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中小企业最需要社会化的中介服务

来源: 作者:陈纯丽、安卓 时间:2008-10-14
  在升级转型过程中,中小企业创新能力与竞争力受掣肘,这与产业环境中缺乏生产性服务等土壤养分不无关系。根据美国哈佛商学院战略管理学家迈克尔·波特的研究,企业若要以独树一帜的产品或独特的生产技术等赢得竞争优势,非得借助现代化通讯、高等教育人力资源以及大学和研究所等高级生产要素不可。
  与中国产业集群有一定相似性的意大利,其中小企业得以迅猛发展,不断推新品与创意的重要经验,就是建立健全、有效地针对中小企业的社会化服务体系。然而,在中国,这条路显然还很长。
社会化服务体系仍不健全
  据了解,一个完善的社会化服务体系,是包括政府、行业协会、企业孵化器、企业信息服务机构、管理咨询服务机构、维护和鉴定中心等官方、民间机构,所形成的全方位服务于中小企业生产上、中、下游的体系。但业界的一个共识是,中国针对中小企业的社会化服务体系仍很不健全。
  对企业而言,政府本身就是一个好的服务平台,因而许多中小企业在创立之初,往往通过挂靠政府某一部门的方式求发展。
  “这种挂靠是很管用,特别是企业小的时候。因为政府的权力极大,做企业是要看政府脸色的。”一个曾挂靠某政府部门的企业老板告诉记者,在中国,有政府背景的企业发展得要比没有的好,这是普遍现象。
  这句话背后多少反映了,利用政府的信誉与资源,往往能为企业排忧解难。
  南海承安铜业是一间生产电子电镀专用铜材的中外合资企业,其产品被纳入加工贸易限制类目录,按规定出口需缴纳4000万元保证金,这无疑让企业老板倍感沉重。后来在海关部门的指导下,通过银行向海关担保,才盘活了2000万元资金。
  而坚美铝材也尝到了类似的甜头。在研发新产品时,企业由于缺乏商品归类的专业知识,新研发的一款铝材因为达不到标准而无法纳入退税范围。后来海关专门针对企业进行了培训,对新产品重新进行商品归类,并在产品创新与技术上明确标准,使坚美享受到13%出口退税率。
  在促进中小企业升级转型上,需要政府政策性支持,也需要政府的投入性支持。不少地方政府专门成立了专项资金,支持企业的科研创新。
  “政府这个服务平台是越来越透明,也在不断往好的方向发展,但要建设社会服务体系,政府需要为企业发展创造基础条件,消除任何阻碍企业提升创新能力和竞争力的因素。这包括取消各种不合理收费、简化手续、改革管理制度、提供优良的公共服务等。”一企业老板说,能够享受到政府优待的毕竟是少数,有些政府部门甚至没有及时帮助企业反而在办证、审批、各类检查上给企业出了不少难题。
中介服务体系尚未形成
  由于规模分散、资金有限、技术薄弱,建立与中小企业相对应的社会中介服务体系是重中之重。据成都信息工程学院管理系副教授江东权介绍,中国产业集群公共产品供给不足,缺乏相关联的产业支持,社会化的中介服务体系也尚未形成。
  以企业的管理咨询为例。深圳一家专门为中小企业服务的管理咨询公司的江先生告诉记者,他们一般只为生产规模达5亿元以上的企业诊断咨询,因为5亿元以下的中小企业管理需求还没那么迫切,最主要的是,规模太小的企业也没有相应的支付能力。
  而记者在采访中发现,不少中小企业主已越来越意识到,利用社会各类服务资源,走专业化分工合作道路,能帮助他们降低生产费用,提高核心竞争力。
  “企业做大了,不少管理问题也随之而来,一个人精力有限,根本无暇顾及全部。”东莞石碣镇一家生产儿童服装的企业老板何先生告诉记者,去年花100多万元找了东莞当地一家管理咨询公司进行诊断,重整了采购、生产流程与人员配置,成本降低20%,效率也提高了不少。此外,为了提高中层干部的素质,何先生每两个星期还会邀请专家到企业进行专场培训。但是每场培训动辄两三万元的花费,却着实吓跑了不少中小企业。
  另外,有企业主认为,尽管现在以企业咨询为名目的中介机构很多,但以企业管理诊断和重组为特长的咨询机构,尤其是优质咨询机构还是比较少,专门针对中小企业的就更少。企业与服务商之间,也缺乏畅通的沟通平台和权威的、信誉高的对接渠道。
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