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工信部副部长:鼓励水泥行业并购重组

来源:经济观察报 作者: 时间:2009-04-02
 在国家产业政策的支持下,高度分散的中国水泥行业即将迎来重组和整合时代。工业和信息化部副部长欧新黔4月1日表示,将重点支持优势企业在水泥行业内并购重组落后和困难企业,鼓励大型企业联合重组,提高产业集中度和资源利用率。

欧新黔是在当天下午开幕的“2009中国国际水泥峰会”上作上述表示的。国家发改委产业协调司副司长熊必琳在上述会议上也表示,发改委将继续支持水泥大企业集团技术进步、兼并重组和走出国门。

据了解,工信部、国家发改委正在联合相关部门,对60家重点水泥企业进行调整和滚动管理,为龙头企业发展营造良好的外部环境。大型水泥企业在项目投资和重组兼并中的项目核准、土地审批、信贷投放等方面,将获得优先支持。

2008年,受经济危机的影响,中国水泥市场需求有所回落,但全年产量仍保持增长。去年全国水泥产量约14亿吨,较上年增长2.94%,增幅回落6.74个百分点。全行业实现利润285亿元,再创历史新高。不过,中国水泥行业长期存在的中小企业过多、行业集中度较低的现象仍较为明显,行业前10家大企业的产量仅占总产量的21%。

2007年以来,以央企中国建材集团、中国中材集团为代表的大型企业开始在水泥业推进联合重组。从去年开始,政府主管部门多次提出,对水泥行业的联合重组给与支持。日前,工信部下发了《关于在当前形势下进一步做好产业政策工作的通知》,要求钢铁、水泥等行业的大企业在行业资源整合和结构调整中发挥引领作用、示范作用和整体优势。

不过,一些企业反映,国家在鼓励水泥大企业并购重组的具体扶持政策上,还有待进一步细化和落实。

事实上,政府部门已经展开行动。本网获悉,工信部日前委托中国水泥协会对行业进行调研,征集企业对加快推进水泥行业重组联合的意见,研究出台相应的政策与措施。目前,工信部正在酝酿制定水泥工业专项发展规划,重组联合将成为规划的重中之重。

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