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企业加速器:破题高新区土地集约利用

来源: 作者: 时间:2013-04-24

 在4月19日召开的2012年度上海市科技奖励大会上,上海光源国家重大科学工程获得科技进步奖特等奖。由国家发改委、上海市政府、中国科学院共同投资建设的国家重大科学工程“上海光源”自2009年5月正式开放以来,运行稳定,成果丰硕,成功搭建起提升我国原始创新能力的大科学平台。

    在4月19日召开的2012年度上海市科技奖励大会上,上海光源国家重大科学工程获得科技进步奖特等奖。由国家发改委、上海市政府、中国科学院共同投资建设的国家重大科学工程“上海光源”自2009年5月正式开放以来,运行稳定,成果丰硕,成功搭建起提升我国原始创新能力的大科学平台。图为位于上海浦东张江高科技园区的“上海光源”。 新华社记者 张建松摄

    ■深度解读

    截至目前,西安高新区草堂科技企业加速器已经吸引38家高成长性企业入驻。有数据显示,西安高新区创业研发园企业平均用地规模为20亩,而加速器平均每家企业用地约在5亩左右,高新区工业企业亩均营业收入约为600万元,加速器企业亩均收入达到1200万元,是西安高新区的一倍以上

    “科技企业加速器实现了研发创新型企业的高度聚集,有力地加速了园区创新资源要素的流动与循环,快速解决了高成长性科技企业对生产空间的需求瓶颈。”西安高新技术产业开发区创业园发展中心主任闫玲近日接受科技日报记者采访时说。据了解,科技部今年3月颁布了《国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动实施方案》(以下简称《方案》),明确提出,要着力建立和完善科技企业加速成长机制,大力发展适合于高成长性企业加速发展的科技企业加速器,形成有利于企业快速扩展的空间载体。“目前,与高新区大量涌现的高成长性企业相对应的,是西安高新区土地资源供应日趋紧张,大批亿元级以下的企业无法在西安高新区获得单独的建设用地。”闫玲认为,园区建设的科技企业加速器是高新区土地集约利用的一个样本。

    西安高新区:高成长性企业的蓄水池

    《方案》要求,高新区要加强在市场开拓、投融资、上市、产业对接等方面的服务,促进企业快速成长,着力培育一大批瞪羚企业;创新并优化管理体制,鼓励风险投资机构、民间资本通过股权投资等形式参与加速器建设运营,建立市场化运营模式;加强建立科技企业加速器与孵化器对接机制,形成共同发展的生态系统。

    事实上,近年来,随着园区生产空间和科技服务体系的不断优化,西安高新区培育、聚集了大量的高成长性科技企业。目前,西安高新区科技企业孵化器发展势头良好。截至2012年底,西安高新区拥有23家孵化器,在孵企业2000家以上,累计培育近千家毕业企业。西安高新区孵化器集群已经成为高成长性企业的蓄水池。

    “自2003年起,西安高新区创业园发展中心就开始探索建设能够满足高成长性企业需求的生产空间与服务体系。”闫玲向记者介绍说, 2004年,西安高新区建成总面积260亩、拥有44栋独立钢架厂房的创业新大陆;2006至2007年,西安高新区创业园又先后建成总面积9.4万平方米的现代企业中心西区、东区;2009年12月,西安高新区创业园在草堂科技产业基地启动了科技企业加速器建设工作。

    “加速器建设快速解决了高成长性科技企业对生产空间的需求瓶颈,土地集约利用效果显著。”闫玲特别强调说。

    据了解,西安高新区科技企业加速器于2011年建成并投入使用,是全国第四家、西部首家国家级科技企业加速器建设试点单位。截至目前,西安高新区草堂科技企业加速器已经吸引38家高成长性企业入驻。有数据显示,西安高新区创业研发园企业平均用地规模为20亩,而加速器平均每家企业用地约在5亩左右,高新区工业企业亩均营业收入约为600万元,加速器企业亩均收入达到1200万元,是西安高新区的一倍以上。

    加速器:细节入手解决企业生产空间瓶颈

    “科技企业加速器是为瞪羚企业建立的企业加速成长的基地,加速器的专业化水平与形象影响着园区里每一家企业。因此,西安高新区科技企业加速器在规划、设计、建设的一系列过程中,自始至终秉承着高起点、高标准、高要求的理念。”闫玲说,“考虑到入驻企业多为创新型科技企业,拥有自主知识产权,处于开拓市场、寻求业界认可的发展阶段,因此对环境和内部空间布局、功能设置的要求较高。加速器在设计时,充分考虑到企业的需求。”

    据了解,西安高新区科技企业加速器总规划用地900亩,其中西安高新区创业园自建区域建筑面积16.3万平方米。加速器整体容积率0.95,建筑密度42%,绿化率37%。加速器由18栋单体建筑构成,标准厂房、餐厅、宿舍公寓、综合大楼等一应俱全、配套完善。更加值得一提的是,加速器的标准厂房可以进行自由分割,面积最小为373平方米,最大可达13000平方米,厂房最大层高为8.5米。同时,空间内部的布局十分方便,根据企业的自身需求,可以随意分隔或者连接。另外,厂房的设计考虑到了生产的每一个细节:将电梯加高,轿厢高度达到2.5米,确保企业的高度设备能摆进电梯,货运电梯可以到达每一间房屋;货运通道门口全部设计成为坡道,方便企业货运物流;厂房在配电箱予留空调总电量,企业根据自身需求自行从配电箱处引接……“每一个细节设计都体现着工作人员的努力与心血,大大提高了加速器厂房的实用性,能够实现办公、研发、加工、仓储等多种功能,充分满足企业的需求。”闫玲说。

    严控加速器项目评审 高新技术企业比例达到40%

    事实上,加速器尚在建设期,就有众多企业纷纷提出入驻意向。但西安高新区科技企业加速器却并没有“来者不拒”,而是从企业引进之初就树立了严格的筛选标准与流程。

    “除了符合区域主导产业发展方向之外,西安高新区创业园结合企业规模、投资强度与发展增速三方面制定了入驻加速器的基本标准。”闫玲表示,这三个标准均与西安高新区企业发展的特点规律相关,并且高于西安高新区企业发展的平均水平。符合这些条件标准的企业,基本脱离了“死亡谷”,具备了一定的经济实力和自我发展能力。

    据了解,目前入驻加速器的基本条件为:企业的现有规模要大于1000万元,投资强度要大于1万元/平方米,年增速要大于30%。对于符合以上条件的企业,西安高新区创业园组织项目经理对企业进行实地考察,并且建立由中心领导、相关部门组成的加速器项目评审小组对企业进行会审,对拟入驻加速器的企业的项目情况、生产状况、未来发展与需求情况进行综合评定。经过这样一个评审过程,仅有1/7企业的企业能够进入加速器。

    据统计,西安高新区科技企业加速器经过一年多的招商和筛选,共引进38家企业。目前入驻企业中高新技术企业比例达到40%以上;在知识产权拥有量方面,西安高新区企业平均每家拥有5件知识产权,孵化器在孵企业平均每家拥有7件,而加速器企业达到11.7件。入驻加速器的科技企业显现了产业特色鲜明、投资强度大、成长性强的特点。入驻企业主要集中在电子信息、装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业领域,其中电子信息产业企业占到近一半,企业投资强度均超过1万元/平方米,预计2015年,企业产值将达到23亿元以上;加速器建成5年后,企业产值可达30亿元以上,年增幅超过50%。

    创新服务模式 提升加速器服务能力

    由于企业成长速度与企业内部管理规范不同步,从一些孵化器毕业的快速成长企业,到部分销售上千万的瞪羚企业,出现了生产管理、人力资源配置、资金融通等问题,这些成为区域培育企业环节的重大缺失。“在积极构建满足高成长性企业空间载体的同时,西安高新区创业园针对科技企业加速器的定位以及高成长性企业的主要需求,加强各类商业服务机构的引进、合作,不断创新服务模式,提升加速器服务能力。”闫玲说。

    资金是高成长性企业在快速发展阶段面临的一个主要瓶颈。西安高新区创业园加强与金融服务机构合作,创新融资服务模式。目前进行了四种融资服务模式探索:一是,标准厂房阶段性回购融资服务模式。经西安高新区创业园阶段性担保回购,银行为购买加速器标准厂房的企业提供贷款;二是,轻资产企业贷款服务模式。西安高新区创业园与渣打银行、浦发银行等机构合作,入驻加速器的企业可以在免抵押的情况下获得银行流动资金贷款;三是,股权融资服务模式。西安高新区创业园加强与知名投资公司的合作,积极开展项目推介和对接活动,促成企业与投资公司的有效对接;四是,以租代购模式。这种模式能够缓解企业流动资金压力,使企业能将更多资金用于研发、生产。

    管理的规范化是高成长性企业面临的另一个重要问题。为解决这一问题,西安高新区创业园引进广发证券、达晨创投、标典律师事务所等专业服务机构与加速器入驻企业对接,为企业提供上市前辅导服务,改善企业法人治理结构,提升企业管理规范性。引进易知行、华制国际教育集团等专业培训机构,开展生产管理系列联合内训,帮助企业改善生产过程,提升生产管理水平。

    聚集高成长性企业 打造新兴产业高地

    闫玲认为,在构建空间载体和完善服务体系的双重努力下,西安高新区科技企业加速器价值效应日益凸显。

    “西安高新区科技企业加速器有力地加速了园区创新资源要素的流动与循环。加速器同行业及相关行业上下游企业的聚集,形成了相互配套,协同竞标、共同发展的局面。”闫玲说。据悉,2012年,西安高新区筹备成立了西安智能电网设备产业技术创新战略联盟,首批成员单位就有50%,共17家企业来自加速器。高成长性企业的聚集,也吸引了大量的中介服务机构,定制化服务应运而生。

    与此同时,加速器使得高成长性企业服务效率获得迅速提升。加速器于2011年年底建成投用,仅半年多时间,加速器企业就获得大量中介服务机构服务。据统计,在资金方面,加速器企业吸引各类融资超过1.5亿元,其中6家企业获得按揭贷款1800万元,7家企业获得流动资金贷款2300万元,4家企业获得股权融资1.1亿元。同时,在证券公司、风险投资公司的服务下,加速器已有4家企业筹备股改、3家企业筹备上市。

    闫玲表示,多年来,西安高新区创业园在加速器定位、企业方向、服务领域等各方面进行了有益的尝试与探索。未来,西安高新区科技企业加速器将进一步明晰发展方向与定位,将这里打造成为上市企业的摇篮、战略性新兴产业的高地。

    《科技日报》 2013-03-24 (六版)

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