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关于推动山东省行业技术中心建设的意见

来源: 作者: 时间:2006-11-08
    为了推动共性、关键、前沿性技术开发,提升行业技术水平和创新能力,加快完善以企业为中心的行业技术创新体系建设,促进产业结构的优化升级,特制订本意见。
    一、行业技术中心的主要任务职能
行业技术中心是以重点企业技术中心为依托,联合同行企业,整合相关高等院校、科研单位的科技资源建立的相对独立、开放式的技术开发机构。其主要任务是:
    (一)围绕国家、省产业结构调整方向和行业技术创新要求,联合有关企业、高校、科研院所,实施行业共性、关键技术的开发、引进、消化和推广,着力突破产业结构调整中的关键技术,形成向产业转移的有效机制。
    (二)推动企业与高校、科研院所以多种形式共建技术中心或中试基地,使科技资源与企业技术创新紧密结合,提高行业研究开发水平和技术储备能力。
    (三)针对市场需求,开发市场潜力大、技术水平高的新产品、新技术;组织联合攻关,对科技成果进行系统集成,为行业提供先进实用的工程化技术,促进科技成果转化及技术转移。
    (四)建立产学研工作平台,联合国内外科技力量,组织实施行业引进技术的消化吸收、开发创新工作;吸收海外留学人员回国创业和开展科学研究。
    (五)根据同行业企业在技术创新过程中的需求,为其提供技术、人力资源和信息、咨询、培训、管理等综合服务;受企业委托,对科技成果的技术水平和产业化前景进行评价;加强信息交流,广泛收集、整理科技成果,利用网络手段提高信息的交换范围和效率。
    二、行业技术中心申报条件
    (一)行业技术中心依托单位必须是省重点骨干企业或创新实力突出的行业研发机构,经济效益良好,所处行业符合我省重点产业发展导向和技术创新方向,其技术中心获省级以上认定。
    (二)拥有专职研发人员50人以上,其中硕士以上学位或高级技术职务者占70%。
    (三)拥有先进的成套研发仪器设备,能够满足本行业技术和产品研发、设计、控制和试验的需要,研发仪器设备原值达600万元以上,其中国际90年代先进水平的仪器设备占50%以上。
    (四)行业技术中心依托单位年技术开发投入达到1000万元,并占到销售收入3%以上,其中30%用于技术中心建设。以行业研发机构为依托单位的适当放宽。
    (五)近3年来,在本行业研究开发领域有多项国内领先水平的应用性科研成果或发明专利,有跟踪国际先进技术发展动态的研究课题。
    (六)与国内外同行保持密切合作交流关系,掌握该领域全球技术创新动态,能够为企业整合更多的科技资源,并有与企业联合进行技术创新的良好机制。
    三、行业技术中心运行的基本要求
    (一)行业技术中心的隶属单位应该为其创造宽松有利的工作和发展环境,给予其相对独立或完全独立的财务管理权限,使其具备与企业直接联系的便利。
    (二)行业技术中心应制定完善的中长期发展规划,确立3-5年的发展目标,特别要明确提出对行业共性、关键性、前沿性技术研究课题和分阶段实施方案。
    (三)行业技术中心应该建立健全项目、经费、保密等各项管理制度并严格执行,确保行业技术中心规范、高效地运行。
    (四)行业技术中心可以采取多种有效形式,与企业进行产品、技术和人才等方面的产学研合作。积极探索与国内外的高校、科研院所联合建立联营制、股份制、合作制和公司制等各种形式的技术开发实体。
    (五)行业技术中心应该面向行业服务,在与不同企业合作时,必须严格遵守知识产权保护约定。
    (六)行业技术中心应不断提高人才素质和仪器装备水平,探讨吸收外部力量形成开放式、市场化的运行机制。
    四、行业技术中心的认定与管理
    (一)行业技术中心的建立应由其隶属单位提出申请,填写《山东省行业技术中心申报书》,经省经贸委组织评审合格后公布,每年下半年申报、组织认定。认定后的行业技术中心使用统一标识、特定名称。未经认定的,不得使用行业技术中心名称。
    (二)行业技术中心每年2月底应对上年工作进行认真总结,主要包括:①一年来工作概况;②开发与推广的共性、关键技术,解决的共性问题;③具体实施的重点项目(每年至少有两个产学研合作项目取得实质性进展,同时应附加主要合作合同及合作企业的意见);④自身建设与发展;⑤存在问题与建议。
    行业技术中心年度总结由隶属单位签署意见后报省经委。省经委将组织有关企业和专家对行业技术中心进行综合评价。评价结果分为合格与不合格,对不合格者将取消其行业技术中心称号,停止享受有关优惠政策。
    (三)为支持行业技术中心不断加强和改善研究开发条件,省经贸委将对认定后的行业技术中心给予一定资金补助。行业技术中心与省内企业合作开发的技术创新项目,优先列入或推荐列入各级技术创新项目计划,争取政策支持。同时,省经贸委将多渠道、多形式为行业技术中心提供协调服务。

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