「科技局科技」阳光科技 服务先锋——济南市历下区科技局党建品牌创建活动综述

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历下区科技局局长赵金霞（右一）到山大科技园调研

“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，党的十八大报告深刻阐述了党的基层组织建设的重要意义。作为专业性、事务性很强的部门，科技部门的党建工作与业务工作是怎样的关系？怎样科学对待这两项工作？济南市历下区科技局的党建品牌创建活动，给出了很好的回答。
近年来，历下区科技局着力推进科技创新和服务创优，形成了一系列经验与做法。尤其党的十八大以来，为全面提升为企业和群众服务能力，科技局党支部确立了“围绕科技抓党建，抓好党建促工作”的党建思路，锐意创新，真抓实干，在本职业务中打造“阳光科技、服务先锋”的党建品牌，实现了党建工作与科技工作相得益彰、互促共进。

创优服务争先锋

积极开展企业大走访，通过座谈或问卷调查等方式，了解企业经营和技术研发情况，听取企业意见和建议，协助解决创新难题。在历下区科技局“阳光科技 服务先锋”党建品牌创建活动中，干部职工深入企业一线，宣传政策，送上指导，当好企业科技服务员。
“‘阳光科技，服务先锋’，作为工作要求，在服务态度上就是更加积极、热情、主动，真正把‘企业找服务’变为‘科技送服务’，在办事程序上就是公开、公平、公正，尤其在科技经费分配上，要严格按政策规定办事。”历下区科技局副局长王先怀对记者说，“作为工作效果，就是通过科技服务，让广大企业感受到科技部门对他们的支持和鼓励，向企业传递政策的阳光，为企业发展增加正能量。”
深入调研服务创新。科技局通过全区普查调研，建立了科技型企业项目数据库，以更好地指导企业申报各类项目、促进成果转化。同时，针对调研中了解到的企业在技术、资金、人才等方面的需求和问题，积极帮助企业落实创新政策、推进研发平台建设和产学研结合，提高企业创新能力。在走访中，科技局收集到意见建议30余条，为企业解决人才引进、项目研发等方面的困难20多项，开展产学研合作项目25个。该局副处级以上领导干部平均走访企业20余次，以实际行动为干部职工发挥了表率作用。
建立长效服务机制。为提高科技服务企业的实效、确保长效，区科技局采取了多项措施。一是建立了“结对共建”制度，副处以上干部与辖区30家重点科技企业、科技园区结成对子，进行分类指导。二是根据辖区主要产业领域，从高校、科研院所选聘了9名专家教授担任产业发展顾问，为企业提供技术和管理服务。三是成立项目工作小组，帮助企业加强项目争取。此外，区科技局还于七月份集中开展了“科技企业服务月”主题实践活动，组织相关科室党员骨干组成创先争优服务队，深入园区为科技企业提供政策咨询、项目推进等服务。
注重拓宽服务领域。在服务企业的同时，科技局不断拓展服务领域，强化对基层、对社会的服务，以提升党建品牌的社会影响力。一是积极参与社区文明共建，与文东办事处和平路社区对接，为其“智慧社区”平台建设提供科技支持。二是充分利用科技活动周、全国科普日，精心组织活动，提高公众科学文化素质，同时，大力促进科技惠民项目的申报立项。三是认真开展党员干部帮扶困难家庭工作、关爱老党员以及爱心捐助等活动。

作风建设长本领

每周五除机关会议活动之外，专门拿出时间，由一位科长向区科技局所有人员作报告，报告主要围绕所负责业务知识，须提前一个月报题目、精心备课。这是历下区科技局的“科长讲坛”，目的在于营造良好的学习风气、提高党员干部业务能力。
一个争做服务先锋的党组织，必然是党建工作扎实有力、作风过硬的组织。在“阳光科技 服务先锋”创建活动中，区科技局高度重视党组织作风建设，通过多种措施大力加强党员干部的思想作风、学习作风和工作作风建设，为品牌创建和部门工作开展提供了可靠保证。
思想改造树牢服务观念。深入开展理想信念、群众路线、党纪政纪和职业道德教育，以学习促进步、促提高。区科技局党支部每月安排一次以上思想政治学习，深入学习党的路线方针政策，学习中央的《八项规定》、《廉政准则》及实施办法，以增强党员干部的宗旨意识，树牢服务观念，激发干事创业、创先争优动力。
业务学习提高服务本领。充分利用周五学习日时机，集中组织学习，注重强化工作指向，围绕全区经济社会发展和部门工作需要，认真组织干部职工学习业务知识，通过个人自学、领导授课、科长讲坛、业务培训、外派学习等各种形式，引导党员干部钻研业务，加强素质能力建设，全面提升为企业和群众服务的本领。
“为了准备上讲坛，需要查阅大量资料，原来很多方面自己懂，但要讲给别人听，讲得连贯通畅，就得带着题目下功夫研究，比如，要讲战略性新兴产业，国际上、全国、全省、全市是什么情况都要掌握，现状、趋势怎样，都要搞明白，这对自己也是一种学习和督促。”谈及“科长讲坛”的体会，历下区科技局发展规划科科长高林浩说。
作风转变确保服务质量。科技服务是部门中心工作，也是衡量品牌创建活动的关键指标。为确保服务质量，区科技局狠抓工作作风建设，持续推进机关作风转变。一是努力建设服务型机关，大力弘扬求真务实之风，提高为基层、为企业、为社会服务的实际效果。二是完善干部积分制考核、目标考核等激励机制，面向社会公开作风建设投诉热线、健全投诉受理机制，规范干部职工管理，提高履职能力和办事效率。三是认真开展“慵懒散”专项治理，解决办事效率低下问题，促使党员干部的精神状态和工作质量有新的提高。

品牌创建显成效

今年以来，历下区新认定市级工程技术研究中心4家、市级创新型企业9家、市自主创新产品36项，均居全市前列，全区发明专利申请量和授权量均位居全省各县（市）区前列，申报的市级以上科技计划、青年科技明星计划等均获得立项支持，并且，连续第六次获得全国科技进步先进区荣誉称号。通过有效的科技服务提升企业创新能力，历下区科技局的党建品牌创建效应持续发挥。
“党建工作所激发出来的宗旨意识、工作干劲，与科技工作的服务与创新特征是一致的。我们借助党建品牌的感召和激励来提高科技服务水平，通过优化科技服务践行党的宗旨和群众路线，在争创‘阳光科技 服务先锋’党建品牌的过程中，我们把两者紧密结合、融汇起来，使党建品牌创建成为我们干好工作的有力驱动。”王先怀副局长说。
党组核心作用不断强化。科技局党支部认真落实党建工作责任制，全面实行“一岗双责”，认真落实组织生活制度，认真贯彻民主集中制，党组织凝聚力和战斗力不断增强。品牌创建有效融入业务工作，党组织创先进、党员争优秀，使领导班子成为过得硬的班子，党员骨干成为科技工作的行家，品牌创建在提高党员素质、服务人民群众、加强机关自身建设等方面取得了明显成效，形成了“团结协作、创新务实、廉洁勤政”的创建局面。
科技创新载体更趋完善。依托山大路业已形成的产业发展格局，建设山东硅谷产业基地。制定了产业基地运营管理办法及优惠政策，着力引进符合区产业发展导向的信息服务、研发设计、电子商务等领域实力强、带动作用明显的企业总部入驻；启动山东硅谷产业提升策划，为老城区的提升改造提供支撑；稳步推进招商工作，采用“走出去、请进来”的方式，先后赴深圳、北京招商，目前已有腾讯微商、天威科技、胜华通成、神硕数码、梧桐科技、山东金交所等企业成功入驻。扎实推进山东硅谷综合服务平台建设，服务平台暨区生产力促进中心硬件设施即将投入使用。
科技创新能力稳步提升。一是知识经济产业体系进一步发展壮大，推进了科技与经济融合，服务全区发展转型大局。二是高新技术产业健康发展，区域创新体系建设进展显著。目前，电子信息、新能源、生物技术与创新药物三大产业已形成一定规模，辖区高新企业累计达42家，拥有国家或省级认定科技园区和特色产业基地2处，市级以上工程技术中心48家，创新型企业25家，自主创新产品128项。三是创新科技经费管理模式。对承担市级以上计划的企业，按一定比例实行后补助，强化了区级配套经费的成果导向。积极跟进市级科技金融工作，设置区级科技金融专项资金，引导全市金融资源支持区内企业发展，目前已有五家单位获得超过2000万元贷款，有力缓解了科技型中小企业融资难的问题。
以“阳光科技 服务先锋”党建品牌创建为契机，历下区科技局有效地提升了科技工作水平。品牌创建活动的开展，必将进一步推进服务型党组织建设，更好地服务企业、服务群众，为加快推进历下区繁荣文明首善之区建设提供科技支撑。