景县发改局国家电子商务进农村综合示范项目名单「易县发改委」

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一、项目背景

全面贯彻落实实施乡村振兴战略新部署新要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，依托我县丰富的资源优势，加大培育我县农村电子商务经营主体，建立健全农村电子商务服务体系，进一步夯实农产品上行基础，拓宽我县农特产品及旅游资源的网络营销渠道，打造我县农特产品区域公用品牌，构建农村现代市场体系和县域商贸流通体系，促进农业农村高质量发展。

二、项目内容

2.1完善农村电子商务公共服务体系

（1）建设1个县级电子商务公共服务中心，兼具县域现代商业综合服务职能，整合商贸流通企业，建设商业体系供应链，建设16个乡镇服务站，兼具乡镇商贸中心的职能，根据物流线路匹配商贸流通线路3条，具有一定的县域商业体系覆盖能力，建设大数据系统兼具商贸数据信息化管理慧平台功能，聚焦“新网络、新要素、新平台、新应用”等发展方向，加大县域现代流通数据化管理，推动消费信息化管理，县域农村商贸消费流通溯源查询信息化管理。

县级农村电子商务公共服务中心包含1个品牌网货研发中心。面积600平米以上，配 有电教室、交流室、会议室、办公室、农产品研发体验中心等必要的功能区划。整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源4家及以上，拓展代买代卖、小额存取、信息咨询、职业介绍等功能。立足农畜牧业、经济作物、手工制作、工业消费品、乡村旅游等特色产业，建立品牌网货研发供应中心，形成网货研发、标准化、质检、溯源、集货、仓储、代发货、售后服务等网货供应全链条服务，提高农村产品商品化率和供应链高能高效。制作电商宣传片，在全县各村站、街道等，对电子商务进行宣传推广，引导农民积极参与电商创业。利用网红直播、旅游电商、社交媒体推广等形式，同时带动和扶持本地网商、农业和旅游 企业参与到农产品上行体系建设中来。鼓励营造农村电子商务发展的良好氛围。运用多种电子商务营销手段，如微信营销、微博营销、手机APP、农产品垂直营销平台等，提高农产品的产业化、标准化、组织化程度，让更多优质安全的农产品以便捷的方式、通畅的渠道进入市场，促进农业增效、农民增收，鼓励有条件的企业发展跨境电商。

（2）建设乡镇级电子商务服务站。整合乡镇集贸市场、邮政系统配送中心和第三方物流快递公司等资源，在16个乡镇（街道办事处）建设农村电商服务站，具有宣传培训、零售、实体体验、物流配送、农业技术服务等功能。

（3）改造或新建村级电子商务服务点。坚持市场化运作基本纲领，加强与已有电商平台的衔接，重点整合“千乡万村市场工程”、邮政系统站点、供销合作社服务点等农村市场资源，在全县改造建设120个村级电子商务服务网点。2022年12月底前建成并投入运营。通过完善硬件设施，加强人员培训等措施，实现便民生活、收发快递、代买代卖、信息咨询等多样化服务功能。

（4）推动传统企业互联网转型升级。鼓励县实体企业、商贸流通业、物流运输业、服务业等积极参与电子商务发展，入驻网络销售平台，实现网上营销与店面销售相结合。

2.2健全县乡村三级物流配送体系

建设1个县级公共流通仓储配送中心，完善硬件设施，提高信息化水平。整合邮政等本县主流快递服务商2到3家，引进社区社群企业，以市场化方式建立县域物流快递共同配送联盟，发展共同配送。物流快递企业的乡镇覆盖率超过80%，且为所有村级电商服务站提供服务，与村级电商服务点实现源共享，打通县域日用消费品、工业品、农资下乡和产品进城双向配送闭环，推动商贸物流统仓共配，降低农村物流成本。

协力打通农村物流“最初一公里”和“最后一公里”。建设县域现代流通数据化管理平台，以数据驱动，突出科技支撑和产业引领。开展物流专业技能培训，重视在职人员的再教育，加强现有物流人员素质的培训和提高。打造县域统一的物流中心、仓储中心、管理中心、分拨中心、调度中心，形成区域智能物流仓储配送中心，整合县域冷库、保鲜库，提升鲜活农产品的物流运输，发展智慧物流。

（1）建设县级公共流通仓储配送中心。包括办公区、仓储区、分拣区等基础设施以及信息平台。在政府推动下将本地物流服务商集中到物流快递配送中心，实现统一投递、统一包装、统一分拣、统一配送等一体化要求，为物流企业节约成本。

（2）建立县域现代流通数据化管理平台。实现信息发布和信息共享功能，通过平台实现物流小包信息的查询及物流需求信息的发布，不断完善丰富系统功能，提升景县农村物流的服务水平，进一步完善农村物流配送体系，完成工业品下乡与快递进村双畅通，双整合。

（3）构建冷链物流仓储配送体系。依托各乡镇特色产品产业基地和标准化生产加工基地， 在乡镇整合具有一定规模的冷链物流仓储基地，包含冷藏库、冷链物流运输车辆等，完善快递配送叠加商贸配送的新模式，提升县域内物流快递企业的生存能力，同时，也可持续推动物流快递降费。

2.3创新运营措施

（1）打造电商赋能，建立现代化商贸流通服务体系

依托电商公共平台、社区社群平台、新媒体短视频平台、网红直播平台等，支持农村商贸流通企业的数字化转型升级，加强与电子商务、金融保险、移动支付、就业引导等资源对接，促进业务流程和组织结构优化重组，实现线上线下融合发展，建立本地化连锁化、信息化的商品流通网络。以乡镇级电商服务站点为中心，引导支持大型流通企业下沉供应链，开展集中采购、统一配送、直供直销、网货分销等业务，提升商品品质，更好满足农村居民多层次的消费需求。

（2）打造县域网货供应体系

建立品牌网货供应中心。推动县域产业特色产品品牌化建设，对县域农村产品的生产和销售情况进行全面摸底调研并形成调研报告。依据景县实际情况培育1个县域公共品牌。建立农特产品标准化流通规划，完善8个农产品企业标准或地方标准。开展农村产品品质控制和标准化检测认证工作，建设景县农特产品溯源系统，在县域范围内引入1-3家企业、合作社等主体加入溯源系统，并取得销售成效，有力地推动农村制品上行。加强公共品牌 授权管控，设立网货标准。建立起品牌响亮、管理严格、产品优良、供应稳定、标准明晰、服务周到的网货供应体系。

支持电子商务服务企业组建专业团队，为产品提供品牌注册、产品培育、分拣、包装、设计、网络销售策划、电商运营知识、平台使用、网站托管、销售渠道引进等增值服务。鼓励在产品网络销售过程中，应用生产、流通标准；以网络品牌传播营销为重点，打造全网络、全渠道网货供应体系。

（3）增强村级服务站造血功能

做好村级电商服务站点的调研、选点工作，为村站点赋能，包括各大电商平台的农村电商项目，各类生活电商平台的农村服务项目，各类农资电商平台的农民服务项目，使得村站点有足够多的电商服务可经营。做好村站点培训、激励，除了常规集中式培训，还可以采取线上培训、奖励红包等方式，提升村站点的运营能力。整合村级服务站点，增加优质站点的电商辐射范围，对不具备建站条件的行政村可通过其他站点的电商服务满足居民需求，保证服务覆盖率达到50%以上。

（4）借力电商发展农产品上行

对照乡村振兴的工作要求，紧密结合景县实际，以“互联网 ”作为产品销售的主流形式，通过电商培训等形式带动农商户运用互联网的手段来销售农产品，借力电商，发展农产品上行。通过互联网和当地特色产业有机结合，从基础设施建设、生产过程管理、市场营销几个重点方面做起，鼓励和引导农民增收，让农民创业有方向，增收有路子，致富有奔头。

（5）推动农村商贸流通企业转型升级。支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展；支持有实力的龙头流通企业向农村下沉供应链，为农村零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。

一方面，升级数据信息化管理。支持流通信息系统建设，完善数据库的建设，加快大数据管理平台建设升级，切实为商贸企业提供信息与数据的支持；

另一方面，整合县域商贸流通企业供应链下沉。支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业加强合作，为农村网点提供集中采购、统一配送、统一仓储管理等仓储服务，解决老百姓工业品、日用消费品采购优惠与时效问题。

（6）引入新型电商模式，助力县域电商发展

搭建县域电商 直播带货环境，做强直播电商与内容电商新形态，创新发展媒体电商新模式。以直播为推手，培育网红新农人，带动农村创业氛围。一是在电商人才培训中增设企业新媒体运营岗位课程，以企业的真实岗位技能与真实项目为教学内容，把岗位工作任在务转化为教学任务，学员通过实际应用来学习知识点与技能点，真正掌握新媒体直播岗位技能与培养综合应用能力。二是整合优秀产业资源，对直播电商创业者的创业项目提供资源对接。

依托电商公共平台、社区社群平台、新媒体短视频平台、网红直播平台等，支持农村商贸流通企业的数字化转型升级，加强电子商务、金融保险、移动支付、就业引导等资源对接，促进业务流程和组织结构优化重组，实现线上线下融合发展，建立本地化连锁化、信息化的商品流通网络。