国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展「关于完善外贸金融服务的指导意见」
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跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务……近年来，外贸领域的新业态层出不穷。和传统贸易相比，小额、海量、电子化是外贸新业态的突出特点，对于更高效便捷的金融服务有着更大的诉求。
跨境电商等贸易新业态企业大多是中小微企业。在中国，中小微企业贡献了80%的就业、60%的GDP和50%的税收，是实体经济发展的重要力量。
近年来，国家外汇管理局（下称“外汇局”）密切跟踪跨境电商等贸易新业态的创新发展，主动回应市场主体真实合理的诉求，坚持“鼓励创新、包容审慎”原则，出台了一系列优化贸易新业态外汇管理政策，加快推动贸易新业态新模式发展。
其中，最受关注的是2020年5月20日外汇局发布的《关于支持贸易新业态发展的通知》（下称《通知》），发布至今近两年时间过去，政策落实得如何？企业有哪些切身的体会？
提高结算时效
据第一财经记者观察，在政策的支持下，新业态主体的外汇结算资金渠道得到优化，大大降低了时间成本。
比如，《通知》为企业提供了更多的结算渠道，银行和支付机构可以凭线上电子订单、物流等交易电子信息，即为企业办理结售汇及相关资金收付。
中信银行有关负责人在接受第一财经记者采访时表示，这样一来，不仅将跨境电商结算手续费降至2‰，而且有效缩减了结算周期，基本可实现境外资金实时到账。
在结汇方面，企业可以通过线上自助办理，也省去了不少时间。从事日用百货、五金等批发零售生意的李先生告诉第一财经记者，他一年的出口额约300万美元，过去必须去银行柜台办理结汇服务。新政策出台后，他依托政府搭建的市场采购贸易联网平台向银行申请开通了“联网自助结汇”功能，线上即可办理结汇业务，单笔业务办理时间仅需1~2分钟。
外汇局经常项目管理司司长刘斌告诉第一财经记者，2021年全年，有21家支付机构和12家银行共办理跨境电商外汇收支19.3亿笔。而通过支持联网信息平台在线自助办理市场采购贸易收结汇，2021年惠及中小微及个体商户8万余家，收汇金额同比上升86%，自助结汇率超7成，有效提升了资金结算效率。
降低结算成本
除了省时，新的政策还为企业节省了不少资金成本。
举个例子，现在跨境电商企业全球合作越来越多，衍生出境外仓储、物流、税收等收支的实际需求。新政策出台后，外汇局支持国际寄递、物流等企业为客户跨境代垫仓储、物流、税费等费用；海外仓企业可将境外仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算，把多笔业务缩减为一笔办理，有助于提升企业资金使用效率，减少资金结算成本。
嘉兴子驰贸易有限公司是一家在亚马逊平台销售羽绒服的跨境电商，2021年1~9月，该公司共需向平台支付仓库租赁、广告费用合计50.6万美元，由于笔数较多，如逐笔付汇需向银行支付手续费约1.04万元。而现在，该公司将从境外平台收取的出口货款与境外产生的费用轧差结算，无需多次对外付汇，既提升了资金结算效率，又减少了购付汇手续费支出，大大节省了综合运营成本。
再比如，《通知》支持个人从事新业态贸易结算。具体而言，支持从事跨境电商、市场采购贸易的境内外个人，通过个人外汇账户办理贸易新业态外汇结算，无需开立专门的结算账户，同时个人跨境电商或市场采购贸易项下结售汇，能提供有交易额的证明材料或交易电子信息的，不占用个人年度便利化额度。
据广东、重庆、福建、浙江等地跨境电商个体户反映，通过个人外汇账户办理贸易收汇，手续更加简化，资金安全也更有保障。
吸引小微企业加入新业态
简化小微跨境电商企业的收支手续，是外汇局支持小微企业发展的一项重要举措。比如，允许年度贸易收汇或付汇低于等值20万美元的小微跨境电商企业免于办理“贸易外汇收支企业名录”登记手续。
据宁波港普光电科技有限公司有关负责人介绍，作为一家主营室内装潢灯、家具灯、天花灯等各种不锈钢灯具配件的制造加工小企业，2020年，该公司在亚马逊网站上注册了店铺，开始探索转型跨境电商，由于企业原来主营内销，未办理贸易外汇收支企业名录登记。当地外汇局了解企业诉求后，及时指导辖内宁波银行根据亚马逊平台传输的订单信息、物流单号等交易电子信息，为企业办理收结汇业务。
跨境电商平台拓拉思（宁波）网络科技有限公司人士表示，政策实施后，跨境电商外汇资金结算更为安全便捷，吸引更多中小外贸企业加入跨境电商行列。
去年，国务院办公厅印发《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》提出，到2025年，我国外贸新业态新模式发展的体制机制和政策体系更为完善，到2035年，实现发展水平位居创新型国家前列的目标。
在疫情全球蔓延、经济复苏压力仍存的背景下，跨境电商进入了爆发式增长的新阶段。海关数据显示，2021年，我国跨境电商进出口达到1.98万亿元，较2020年增长15%。
刘斌对第一财经记者表示，2022年，外汇局将继续助力贸易新业态新模式发展，进一步拓宽贸易结算渠道，扩大政策落地范围，为新业态主体提供更加安全、高效、低成本的结算服务，实现促便利和防风险的有机统一。
