数百万农民工返乡创业「大批农民工返乡」

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国庆节临近，在湖北省钟祥市伟华餐厅，店主吴伟华通过抖音直播盘龙菜制作吸引了800多名粉丝观看，不到一个小时就接到38份订单，销售额4700元。

在钟祥市，像吴伟华这样的小店主“触电”升级，成为网红达人、直播客的就有560多人。他们把物美价廉的工艺品、土特产、农产品搬进网店、嵌入抖音，借助信息科技开启不一样的创业路。

开拓返乡创业试验田

钟祥市是劳务输出大市，常年有20多万人在外务工，打造了“楚天豆腐郎”“荆楚家政妹”等优秀劳务品牌。近年来，为就近创造更多就业岗位，推动务工人员在家门口实现就业，钟祥市改变单一的劳务输出形式，全力推进“亲人回家、能人回乡、资金回流”工程。

为此，钟祥市把引导返乡创业、扶持电商创业作为稳就业、保民生的重要渠道，抢抓全国“扶持农民工等人员返乡创业”试点工作机遇，打通政策障碍，突破服务瓶颈，目前已创建返乡创业基地6个，兴建电商运营中心1个，累计发放创业贷款1.82亿元，组织创业培训5860余人，吸引3.53万人回乡就业创业。

近日，在网红打卡地“湖北民俗第一村”钟祥市莫愁村，游客络绎不绝，这里年接待游客300多万人次。“莫愁村不仅是旅游度假的好去处，还是返乡创业的‘试验田’。”钟祥市公共就业和人才服务中心主任张军告诉记者，在莫愁村旅游项目开工时，市政府就把扶持创业、吸纳就业作为重要因素考虑，当地人社部门与投资方重庆万僖文化旅游公司合作，共建创业基地。

作为创业者规避风险、提升能力的孵化器，创业基地建设投资大、周期长、管理难。钟祥市遵循市场规律，采取“共建、共享、共赢”建设模式，即由运营方承担创业场地、项目和平台建设，人社部门负责将水电场地补贴、创业扶持补助、基地建设补助、创业专项奖励等政策打包，按照“市场主台、政府补台和创业者登台”的角色定位，明确三方权益，厘清责权关系，共同打造返乡创业平台。

“在莫愁村，创业者只要有手艺、有绝活就能零门槛入驻、低风险创业，由基地免费提供经营场地、装修装饰、采购包装、创意推广和服务管理。”张军说，莫愁村开村以来，先后有147名返乡农民工、大学生等群体入村，从事风味小吃、农特产品、创意体验等项目的创业，带动就业500余人。

开展播客培训增技能

在莫愁村从事养生食品和土特产销售的刘梅是典型的“凤还巢”。3年前，她看好家乡的旅游资源，决定回乡创业。虽有创业念头，但刘梅对创业规划和销售技巧了解不多。听说市劳动就业训练中心举办了创业培训班，她抱着试试看的想法参加了培训。

“在创业指导师的细致指导下，我很快掌握了创业的基本要素和销售技巧。此外，钟祥市就业服务部门提供了不少优惠政策——创业基地虚位以待、贴息贷款随时申请、创业补助即时发放，还有项目推介库、专家指导团和创业人才超市等强大‘后援’。”刘梅说，这些帮助都让自己创业更有底气，她陆续享受了资金扶持、创业补助、专家指导等创业服务，“创业带来的幸福感随之而来”。

2020年年初，突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活节奏，以旅游接待为主的莫愁村受到冲击。此时，直播“带货”等营销形式蓬勃发展，吸引越来越多的消费者。

“宅家”的刘梅尝试在微信朋友圈、公众号推介产品，但一个月下来收效甚微。2020年9月初，她收到来自钟祥市就业训练中心的短信，邀请她参加网络播客培训。于是，她再度走进课堂，系统学习了拍摄技巧、文案制作、视频剪辑等技能，掌握了在交流互动中提高吸粉数和点击率的基本技巧。

如今，刘梅不仅是小有名气的“创客”，还是钟祥颇有声名的“播客”。借助抖音等网络平台，她直播“带货”养生稻米、食用菌、鲜果等土特产，让本地的特色商品俏销全国各地。

钟祥市电商中心有关负责人说，今年以来，全市线上销售各类产品501万单，销售额达2.5亿元，较上年同期分别增长27%和26%。

提升服务信息化水平

就业关乎国计民生，更关乎千家万户。为让普通创业者的创业之路走得更顺更稳，钟祥市着力提升创业服务信息化水平，建立完善创业大数据库，通过数据分析和信息比对，找准并解决技能支持的盲点和资金扶持的难点，进一步发挥了创业服务促创业的最大效能，这一做法值得借鉴。

——抓住就业新业态特点，他们将电商营销、直播“带货”纳入技能培训课程，邀请网红达人讲授营销技巧，先后举办培训班7期，培训新学员507人。

——针对创业贷款申请周期长、门槛高的问题，他们打破部门间的信息壁垒，整合财政、人社、银行以及担保机构等数据，实现申报、采集、校验、审批等环节全程网上办理，从申请到发放最快只需5个工作日，比以前缩短了20天，贷款单笔额度也提高到20万元。

钟祥市扶持电商创业的做法是湖北省稳就业、保民生工作的一个缩影。当前，湖北把就业优先放到更加突出的位置，勇于攻坚克难、敢于担当作为，科学精准施策、加强协调配合，多渠道促进就业创业，让各项稳就业措施落地见效，为打好疫后重振民生保卫战、经济发展战提供了有力支撑。

“今年上半年，湖北全省城镇新增就业53.44万人，已完成年度目标任务的76.34%，达到2019年同期的101.2%。”湖北省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，湖北省已于8月3日启动高校毕业生就业创业服务月活动，通过湖北公共招聘网开展线上招聘，组织390家企业提供11730个岗位，宜昌、襄阳、黄石等9市还组织111家企业直播“带货”岗，搭建人才供需对接平台。

数据显示，今年上半年，湖北省共举办招聘会1837场，帮助20多万人实现就业。当地已连续10年实施“湖北省大学生创业扶持项目”，省级安排3000万元对大学生创业给予2万元至20万元无偿扶持。（经济日报记者董庆森 柳 洁）

来源： 经济日报