电商高质量发展「创造高质量产品,推动高质量发展」

互联网 2023-03-08 09:51:02

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本报记者 赵姗

10月26日,商务部、中央网信办、国家发改委印发《“十四五”电子商务发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提到,到2025年,电子商务成为经济社会全面数字化转型的重要引擎,成为就业创业的重要渠道,成为居民收入增长的重要来源,在更好满足人民美好生活需要方面发挥重要作用。

全面促进消费、加快传统产业转型升级

商务部国际贸易经济合作研究院电子商务研究所副研究员洪勇在接受中国经济时报记者采访时表示,《规划》指出,电子商务对全面促进消费、加快传统产业转型升级、促进共同富裕、构建新发展格局具有重要意义。

第一,电子商务是全面促进消费的重要内容。发展电子商务可以更好地发挥消费对经济发展的基础性作用。《规划》通过打造数字生活消费新场景、丰富线上生活服务新供给和满足线下生活服务新需求等方式引领消费升级。第二,电子商务是加快传统产业转型升级的重要手段。电子商务是拉动产业数字化的重要引擎。《规划》通过带动生产制造智能化发展、提升产业链协同水平、推动供应链数字化转型等方式助力产业数字化转型。第三,电子商务是促进共同富裕的重要抓手。共同富裕是社会主义的本质要求。《规划》将加快弥合数据鸿沟,巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,破除城乡间、区域间、不同领域间电子商务发展不平衡等问题。第四,电子商务是构建新发展格局的重要路径。电子商务具有联通线上线下、生产消费、城市乡村、国内国际的独特优势。《规划》开展“数商兴农”“丝路电商”等行动,有利于畅通国内大循环、培育完整内需体系。

深化创新驱动,塑造高质量电子商务产业

《规划》的七大主要任务中,将“深化创新驱动,塑造高质量电子商务产业”放在首要位置。具体包括:强化技术应用创新、鼓励模式业态创新、深化协同创新、全面加快绿色低碳发展。

上海国资研究院数字经济中心特约研究员纪飞峰在接受中国经济时报记者采访时表示,当前,我国电子商务产业的创新发展,也需要相关的政策支持。例如,政府部门需要及时出台和完善相关政策,既要鼓励电子商务产业新场景、新模式、新业态的创新,又要保障其健康有序发展。而由于乡村市场的小、散、乱等特点,更需要发挥政府的组织与统筹优势,为乡村电子商务产业的发展建设良好的基础设施和营商环境。目前,我国推行的工业互联网转型,企业“上云用数赋智”的投入较大,政府部门可以给予相应的财税支持。在产业互联网领域,要实现产业链数据的融合,必须解决数据的标准统一和安全、共享问题,这也需要政府相关部门的管理或引导来推动上下游相关行业、相关领域的企业协同。为推动电子商务产业的创新发展,政府还要加快完善高效协同的数据共享机制,推动各地区、各部门间政务数据整合共享,提升公共数据开放水平。

服务乡村振兴,带动下沉市场提质扩容

《规划》的七大主要任务之一是“服务乡村振兴,带动下沉市场提质扩容”。具体包括:培育农业农村产业新业态、推动农村电商与数字乡村衔接、培育县域电子商务服务。

中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端在接受中国经济时报记者采访时表示,头部电商互联网企业通过平台赋能、技术赋能、流量赋能带动县域电商服务体系的生长和完善,让县域电商在推动地方特色产品上行和服务本地民生消费过程中成为业态创新的底盘并拉动本地农民向新型农业产业工人的转化,也是我国新型城镇化发展至今的一个现实选择。如何以共同富裕为目标,通过政策创新充分释放新型数字基础设施的联通性、激活互联网电商平台及产业平台的下沉动能,吸引社会资本参与一些农村新兴业态的孵化并与乡土中国的自然人文环境和营商环境寻求最大程度的兼容与多赢,是一个巨大的挑战。

“县域经济要素资源的整合与盘活离不开当地政府的强力协作,政企协同过程中,适应我国乡土国情土壤的有效市场与有为政府边界厘定,是我们基层经济治理的难点,需要中央政府强化引导,也需要兼容不同地方的既有格局与现状,而电商企业构建现代物流体系和中台后台标准化流程服务的能力或许可以一定程度上加速这一融合创新进程。”陈端说。