发展农村电商助推脱贫攻坚「电商扶贫」
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GANAN
中国社会科学院农村发展研究所胡冰川调研农村淘宝
党的十八大以来，我国已经累计减贫6600万人以上，按照现行标准贫困人口减少了2/3，从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期，脱贫攻坚的形势虽然明朗，但是任务更为艰巨，所谓“行百里者半九十”。
从目前的进展来看，电商在脱贫攻坚中作用日趋凸显，为此商务部等政府部门更是策划了“统一标识、统一形象、统一规则、统一宣传”的电商扶贫频道，采取与贫困地区政府部门、企业、农户等对接，对贫困地区特色优质产品（包括民俗、旅游等）给予流量支持、减免网店经营费用等优惠措施，打造贫困地区产品网络销售直通车，促进农民增收脱贫。目前已经覆盖全国590个贫困县，惠及数以千万的贫困户与农业生产者。
而这其中，以阿里巴巴的农村淘宝最为突出。为什么农村淘宝做的好？原因在于：阿里经济体平台实力强，科技水平高，资源动员广，能够对脱贫攻坚进行更多的赋能。就模式而言，阿里的互联网脱贫包括：基础设施扶贫、电商扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方式，构筑了企业扶贫的完整生态群落，其中农村淘宝承担了主力。
根据国家统计局公布数据，2018年1-5月份，全国网上零售额32691亿元，同比增长30.7%。其中，实物商品网上零售额24819亿元，增长30.0%，占社会消费品零售总额的比重为16.6%；在实物商品网上零售额中，吃、穿和用类商品分别增长42.4%、24.9%和30.7%。其中“吃”的产品增长的速度超过了42%，预计2018年农村电商上行的规模和速度均超过2017年1.24万亿元，预计超过1.62万亿元。在此背景下，农村电商扶贫大有文章可做。
实际上，在现有的政策环境中，与传统方式相比较，电商扶贫不仅导入农业生产要素，同时也改善农村市场经济环境，在“扶志扶智”方面具有先天优势。例如，农村淘宝和蚂蚁金服联合开展农资农具和小额贷款支持，一方面解决农户生产的资金需求，另一方面也通过普惠金融方式使贫困户更多地接触市场机构，改善农村市场经济环境，特别是边远落后地区。
进一步地，电商扶贫不应被简单地理解为渠道扩容，深层意义上应该是：在农业产业体系更新升级过程中，实现小农户与现代农业发展有机衔接的渠道方式。具体来看，在电商扶贫的导流过程中也曾出现过因为品质良莠不齐，消费体验下降，纠纷多发的现象。针对此，农村淘宝除了导流之外，通过整合阿里集团、社会和政府资源，共同建立农产品电商发展标准体系，助推农业生产方式改进，倒逼生产水平的提升，这也是小农户与现代农业发展有机衔接的具体形式。
可以从农村淘宝巴楚留香瓜项目的进展中窥见一斑：2016年巴楚县有瓜农参加“聚划算”活动，一小时就卖出5000余件，通过阿里巴巴全渠道的销售，3个月之内接到了超过6000吨意向订单。采购价也从每公斤0.6-1.2元，提高到每公斤2元，仅此一项，55家签约户当年每户平均增收8000多元。2017年，尝到甜头的瓜农与农村淘宝进一步合作，按照农村淘宝要求标准进行生产，品质指标又上了一个台阶，农村淘宝对产品进行买断，瓜农年收入从1500元增长到4500元。
类似于巴楚留香瓜项目作为阿里巴巴在全国10个电商脱贫的样版之一，模式不仅停留在重庆奉节、云南元阳、甘肃礼县、新疆吉木乃、内蒙古敖汉旗、安徽金寨县、福建长汀县、吉林和龙市、贵州雷山县这十个样板县上，更实现了模式的可复制与推广。观察最近的电商扶贫的模式进展，不难发现，其它互联网企业也在借鉴和学习农村淘宝模式或行动。在可见的未来，这一模式势必透过电商扶贫扩展到整个农业生产领域，对传统农业提升有很大裨益。
电商扶贫是脱贫攻坚大计的一个抓手，通过优化生态的方式持续赋能农业，一方面对脱贫攻坚产生积极作用，另一方面将对农业农村发挥更长远的作用。特别是市场介入、资源导入、渠道下沉、标准构建这些现代元素与传统农业农业社会的嫁接，必将对未来发挥深刻影响，在这一点上，农村淘宝和阿里做出了重要的尝试与探索。
农村电商需要解决四个问题。一是政策落地。政府出台了那么多三农政策，需要有落地和承载的商业平台；二是新时代振兴乡村需要高科技助力。大量新型职业农民返乡创新创业也期盼高科技下乡；三是要摆脱城市反哺农村的单一模式，让农村经过品控的好货进城，领航城市餐桌，催生城市消费升级；四是乡村振兴要提高农村生产力，需要优质农资农具低成本下乡。
农村淘宝模式之所以能脱颖而出，不仅是赢在阿里集团资源多，更是因为在上述领域扮演好了四个角色：承载政策落地的商业平台、农业科技的布道者、城市餐桌的领航者、优质农资农具的提供者。
编辑：章粒 / 审核：完么吉
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