霍邱电子商务产业园「霍邱县营商环境」

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近年来，霍邱县通过“国家级农村电子商务示范县”的培育和创建,极大地推动了电子商务的普及和应用，走出了一条电商与产业发展、脱贫攻坚相融合的新路子，从而让电商产业成为经济增长的新亮点。据统计，2020年，全县电子商务交易额实现32.8亿元，同比增长7.2%，其中网络销售额12.2亿元，同比增长28.42%，农产品网销额6.95亿元，同比增长37.62%。

霍邱是安徽农业大县，农副产品资源丰富。从2016年开始，该县依托资源和产业优势，抢抓“互联网 ”的发展机遇，通过政府主导搭平台、向社会购买服务、建设跨境电商生态体系、畅通物流保销路、强化培训等措施，助推全县电子商务快速发展。在推动电商产业发展过程中，该县精心打造三大平台，破解单打独斗发展无序难题。一是打造电子商务孵化平台。按照企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢的原则，县政府投资在城南建成近万平方米的电子商务孵化基地，打造电子商务功能集聚区，从业者可拎包入驻、即时办公，政府提供无风险租房保障，为入驻基地的创业人员和企业免费提供3年的创业场地、光纤使用，集聚电商抱团发展。截至目前，已吸引40多家电商企业和个体户入驻，农副产品300余种。二是打造线上线下深度融合平台。在电商孵化基地专门设定产品展示及体验区，搭建实体经济与网络的深度融合平台;同时，积极与全国大型知名电商企业对接合作，让全县农特产品更广泛地“触电”、“触网”。三是打造电子商务分区平台。全县共建成1个县级电子商务公共服务中心和2个县级电商物流配送中心。全县贫困村建成综合服务点3个，便民网点68个，组织引导县内外大型超市深入贫困村贫困户开展产销对接，与农户签订购销协议，量身定制“一对一”精准帮扶计划，建成“你种我销、你养我卖”等农村电商利益联结机制项目5个，带动830余名贫困户每年平均增收1500多元。

作为购买政府服务方的邮政霍邱分公司则积极作为，围绕平台建设和运营，投资亿元，高起点打造城南示范区，确保两大平台高效优质运转及产业升级。

针对农产品生产标准及品牌化程度低、生鲜农产品保质时间短、新型供应链尚不成熟等问题，该县统一生产标准。大力开展“政府 龙头企业 基地 农户”农业标准化建设，充分发挥无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标识的引领作用，将农产品产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道，并且制定农特产品采摘、运输、遇冷贮存、包装、物流、销售的全套标准，建设本地农产品追溯和质量认证体系，还将生态资源、产业基地和“三品一标”产品进行有机整合，从而提高了产品质量，提高了本地产品的销售价格，带动销售额增长。标准化、品牌化催生了百食轩农业、忠旭雨衣、明翊塑胶等年网销超千万元的农村产品电商企业，培育了琴飞曼雨衣、速澜皮划艇、龙翔鹅肥肝、品贡香猫牙米等一批网红商品，“鹅肝酱”、“猕猴桃”和“中华鳖”等3款产品被认定为“中国优质农产品消费扶贫产品”，“志明”竹香米、“笨”牌土鸡蛋、“笨”牌冰鲜鸡等产品荣获全省百佳好网货称号，大别山构香土鸡蛋、“旺淮”牌湖香米、“王兆杰”牌麻油等13款产品进入全市2018-2020年好网货30强行列。

物流通达率低、配送网络不健全、配送成本高、集聚发展能力弱等问题，是制约电商产业发展的瓶颈。基于此，该县积极探索“统仓共配”的发展模式，由邮政牵头，整合辖区申通、圆通、中通、韵达“四通一达”等知名快递品牌企业，建成统一分拣配送、若干个城区社区服务站、30个镇级配送中心、398个行政村电商服务网点的县、乡、村三级物流网络，实现了农产品的进城和工业品下乡无死角、无盲点，以流通业的发展带动了电商产业的联动发展。

与此同时，该县还加强资金扶持，出台支持、激励和产业升级等一系列实施方案、管理制度和扶持政策，县财政每年安排150万元作为电子商务发展专项支持基金，培育电子商务龙头企业，支持重大项目建设、推广应用、试点示范、服务体系、关键技术研发、信用认证与模式创新等。县里及时足额兑现各级各项电商奖补政策，构建了企业得利益、农户得实惠的电商扶贫良性发展模式。仅2019年创建国家级农村电子商务示范县，县政府就配套资金990万元，作为主要承建单位中国邮政集团有限公司安徽省霍邱县分公司则自筹2900万元资金进行项目补充。现在，全县累计创建省级电商示范企业1家，市级电商示范企业3家、示范园区1家，省级农村电商示范镇2个、示范村9个，市级农村电商示范镇3个、示范村10个。2019年以来，全县累计培训4940余人次，线上培训课程浏览播放量近400万，培育电商经营主体350余个。

为了畅通销售渠道，助推线上线下产销融合，该县借力网红带货，邀请马滢、小杨哥、石榴哥、胡子哥等网红明星，为虾田米、鹅肥肝等产品开展线上直播带货活动，网销超千万元。县长段贤柱等县领导则通过短视频、化身“电商主播”，参加“网络助农、云‘启’霍邱”抖音直播活动，向网友推介霍邱农特产品。全县还通过邮政、忠旭、百食轩、邱米山、富民等电商企业直播、龙虾美食节、旅游文化节、金秋菊花节等开展各类专题直播活动40余场。全县网点网销渠道主要为微信朋友圈、微商城、邮乐小店、京东、淘宝、拼多多、美团等。

他们还组织电商企业参与上海社区团购活动，鼓励电商企业参加扶贫产品展销会、合肥农交会等各类展销活动。抗疫消费扶贫活动中，他们与合肥、蚌埠、马鞍山等地联系推介产品，共销售扶贫农产品700余万元。全县还开设线上消费扶贫企业馆2个，线下消费扶贫企业馆12个，销售扶贫产品988万元;开设线上消费扶贫专区2个，线下消费扶贫专区18个，销售扶贫产品379万元，让线上线下一体化服务。

目前，全县年网销额超千万元企业达到12个，年网销额超万元的电商服务网点占比超30%，让“老把式”化蝶成“新农人”，“旧作坊”升级为“品牌店”，“水中月”变身“向阳花”。(张勤龙 祁涛)