乡村发展的重要引擎「乡村振兴是包括」
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实现乡村振兴,必须促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。今年初,中央一号文件发布,提出扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展,农业农村现代化迈出新步伐。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。
乡村振兴作为我国农村工作的重点,在推进农村农业现代化,实现农业强、农村美、农民富的过程中,需要为乡村振兴提供动力引擎,唤醒乡村活力。
项目引擎
不断做强做优做大乡村特色现代产业。振兴农业,必须综合考量各个乡村的区位条件、特色资源,以及市场需求等情况,坚持全产业链开发、全价值链提升,集中资金资源,运用农业科技和农机机械化的最新成果,打造布局合理、链条完整、带动力强的优势特色产业集群。持续推进农村一二三产业融合发展,鼓励拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。挖掘农业农村多重价值,壮大乡村旅游、休闲农业、文化体验、养生养老等业态,拓展农民增收空间。聚集分散的乡村旅游资源,完善乡村旅游基础配套设施,利用乡土风光、原乡文化和特色农业等独特优势,做大做强文旅、康养等产业,积极培育观光农业、农耕体验等产业,加大乡村气候资源开发利用,鼓励发展森林生态旅游,探索农旅结合新模式,探索乡村旅游新业态。
资金引擎
乡村振兴中,资金就是其“源动力”,缺乏资金的乡村振兴自然难以真正地行动起来,这就需要解决好资金的问题。在乡村振兴的过程中,要加大政府资金的投入力度,更需要引进资金,向金融“借力”的方式,拓宽资金渠道的来源,让乡村振兴中的各项事业能够运转起来,才能够为乡村振兴提供源源不断的动力。
数字引擎
实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。加快数字技术在农业领域普及与应用,以数字化赋能农业产业全链条,开辟农业高质高效的新通道,大力推进数字乡村建设,推进智慧农业发展。同时,基于数字技术创新乡村商业经营模式,探索乡村数字经济新业态。针对乡村教育、医疗、文化、养老等领域更高层次、更多样化的需求场景,加快线上线下资源融合,推动优质服务资源向乡村渗透,不断丰富以人为核心的数字乡村场景。
经济引擎
夯实村集体经济也是乡村振兴的引擎。“三农”工作的总抓手是乡村振兴战略,“五大振兴”都有利于实现共同富裕,但在一系列乡村振兴工作中,发展集体经济是具有基础性和带动性的工作。只有发展集体经济,农民农村共同富裕才有可靠引导和坚实保障。实现乡村振兴,必须大力发展农村集体经济,增强集体经济发展活力。通过进一步激活农村集体经济组织潜能、发展集体经济才能将分散的资源整合起来,对集体资源实现更加有效的利用,以促进农民农村共同富裕的实现。
人才引擎
乡村振兴需要过得硬的人才队伍,作为乡村振兴主战场,必须注重发掘人才源动力,乡村振兴对人才的需求是多层次、多方面的,这就需要发现和培育本土人才,引入外来人才,让各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手。因此,乡村振兴人才队伍的建设需要全面而系统地推进,并且要解决好人才储备与合理使用的问题,才能更好地促进乡村振兴。通过鼓励下乡聚合人才,提升农民素质 发挥主体作用,城乡互通 双向服务等方式促进乡村人才振兴,同时还要注意乡村振兴人才队伍建设还需要大力促进城乡人力资源双向流动。
制度引擎
健全乡村建设实施机制,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础,因地制宜、稳妥有序开展乡村建设,不搞大拆大建,防范村级债务风险。加快编制“多规合一”实用性村庄规划,强化用途管制,加强规划实施管理。推进农村土地制度改革。稳妥推进集体经营性建设用地入市,进一步完善增值收益分配机制。
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来源:学习时报、安徽商报、经济日报、中新网、新华社等