促进消费新发展格局「发展现代服务业」

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江苏积极贯彻落实国务院促进信息消费的意见精神，2013年，省政府发布了《关于促进信息消费的实施意见》，提出了信息基础设施升级、新型信息产品研发及产业化、信息消费业态服务模式创新、电子商务平台建设等十大工程，实现了信息消费规模的快速增长。

据测算，2017年上半年，江苏省信息消费规模达到2016亿元，同比增长11.9%。其中基础电信业务消费146亿元，同比增长9.3 %;软件产品和信息技术服务消费911亿元，同比增长12.7 %;电子信息产品消费959亿元，同比增长11.4%。电子商务交易额1.3万亿元，同比增长20.1%，其中B2B平台交易规模达4669.59亿元;网络零售额3486亿元，同比增长28.8%。

一、推动宽带网络提档升级

大力实施“宽带中国”战略，深入推进“光网城市”“光网乡村”，电信、广电网络运营企业“十三五”以来信息基础设施建设投入达到1120亿元，基本建成全光网省，4G网络城乡覆盖率超过90%，各设区市城区主要公共区域免费无线网络实现全覆盖。

积极推动5G技术的研发和布局，率先建设5G试验网，在南京、苏州等地开展技术试验和场景测试。加大移动物联网建设投入，推进NB-IoT商用服务，推动华为、中兴、亨通等IT企业与电信运营企业协同创新，形成产业生态核心能力。加快量子通信实验网络建设，亨通集团投资建设的宁苏量子干线实验网正式启动。

大力实施“企企通”工程，建设“网 云 端”的工业信息基础设施，加快推进宽带网络进企业、入车间、联设备。省级以上产业园区均实现G级宽带接入，新增100M以上专线宽带接入企业1万余家，认定129家试点园区、1080家试点企业和50个示范项目。

二、增强智能终端供给水平

加快全省电子信息产业升级发展，产业规模约占全省工业经济的20%，全国电子信息产业的25%。新一代信息技术产业快速发展，自主创新能力显著增强，拥有国家级和省级企业技术中心174家，国家级和省级电子信息产业基地和产业园48家。

企业积极承担“核高基”、电子发展基金等国家重大专项，面向高端市场不断加大卫星导航、工业控制、智能传感器、汽车电子、医疗电子等新技术新产品开发力度，并在高端服务器芯片、新一代移动通信、AMOLED显示和集成电路先进封装等领域取得突破。物联网产业呈现良好发展态势，2016年业务收入达到4610亿元，增幅达28%。

以无锡为核心，南京和苏州为支撑的“一体两翼多元”辐射全省的物联产业布局已经形成。我省主导或参与起草制定的物联网国际标准20多项，国家标准和行业标准70余项，涌现出一批具有行业竞争力的骨干龙头企业和专精特新科技型中小企业。

三、提升信息技术服务能力

大力支持软件企业转型，推动产品型企业逐步转向软件服务、平台服务、基础设施服务。大力支持南京高水平建设中国软件名城，加快提升品牌知名度和竞争力。2017年上半年，全省软件业务收入4388亿元，同比增长12.9%，产业规模位居全国第二。其中信息技术服务业占比达45.9%，信息技术咨询设计服务、电子商务平台技术服务、数据服务成为增长最快门类。

南瑞集团、熊猫电子、国电南自、江苏金智、江苏润和、南京联创等8家企业入围2017年中国软件百强，苏宁控股、同程网、途牛网、蜗牛网等6家企业入围2017年中国互联网企业百强。其中苏宁云商集团以2016年营业收入223.661亿美元首次入围世界《财富》500强，联创集团再次荣膺2017年中国软件和信息技术服务综合竞争力百强。

加快“大众创业、万众创新”载体建设，省市合作共建互联网产业园17个，互联网众创园28个，互联网产业集聚发展态势明显，涌现出汇通达、运满满、有货、福佑卡车等一批初具独角兽特质的互联网创新企业。推动建设一批特色鲜明的大数据产业园，建成云计算大数据公共服务平台30多个，亿元以上大数据骨干企业超过百家。

四、深化两化融合示范引领

大力实施企业互联网化提升计划，重点支持企业信息化改造，促进企业关键管控软件的普及推广应用。组织开展两化融合管理体系贯标、制造业和互联网融合发展、制造业“双创”平台试点示范，我省徐工集团、波司登服装等6家企业被认定为国家两化融合贯标示范，通鼎互联、中远川崎等6家企业被认定为国家制造业和互联网融合发展试点示范，大全集团、天奇自动化等6家企业被认定为部省两级制造业“双创”平台试点示范。慧德咨询、徐工信息还被评为全国两化融合管理体系贯标优秀服务机构。

推进“中国制造2025”苏南城市群试点示范，建设全国智能制造先行示范区，深入推进示范智能车间建设工作，累计建成388家省示范智能车间。大力推动工业云平台建设和企业上云，联合阿里巴巴实施“133”工程，推动阿里云与30家两化融合服务机构开展深度合作，共同为制造业企业提供信息技术服务，打造一批制造业转型升级标杆企业。

五、构建行业电商平台优势

大力发展行业电子商务，实施大中型企业电商拓市工程，深入开展电商拓市环省行活动，全省大中型企业电商应用基本实现全覆盖。在装备制造、冶金、化工、电子信息、新医药、新材料、纺织、轻工等领域，重点打造30家行业B2B平台、25家大宗商品交易平台和百家行业特色平台。

徐工集团、沙钢集团、南钢集团、远东电缆、红豆集团等企业建设的行业B2B平台增长迅猛，平台集聚效应明显。石油化工、稀贵金属、有色金属、纺织材料等大宗商品类综合交易平台优势突出，远东买卖宝、无锡不锈钢、中国绸都网在行业领域取得了市场定价权。

行业电商平台建设带动了电商服务产业的发展，以焦点科技、苏宁易购、京东江苏为代表的综合性电商服务平台，以买卖网、香传电子、千米网为代表的专业电商服务平台等一批电商服务企业迅速成长壮大。超过20万家制造型企业通过焦点科技打造的百卓采购网进行采购，年采购金额近1000亿元。

六、加快智慧民生推广应用

推进民生信息化服务平台建设，增强一体化服务能力，加快构建全人群覆盖、全天候受理、公平普惠的服务体系。高标准高起点打造全省政务服务“一张网”，省级和县(市、区)在线率分别达到98.2%和88.5%，28个部门的769项业务已实现“一次登录、全网通行”。

开展“互联网 健康医疗”服务行动，落实国家健康医疗大数据中心暨产业园试点示范项目，建成一批“智慧医疗—数字化示范医院”，发放居民健康卡500多万张，初步实现居民健康档案管理、医疗机构间信息共享和双向转诊。

启动省级教育专网建设，打造苏派优质数字教育资源，省教育信息化公共服务平台已覆盖所有区县和乡镇中心校，开放资源超过560万。实施智慧交通“232畅通网”重大工程，实现设区市实时公交信息服务和市县交通“一卡通”互联互通应用。推进“智慧社区”“虚拟养老院”建设，建成覆盖全省、统一规范的城乡社区综合管理和服务信息平台。

七、营造信息消费良好环境

建立完善省市公共信用信息系统及服务平台，省法人信用库已归集268.6万户企业、459.6万个体工商户约3.01亿条信息，省自然人信用库已归集自然人纳税、资质、许可等3.12亿条信息, 提供信用信息审查服务涉及企业13.76万家，出具社会法人信用信息查询报告9000多份。

深化数字证书在电子政务、电子商务以及市政服务等重点领域中的应用，全省电子商务数字证书累计发证量已达220万张。组织实施信息消费应用示范评选，围绕信息消费热点领域创建一批信息消费示范试点工程，3年共创建了示范工程26个，试点工程8个，配套资金支持超过2000万元。

深入推进信息消费试点示范城市建设，我省共有南京、徐州、苏州3个城市入选国家信息消费示范城市，盐城、张家港、扬州广陵区等6个城市入选国家信息消费试点城市，数量均居全国第一。在南京江宁区、无锡新区、常熟市等18个县市区开展省级信息消费试验区创建工作，及时总结信息消费经验做法，并向省内其他地区复制推广。

日前，国务院正式印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》(国发〔2017〕40号)，该文件的出台对于扩大升级信息消费、持续释放发展活力和内需潜力、推动供给侧结构性改革具有重要意义。中国电子报特开辟“《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》解读”专栏，约请地方主管部门、行业专家、企业高层就文件出台的意义、作用和影响等进行解读。