「企业生产总值」今年研发投入比重提高0.1个百分点左右
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本报讯(记者 刘梅梅)GDP增长7.5% ,服务业增加值占生产总值比重达到49%,规模以上工业增加值增速达6.5%-7%,全社会研发投入占生产总值比重提高0.1个百分点……3月13日,山东省人民政府公布《山东省2017年国民经济和社会发展计划》(以下简称《计划》),提出了2017年经济社会发展的主要预期目标。该计划已经过山东省十二届人大六次会议审议通过。
《计划》梳理了我省2016年国民经济和社会发展计划执行情况。其中,在科技创新方面,我省创新力度持续加大,新旧动能有序转换,科技创新贡献进一步加大:山东半岛国家自主创新示范区正式获批,区内高新技术产业产值占工业总产值的比重达到70%以上;全社会研发投入占生产总值的比重达2.33%,比上年提高0.1个百分点。
《计划》提出了2017年经济社会发展的主要预期目标,其中在转型升级方面,服务业增加值占生产总值比重达到49%左右,研发投入占生产总值比重提高0.1个百分点左右。
为实现上述目标,《计划》明确了2017年经济社会发展重点和政策措施,其中在增强创新能力方面,要着力实施创新驱动发展战略,促进新动能加速成长,把创新摆在更加突出的位置。一是突出企业创新主体地位。完善企业牵头的产学研协同创新机制,吸收更多企业参与研究制定技术创新规划和政策。健全技术创新市场导向机制,逐步建立“企业出题、先期投入、协同创新、市场验收、政府补助”的科技项目形成和实施机制。制定完善普惠性创新创业支持政策,依托互联网打造开放共享的跨界协同创新平台,支持以大企业为龙头成立科技创新联盟,吸引上下游中小微企业共同开展关键核心技术攻关,畅通科技成果转化渠道。持续推进“创新百强企业”和制造业创新中心培育工程,支持企业建设高水平研发机构,推动建立企业主导的创新组织形式,构建涵盖技术创新、组织创新、管理创新和商业模式创新的新型生态圈。二是突出创新创业平台建设。支持山东半岛国家自主创新示范区和黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区先行先试,打造引领创新驱动发展的高地和推动产业转型升级发展的样板。新增10家以上国家工程实验室、企业技术中心等国家级创新平台,布局建设200家左右省级创新平台。加快省级区域创新中心建设,促进创新政策、资金、人才等资源整合共享,建设一批在全国有影响力的、各具特色的创新谷。新认定一批省级示范创业孵化基地和创业园区,支持各市和高校院所建设形成一批创客空间。三是突出人才队伍保障。深入实施泰山学者、泰山产业领军人才、“外专双百计划”等重大人才工程,研究制定加强基层专业技术人才队伍建设、推进人才国际化等方面的配套政策。加强各类引智试验区和基地等载体建设,开展企业新型学徒制、产学研未来工匠联盟等试点项目。四是突出创新创业环境优化。落实好科技成果收益权、处置权、分配权“三权”下放的政策措施。赋予高等院校、科研院所更大自主权,推进高校和科研院所资源整合,完善科研人员兼职取酬、多点执业相关政策,形成更具活力的科技运行机制。
另外,在产业调整上,要着力推动结构优化升级,促进产业向中高端水平迈进,实施更加精准的产业政策,统筹存量调整和增量优化,提升产业整体竞争力。主要从加快服务业跨越转型,加快工业提质增效,加快新兴产业发展壮大三个方面重点推进。同时,要着力抓好农业供给侧结构性改革,促进农业发展方式转变,加快现代农业建设,构建农业与二三产业跨界融合的现代产业体系,逐步实现农业向提质增效、可持续发展转变。