「平邑县动能」平邑：新旧动能转换助推经济提质增效

今天，山东创新网分享「平邑县动能」平邑：新旧动能转换助推经济提质增效。

去年以来，平邑县坚持把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，坚持以“四新”促“四化”，培育壮大新动能，改造提升传统动能，推进一二三产业融合发展，招才引智激活力，把新发展理念熔铸到新旧动能转换的每一个环节，助推县域经济提质增效。
培育新动能做好“加法”。平邑县坚持市场导向、创新发展，实行精准发力，将先进装备制造、军民融合、高端木业、新型建材、生物医药等产业加快培育成为转型升级龙头，真正形成新支柱产业，推动产业发展迈向中高端。按照产业智慧化、标准化要求，对金银花、手套、石材、罐头等传统产业全面提升改造，通过招引实施一批产业链龙头项目、关键节点项目、重要环节补链项目，提升产业链关联度，推动形成特色产业的集聚效应和规模优势。通过抱团发展、引入强企提升档次，增强产业的整体竞争力，推动企业深度融入“一带一路”建设、京津冀协同发展等国家战略，积极开拓国际市场，提高产业的国际化、品牌化程度。去年前三季度，全县规模以上工业企业发展到295家、工业生产总值达到386.5亿元；建筑建材、食品、生物医药、先进装备制造、纺织、高端木业六大主导产业呈现集群发展态势，完成总产值占规模以上工业的69.2%。
结合营商环境、环境保护、节能减排等方面做好“减法”。平邑县着力优化营商环境，对制约新产业新业态发展的规定进行清理，加快放管服，及时简化审批流程，提高行政审批效能。严格落实优化营商环境“十三条”措施，设立第三方监督中心，严厉查处打击损害企业利益行为，取消不必要的行业门槛限制，消除隐性壁垒。从产业层面，通过环境保护、节能减排、安全生产等倒逼产业转型升级，化解过剩产能、淘汰落后产能，构建起现代产业新体系雏形。对新建项目或续建项目，都要经新增项目管理联席会议审查同意后方可落地。凡是列入国家限制类和淘汰类的新建、改建、扩建项目，一律不予审批。“微笑曲线”拉长农业产业链，推进一二三产融合发展。依托金银花、果品等特色产业优势，在巩固提升农业的食品功能、生态功能基础上，不断拓展其休闲功能、旅游功能、文化功能，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。通过加快土地流转、推动合作经营等方式，扩大设施农业规模，提高土地产出效益，新打造一批现代农业示范园区，推动设施农业向更广区域拓展延伸。培育发展龙头企业，积极推动农产品精深加工，开工建设集生产、展示、营销、工业旅游于一体的食品工业智能制造示范园，引导企业向“微笑曲线”两端延伸，形成龙头引领、链条延伸、集群共进的良好发展局面。加快推动农产品销售与互联网结合，通过电商平台网上宣传、推介和展销中心实物展示，打造农产品销售“线上线下”生态圈，让农民真正分享产业链条延伸和功能拓展带来的收益。去年以来，新发展为农服务中心3处，新增市级以上农业产业化龙头企业4家。全县规模以上农产品加工企业发展到107家，其中省级重点龙头企业5家、市级以上43家。全县优质农产品基地发展到37万亩，成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。
筑巢引凤，“三引一促”成为新动能活力之源。去年以来，平邑县坚持把园区作为工业经济转型升级的主阵地、主战场，不断完善园区热、电以及道路管网等基础配套，推动政策、资金、人才、项目等要素加快集聚，提升各类产业园区发展水平，增强园区核心竞争力。依托配套完善的工业园区，实施“招商引资五年行动计划”“1258”工程和“飞地经济”，加快建设沂蒙山军民融合发展产业园，重点培育不涉水、不涉气的高端精密仪器生产配套产业集群。去年 7月，临沂(上海)新旧动能转换项目洽谈会上，平邑县成功与美国W.W实业集团签订了投资22亿元的食品工业4.0智能制造示范园项目。据统计，全县前三季度招引建设过亿元项目65个。 (李发波 孙兆军)