「德州市亿元」德州实施“启航”计划 激发企业新动能

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本报讯（记者 张颖辉 通讯员 王喆）小微活，就业旺，经济兴。金融支持是激发小微企业活力、助推小微企业成长壮大的重要力量。德州市通过实施“启航”（暨重点中小微科技型企业）培植计划，设立科技成果转化引导基金、设立银行信贷补偿资金等六大举措，破解高新技术企业、科技型中小微企业融资瓶颈，为全市经济转型升级储备新兴的产业群体。
记者从德州市科技局了解到，自2017年6月“启航计划”全面实施以来，德州市100家重点高新技术企业、科技型中小微企业成长迅速，科金产深度融合成效逐渐凸显。2017年，启航企业预计实现主营业务收入177.5亿元，增长17.05%，高于全市规模以上工业企业2.25个百分点；实现利税12亿元，增长17.2%，高于全市规模以上工业企业9.8个百分点；研发投入 6.79亿元，增长15.6%，研发投入占企业销售收入的比重超过5%的有53家。协调金融机构共为24家启航企业提供科技融资3.183亿元。其中，银行机构为17家启航企业提供科技成果转化贷款1.512亿元。市融资担保公司为6家启航企业提供科技担保1.01亿元。5家启航企业通过融资租赁方式购置设备，租赁设备总价值共5897万元。
优异成绩单的取得得益于启航计划各项政策的制定与落实。除出台《德州市“启航计划”科技风险补偿实施细则》、《德州市“启航计划”融资担保补偿实施细则》等系列配套实施细则外，德州市还发挥政府“黄金信用”的作用，与德州银行、齐鲁银行、中国银行、农业银行、交通银行等6家银行签订合作协议，加快推进与银行、担保、保险和投资机构的全面合作，为启航企业提供全方位服务。
其中，在科技信贷方面，积极推进山东省科技成果转化贷款，根据省科技厅、市科技局、银行机构三方合作协议，银行机构为启航企业提供的固定资产抵押率不超过50%，利率上浮不超过30%的贷款，按贷款损失的70%给予风险补偿。目前，中行、齐鲁银行已为久隆恒信药业、信平电子、鸿兴源、大胡子器材大正特纤等企业提供山东省科技成果转化贷款共3000万元。
针对启航企业 “轻资产”特点，德州市积极推进动产抵押、股权质押、知识产权质押、应收账款质押贷款，共提供“四押”贷款9150万元。
在科技担保方面，在推动“银行+企业”科技成果转化贷款的基础上，引入担保机构，开启“银行+担保公司+企业”运作模式，提高企业融资效率。支持融资担保公司以银行暂不能直接抵（质）押的各类物权为反担保方式，今年以来，通过市融资担保为大胡子器材等4家启航企业以股权质押形式提供融资担保7500万元。2017年全市9家企业运用专利权质押获得银行贷款1.42亿元，比去年同期增长0.12亿元，增幅达到9.95%。
在股权融资方面，设立科技成果转化基金。全市已成立德州经开润启股权投资基金、德州经开润启新动能投资基金等6支科技成果转化基金，总规模8亿元，其中，政府出资1.35亿元，撬动社会资本6.65亿元。
设备购买资金短缺问题往往是科技型中小微企业发展的“拦路虎”,针对这一难题，德州鼓励企业通过融资租赁方式取得研发、检验检测和高端智能化生产设备。截至目前，博旺五金等5家启航企业以融资租赁方式购置总价值5897万元的生产设备。
据了解，除“启航”培植计划外，德州市还启动实施了“护航”、“远航”培植计划，统称“三航”计划。其中，“启航”计划重点针对高新技术企业和科技型中小企业，以“破解融资瓶颈、推动快速成长”为重点；“护航”计划和“远航”计划则分别针对骨干企业和成长性企业。