「莱芜莱芜市」莱芜以创新驱动经济高质量发展
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2018-03-09 10:57:55
今天，山东创新网分享「莱芜莱芜市」莱芜以创新驱动经济高质量发展。
出访以色列洽谈科技合作
莱芜市启动企业科技特派员协同创新行动
本报讯 （记者 张颖辉 通讯员 韩玲玲）“因钢而立，因钢而兴”的莱芜，钢铁产业一度占到全市经济总量的60%以上、地方财政收入的40%以上。近年来，该市以创新为驱动，非钢产业、高新技术产业、服务业占比等重要指标实现大幅提升，产业结构明显优化，发展质效显著提升。
当前，山东省新旧动能转换重大工程全面展开，对于莱芜来说，如何以科技创新进一步推动产业转型升级，支撑和引领经济发展成为一个新的课题。近日，记者从莱芜市科技局了解到，为加速新旧动能转换，该市已明确新一年科技创新工作的目标和路线图——坚持新发展理念，实现高质量发展。
定目标，绘蓝图
创建国家创新型城市，聚焦动能转换
其中，在增强综合实力方面，全社会研发投入占GDP比重达到2.61%；全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到23.56%以上，占比提高1个百分点以上；万人拥有有效发明专利量达到9件以上。
对于创新能力的提升，新认定高新技术企业8家以上，创建省级技术创新中心、院士工作站等创新平台5家以上，培育市级创新平台15家以上。
莱芜市还将在招才招商招宾工作上实现突破，柔性引进两院院士、国家“千人计划”专家等高层次科技人才5名以上，引进紧缺急需的创新创业人才15名以上，入选国家、省人才计划4名以上；新促成国内外科技合作20项以上；超额完成招商引资、招宾引客任务。
如何实现上述目标？该负责人表示，将重点聚焦产业、乡村振兴，从人才、平台、资金等方面发力，不断激发科技创新活力，助推新旧动能转换。
促振兴，育动能
推动产业强筋壮骨
产业兴则动能活。莱芜转型升级的关键是产业的转型升级，推进产业振兴提升是今年莱芜市聚焦动能转换的重点工作之一。新技术催生新项目，新项目带动新产业。莱芜市今年将聚焦一批新旧动能转换项目，突破一批关键技术，助推产业振兴。一方面，紧盯山东省征集的62个重大科技创新项目，紧跟已经申报的4个山东省创新型产业集群、3个高新技术产业化基地，着力培植汽车零部件、新能源及节能环保等一批产值过200亿的创新型产业集群和产值过100亿元的高新技术产业化基地。另一方面，实施好已经承担的68个省级新旧动能转换重点科技计划项目，着力突破铁基复合材料生产等一批关键技术，全面提升新材料、高端装备制造、电子信息等产业技术创新水平。
企业是创新的主体，莱芜还将通过培育高新技术企业来振兴产业。聚焦一批创新主体培育，继续实施科技“小巨人”、“小升高”计划，争取认定备案科技型中小企业40家以上。继续实施科技奖励、科技创新券、企业研发费用后补助等创新扶持政策，设立专项资金2000—3000万元。落实“科技+金融”扶持政策，鼓励全市更多的中小微企业积极参加省科技型中小微企业创新竞技行动和国家创新创业大赛。确保牵头推进的电子信息产业主营业务收入同比增长10%左右、税金增长5 %左右。
在振兴产业的同时，莱芜还将实施乡村振兴战略，加快推进县域创新驱动发展，为建设创新型城市奠定基础。
农业科技园区在地方新旧动能转换中起着重要支撑作用。为发挥好这一作用，莱芜市将加快推进农业科技园区建设。一方面，助推莱芜省级农高区升级为国家农业科技园区，努力建成全省特色鲜明的现代农业科技创新中心；另一方面，指导钢城区省级农业科技园区建设，尽快通过省级农业科技园区的评估验收。
莱芜猪、莱芜生姜等农产品及深加工产业是莱芜市的优势传统产业，在此基础上，莱芜市新挖掘开发鲁中肉羊、茶叶、山楂等一批新特色产业，实施“高端优质莱芜猪肉产品研发与精深加工”、“莱芜嫩姜高效栽培技术研究应用”等15项科技计划项目，高标准建设山东省地方猪、生姜工程技术研究中心等农业科技创新平台，引进培育一批高层次农业专家人才队伍，建立一套从源头品种创新、繁育技术创新、高效种植推广等一体的农业科技创新体系。
此外，莱芜将依托远洋果菜、致远林果、蓝宝石蓝莓等企业、合作社，与科技信息村村通等科技服务体系紧密结合，建设国家星创天地、省级农科驿站5家，打通农业科技服务“最后一公里”。同时，启动实施第四批农业科技特派员农村科技创业行动，遴选20名优秀科技人员到全市20家涉农企业、合作社开展科技服务，与全市20家省级重点贫困村结成帮扶对子，打造“科技特派员+企业+贫困村+农民群众”的科技服务新模式，为乡村振兴提供科技人才支撑，为农业农村发展插上科技的翅膀。
强服务，创环境
打造科技创新服务链
平台是整合创新资源、培育创新主体的重要载体，是强化科技服务的重要支撑。以创建国家创新型城市为抓手，2018年莱芜将全面提升科技创新平台支撑能力。在完善公共技术创新服务平台方面，加快推进中科院莱芜院地协同创新中心、青岛科技大学莱芜化工材料研究院建设，上半年尽快建成发挥作用。发挥好省科学院莱芜技术成果转化中心、济莱协作区莱芜研发基地在集聚人才、技术研发、成果转化等方面的作用，争取莱城工业区进入省级“双创示范基地”行列。在完善企业技术创新平台方面，依托企业积极创建省级技术创新中心、建设重点实验室，年内建成省级技术创新中心、院士工作站等平台5家以上；年内培育市级创新平台15家以上。在完善科技中介服务平台方面，扶持发展从事技术转移、技术评估、检验检测、创业孵化及成果转化、知识产权代理、科技金融等专业服务的科技中介服务机构。
栽下梧桐树，引来金凤凰。在建设好平台的基础上，莱芜市将2018年定为“全市科技人才攻坚年”，实施招才引智攻坚行动。按照高端人才抓“共享”、本土人才抓培养的原则，瞄准两院院士、国家“千人计划”、“万人计划”等高层次人才，全年柔性引进两院院士、国家“千人计划”等5名以上，紧缺急需的创新创业人才15名以上。继续跟踪已经签订协议的9个人才团队、12名院士专家入驻“30小镇”。积极推荐申报国家、省各类科技人才计划，争取全年入选国家、省创新人才计划4名以上。同时，实施好产学研协同创新行动，积极牵线企业与高校院所建立科技合作关系，新促成科技合作20项以上。
不论是激发企业创新活力，还是聚集高端人才，政府营造环境均至关重要。莱芜市今年将深化科技计划管理改革，加快实现政府科技职能从研发管理向创新服务的根本转变。
针对小微企业缺乏创新资金和设备的问题，莱芜市今年将财政资金支持方式由单纯支持科研项目转变为综合支持关键技术、重大平台、科技合作、科技人才等，支持方式由无偿资助向委托贷款、股权投资、贷款贴息、后补助等方式转变。启动实施天使投资计划，设立天使基金2000万元；启动实施科技贷款风险补偿机制，设风险补偿金1000万元。探索实施融资担保、融资租赁等风险补偿机制；发挥现有科技支行作用，加大对科技型中小企业的贷款扶持。
创新热情需要完善的激励机制来激发。为保护好创新者的“收益率”，莱芜还设立奖补资金100万元，筛选2—4家企业开展核心专利技术转化实施与产业化项目培育工作。同时，实施知识产权优势企业培育工程，形成一批知识产权强企。继续拓展知识产权融资质押业务，新增专利权质押贷款3笔以上，扩大专利权质押融资额度。组织开展“护航”、“雷霆”等执法专项行动，依法查处假冒专利行为，积极调处专利纠纷。
“通过科技计划管理改革等措施，不仅为引进人才、留住人才打造了新磁场，也为培育创新型企业营造了充满活力的政策环境。”前述负责人说。
新的一年，相信矢志科技创新、致力完善服务的莱芜，将在产业引领经济提质增效的路上，释放出更多新动能。
