中国农业银行罚单「江苏农商和江南农商」

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华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 傅碧霄 见习记者 卢梦雪 北京报道

近日，银保监会网站披露的处罚信息显示，江苏江南农村商业银行股份有限公司（下称“江南农商行”）因涉及12项违法违规事实，连收9张罚单，被罚款580万。

一同披露的还有8名相关责任人，因负相关管理、领导、审批、经办等责任同时被罚。

2月15日，《华夏时报》致电江南农商行询问整改情况，该行表示，江南农商行高度重视银保监会的管理意见，已经采取一系列的整改措施，逐渐落实了整改要求。

涉12项违规

江南农商行成立于 2009年12月，是在常州市内原5 家农村中小金融机构（武进农村商业银行、溧阳农村合作银行、常州市区农村信用合作联社、常州市新北区农村信用合作联社、金坛市农村信用合作联社）的基础上组建而成的股份制农村商业银行。截至2020年年末，共设有209家分支机构。

银保监会披露的处罚信息显示，江南农商行主要违法违规事实（案由）有12项，涉及同业业务专营改革不到位、同业拆借不审慎、理财资金违规投资非上市公司股权、同业投资未做实穿透管理、理财资金间接投资本行信贷资产、非标投资未比照自营贷款管理、未将资金业务纳入统一授信、与无授信额度的交易对手开展资金业务、未向理财产品投资者充分披露信息和揭示风险、超资金需求向企业提供融资、贷款“三查”不到位、同业交易对手选择不审慎。

依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，中国银行保险监督管理委员会常州监管分局对其罚款人民币580万元。

同时被罚的还有该行董事长陆向阳、副行长张建军等8人，向以上违法责任负管理、领导、审批、经办等责任，分别被作出罚款、警告等处罚。

其中，陆向阳对江苏江南农村商业银行股份有限公司同业业务专营改革不到位负主要领导责任，被警告，罚款人民币10万元。

张建军对江苏江南农村商业银行股份有限公司超资金需求向企业提供融资负主要审批责任，被警告，罚款人民币5万元。

2月15日，《华夏时报》致电江南农商行，针对本次处罚询问整改情况，该行表示，江南农商行高度重视银保监会的管理意见，已经采取一系列的整改措施，逐渐落实了整改要求。

上市之路停滞3年多

公开资料显示，江南农商行已有上市计划，但目前上市进度未知。

该行官网信息显示，2018年6月11日，江南农商行召开了该年第一次股东大会。在28项审议内容中，有五项直接提及上市的相关事宜。其中第十三项为关于申请首次发行A股股票并上市的提案。

2018年8月13日，江苏证监局公告关于确认辅导备案日期的通知，称收到中信建投关于江南农商行首次公开发行股票并上市之辅导备案的申请。经研究，对江苏江南农村商业银行股份有限公司辅导备案日为2018年7月31日。

如今三年多过去，江南农商行尚未披露关于其上市的最新进展。

《华夏时报》记者发现，江南农商行作为区域性商业银行，传统的存贷款业务在常州地区有较为明显的竞争优势，资产质量较好，但盈利能力不强。

三季报显示，截至2021年9月末，江苏农商行营业收入87.76亿元，同比增长5.81%，净利润27.84亿元，同比增长7.23%。

具体来看，该行资产总额4671.08亿元，同比增加8.86%，负债总额4278.84亿元，同比增加7.47%，资产负债率91.60%，比去年同期降低1.18个百分点。

资产质量方面，该行不良贷款率近年来持续走低，资产质量稳步向好。其中2021年三季度不良贷款率1.32%，相比年初下降0.28个百分点。

该行的营收以利息净收入为主，但2020年以来该行响应减费让利政策，采取了利息减免、降低贷款利率等措施，净息差趋于收窄，记者发现，2021年三季度江南农商行该项收入为73.23亿元，同比增长-1.22%。

中间业务方面，江南农商行该项业务收入近年来持续下降，数据显示，2021年三季度手续费及佣金净收入5.68亿元，同比增长-34.76%

此外，江南农商行的盈利能力也偏弱，5年来净资产收益率持续走低。2021年三季度净资产收益率8.74%，相比年初又下降了0.87个百分点。

作为区域性商业银行，江南农商支行在支持地方经济建设方面具有重要的战略地位，在业务发展及税收优惠等方面也能够获得地方政府的支持，在本地区竞争优势较为明显。