“迈出新气象 迈出新成效”系列报道⑥丹阳：产业转型赋能 “智造名城”乘势而进

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来源：交汇点新闻客户端

交汇点讯 今年以来，丹阳市坚持产业强市不动摇，把做优做强产业作为发展的根本之策，深入实施“1 3”战略，以稳定促发展、以发展惠民生，全力建设现代化“智造名城、运河明珠”。今年1至6月，全市176个重点产业类项目已完成投资96.4亿元；108个新建项目已开工64个，开工率59.3%，完成投资43.2亿元。

强化项目招引首位度，“三朵金花”绽放

八月的丹阳暑气正浓，阳光炙热。位于丹阳开发区生命科学产业园内的国药项目建设现场也是一片火热，机械轰隆作响、工人挥汗如雨，建筑面积5.2万平方米的厂房正在加紧建设。总投资55亿元，占地约1737亩的国药项目是丹阳市今年3个省重大项目之一，将建设医疗器械、生物医药、医药物流、特医食品、综合服务五大功能板块。项目达产后，预计可增加就业10000人以上，新增年销售200亿元、税收6亿元。

今年以来，丹阳市委市政府成立了重大项目建设协调推进小组，加大了项目招引督查考核力度，全市上下围绕产业强市战略开足马力，比学赶超引项目的氛围愈发浓厚。

在优化提升眼镜、五金工具、汽车零部件和大家居“四大传统特色产业”的同时，丹阳市着力培育新材料、先进装备制造、新医药及新型医疗器械“三大新兴产业”，积极导入以数字经济、5G技术为特点的“一批未来产业”，推动规上企业数字化转型、智能化改造实现全覆盖。充分发挥招商地图“云推介”“云招商”功能，在园区版基本成熟的基础上，稳步建设覆盖全市的招商地图，更加精准、高效的促进项目招引。

创新方法，主动出击，方能跑出项目招引加速度。丹阳聚焦园区招商，高标准推进“三区三园”建设，全力提升筑巢引凤环境。突出乡贤招商，深挖在外乡贤资源，加强与产业联盟、协会、宗亲会的合作，扩大项目信息来源，实现招商手段的市场化和多元化。强化产业链招商，实施“链长制”产业链培育体系，紧紧围绕大健康、新材料、高端装备制造、汽车零部件、眼镜等产业推进产业链招商，找准产业缺链、断链之处，明确产业延链、补链的方向和路径，实现产业和项目的集聚效应，用产业特色擦亮招商引资招牌。

增强项目建设质效，“啄木鸟”带动建设热潮

“按照工程建设项目审批制度改革要求，我市审批部门在用地规划、工程规划、施工许可3个流程上基本能够达到时限要求，有的甚至快于考核时限标准，但仍存在审批部门之间不能融通、重复审批、线上材料线下再审等问题，需要改进和警惕。”日前，丹阳市作风效能办出具产业强市“啄木鸟”督办护航专项行动进展情况报告，罗列了全市108个新开工重点产业类项目进展情况，对尚未开工的项目逐一分析了原因，并列出了存在的短板和问题，督促相关职能部门和镇区及时整改。

这一报告的侧面，也印证了丹阳市持续“动真碰硬”改作风、优环境、找差距取得的实效。今年以来，丹阳市以“啄木鸟”行动护航“产业强市”，抽调72名作风效能“啄木鸟”分成36个督办组，对108个新开工项目全程跟办护航，定期汇总形成问题清单，并通过一系列举措，确保项目早日投产生效。“啄木鸟”行动带动了丹阳市重点项目建设的热潮。

截至6月底，176个丹阳市级重点产业类项目已完成投资96.4亿元，108个新建项目已开工64个；66个镇江市级重点产业类项目已完成投资77.6亿元，43个新建项目已开工30个。3个省重大项目中，国药项目已完成投资10亿元；金宇项目已完成投资1.6亿元，当前正在进行基础建设；鱼跃二期项目已签订正式协议。

提升营商服务温度，打造“丹舒心”服务品牌

“我来自住建，我叫‘代办员’，也叫‘店小二’，我代表36名红色代办员承诺，我们将以精湛的业务服务企业亟需，以强烈的担当助推产业发展，以务实的作风护航项目落地，跨前一步、主动作为，在服务企业、助推产业上贡献力量。”今年4月，来自丹阳市住建局的红色代办员在全市选派“红色代办员”争做“金牌店小二”活动动员部署会上作出承诺。

选派“红色代办员”是丹阳市优化营商环境打出的“组合拳”之一。只有营商环境强起来，经济社会发展才能“跑起来”“跑得快”“跑得远”。今年，丹阳再次吹响了转作风抓效能“冲锋号”，聚力打造“丹舒心”服务品牌，围绕政务服务、开办企业等18个大项97个小项的任务，持续深化机关效能建设，推进“放管服”改革，加大各类政策支持和要素资源保障力度，致力打造投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心的营商环境。为积极响应“丹舒心”服务品牌的打造，丹阳市各部门都制定了营商环境提升方案，进一步简化流程，优化政务环境，并纷纷向社会各界发出承诺书，列出营商环境提升清单，接受社会各界监督。

全力保障市场主体知识产权；为市场主体用电、用水、用气提供“一键式办理”；创新金融支持实体经济力度；缩短重大项目审批时间；协力减税降费；降低企业生产经营成本；强力推进优化环境专项整治……一个个“硬核”举措的出台，打造了丹阳营商的舒心“软环境”。春江水暖鸭先知，企业和群众对营商环境的感受是最灵敏最深刻的，丹阳市舒心的“软环境”也激发了全市群众干事创业的热情，截至今年6月底，全市实有市场主体总量达132316户。

（黄灏）

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