兴义扶贫产业「带动推动驱动」

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兴义市市场监管局按照《贵州省扶持微型企业发展实施方案的通知》要求，通过简政放权、政策叠加、要素支撑和环境保障等，制定具有操作性、实用性的实施细则和配套措施，进一步释放政策红利。

——创业程序抓“简”。简化办事程序，降低行业准入“门槛”，实行“一卡通”制度，按照“一窗受理、互联互通、信息共享”原则，将微企登记时需要依次申请的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证简化为一次申请，市场监管局按照简易程序“申请-评审-公告”核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照即可，程序由11个缩减为3个，缩减63.6%，办理时间由20天缩减为10天，缩减50%。

——扶持措施抓“实”。成立微型企业商会，组建微企微信群，制作发放扶持微型企业“明白卡”10000份，强化对微型企业优惠政策宣传。加大投资补助力度，将纳入“3个15万元”扶持措施范围内的微型企业，每户按4.5万元给予投资补助；对符合条件的微型企业及时减免企业所得税优惠、固定资产折旧、阶段性降低“五险一金”费率等税费，优化“黔微贷”融资服务。五年来累计兑现财政补助资金6540.05万元，获得贷款支持11060万元，兑现税收奖励资金149.3万元。

——扶持模式抓“孵”。探索“一址多照”试点经营模式，建成了兴义市农村电商清水河创客孵化基地和浙兴商贸博览城电商创业孵化园区，为微企提供设计、制造、销售等方面支持，为打造适合创业者及微企生长的土壤。例如，贵州指趣网络科技有限公司推出“淘手游兴义合伙人创业计划”，已成功孵化28家创业团队，其中23家为“一址多照”经营模式，共解决就业1187余人，每家合伙人月均创造交易额200万。

——扶持对象抓“准”。由市场监管局牵头，统筹农业、工业、文化等资源，以“3个15万元”政策为基本，各类政策叠加为支撑，着力提升扶持精准度，分类引导大中专毕业生、返乡农民工等六类重点扶持群体创业就业，实现“扶持一人、带动一批”倍增发展，微型企业总量由2012年的1986户发展到现在的7050户，市场主体增长254.9%。五年来共扶持微型企业1402户，带动微企投资14284万元，实现带动创业就业1.4万人，其中农业、文化等六类重点行业微型企业达到740户7192人。（刘启菊 张小承）