海南实施\\「海南全球消费精品展示中心」
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据海南日报客户端丨记者李梦瑶
日前,省市场监督管理局出台《落实“百家电商平台点亮”行动工作方案》,在全省范围内引导平台和商户“亮照、亮证、亮规则”,打造公平、诚信、放心的网络消费环境。
本次行动分为动员部署、平台自查、分析研判、配合抽查、评估总结等五个阶段,注重平台自查提升和监管部门合规引导相结合,依托市场监管总局的抽查复核结果对行动社会效果进行科学、客观、全面评估。
以此次行动为契机,省市场监督管理局将对照近期出台的《网络交易平台经营者主体责任清单(试行)》,查找问题及时整改,逐条逐项进行规范并建立健全长效机制,全面提升平台合规能力。
9大环节49项!海南出台平台主体责任清单 统一全省监管标准
近日,海南省市场监督管理局制定《海南省市场监督管理局网络交易平台经营者责任清单(试行)》(以下简称“清单”)。据了解,《清单》明确平台9大环节49项主体责任内容,保障平台在框架内按规定经营不受打扰的权利,促进平台自律,营造公开、透明、可预期的营商环境。
据介绍,网络交易平台涉及平台种类较多,除了商品交易平台外,还有食品交易平台、餐饮平台等,涉及的法律法规也相对较多且独立成体系,不利于统一监管。《清单》将网络商品交易平台、网络食品交易第三方平台、网络餐饮第三方平台等三种主流平台纳入统一管理,实现三大品类网络交易平台“一盘棋”管理。
《清单》以平台经营者日常运营管理为切入点,分别明确市场主体准入、平台经营者管理责任、公平竞争管理、规则管理、信息管理、信用评价管理、知识产权保护、消费者权益保护和网络安全管理等九个环节的主体责任规定,为平台全面落实主体责任提供操作指引,实现九大环节“一链条”管理。
《清单》对网络交易平台监管相关法律法规规定进行分门别类地梳理,以我国《电子商务法》为核心,将三类平台九大环节网络交易行为涉及的法律法规规章等融入一张表,全面展示平台经营者需承担的主体责任事项、法律依据、法律责任以及不予处罚的规定,实现九个法律法规规章“一揽子”宣导。
《清单》贯纵横。纵向,《清单》为全省各级市场监管部门执法提供了明晰的执法路径、执法依据以及不予处罚事项等,实现市场监管“一杆子”到底。横向,《清单》明确了商品交易平台、食品交易平台、餐饮平台三类平台主体责任事项,涵盖共性规定和个性化要求,实现平台经营者“一体式”自治。
下一步,海南省市场监督管理局将延承“监管规范和促进发展并重”的服务与监管理念,通过上门宣讲、在线培训、现场解读等方式,帮助平台逐项规范,压实平台主体责任,全面提升平台合规能力,促进全省平台稳定健康发展。同时,深化线上线下一体化监管工作机制落实,加强政府引导和服务,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头监督,规范网络市场秩序,促进海南平台经济规范健康持续发展。
原标题:海南实施“百家电商平台点亮”行动 打造放心网络消费环境