2021年发生的电商大事件「电商平台监管」

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出品/联商网

撰文/林平

2021年，中国电商迎来强监管和“破窗”之年。直播电商迎来强监管时代，制度越来越规范化的同时，一批网络主播因偷逃税被处罚；传统电商平台被细分电商分食；互联网互通之下，各家平台开始“破窗”融合，以往的铁幕被拉下，透出了一丝丝曙光；生鲜电商流血上市仍面临模式质疑，社区团购势头消退，双11常态化下遇冷。

2021年的电商注定要被时代记录，而2022年的电商仍然是机遇与挑战并存。

反垄断

2021年，国家对互联网领域不正当竞争治理力度加强，反垄断、反不正当竞争成为主基调。无论是对“二选一”“实施经营者集中”还是“不正当价格行为”的处罚，都表明遵守竞争市场规则是企业底线，这也是为了维护公平竞争市场环境，激发各类市场主体创新活力的需要。

4月10日，阿里因实施“二选一”垄断行为被国家市场监督管理局处以182.28亿元行政处罚。10月8日，市场监管总局对美团实施“二选一”等垄断行为进行34.42亿元行政处罚，并责令美团全额退还独家合作保证金12.89亿元。而阿里、苏宁、美团、京东、腾讯等企业因相关收购交易未向国务院反垄断执法机构申报，构成违法实施的经营者集中，相继被罚。

在业内人士看来，反垄断、反不正当竞争对于企业来说，是一剂发展良药，公平竞争是市场经济的天条，只有在规范化发展之下，企业才能行稳致远，平台经济才能得到高质量发展。

社区团购消退

2018年开始兴起的社区团购，在过去一年正迎来消退期。企业融资放缓、暴力裁员、不正当竞争处罚、供应商讨债、业务关停等声音此起彼伏。对不少市场玩家来说，社区团购生意并不长久，更多的只是一地鸡毛。

在监管趋紧、政策调控之下，多家社区团购企业因低价倾销、价格欺诈、扰乱市场秩序等相继被约谈和行政处罚。中小型社区团购由于没有足够的资金而被迫退出市场，能够坚挺向前的还剩下巨头们。3月2日，因低价倾销、破坏市场秩序等违法行为，市场监管总局依法对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团等四家社区团购企业分别处以150万元人民币罚款的行政处罚，对食享会处以50万元人民币罚款的行政处罚。市场玩家中，同程生活宣布破产，橙心优选转换新赛道，十荟团开启裁员大撤退。

有业内人士表示，资本退潮、巨头内卷、监管趋严这三大趋势将在社区团购领域长期存在。而不少企业开始寻找生鲜之外的生意，兴盛优选开始卖衣服，十荟团也加码日杂百货。但社区团购下半场似乎没有太多好故事可讲。

生鲜电商流血上市

在九死一生的生鲜电商赛道，你方唱罢我登场，2021年，企业有了资本新故事。6月8日，每日优鲜和叮咚买菜同时在美递交招股书，而后每日优鲜抢先上市成为“生鲜电商第一股”。不过，在“流血”上市之下，无论是市值、营收还是利润，两家只能互相比惨。

前置仓高成本之下，叮咚买菜、每日优鲜也陷入长期亏损和增长困境。从两家2021年三季报来看，从2019年到该季度为止，每日优鲜累计亏损近76亿，叮咚买菜累计亏损近104亿。

在业内人士看来，生鲜电商还有诸多瓶颈需要引起重视，如老生常谈的盈利问题，还有商品标准化及冷链物流等痛点。此外，还要直面社区团购的竞争。业务另一面，叮咚买菜正通过自有品牌扩大业务规模。每日优鲜则基于生鲜电商业务，打造社区零售数字化平台。

不过，一个不好的消息是叮咚买菜近期传出大裁员。连续亏损下，前置仓行业若无法从根本上改善经营亏损的问题，企业未来或需要不断寻求融资，缺乏资金弹药之下，生鲜电商的未来想象空间可能戛然而止。

直播电商强监管

草莽时代下的直播电商，频频遇到产品售假、虚假促销、退货退款难等问题。2021年，直播电商迎来了强监管时代。

国家网信办、公安部、市监总局等七部委联合发布的《网络直播营销管理办法（试行）》（下文简称《直播管理办法》），于2021年5月25日正式实施。而在此前后，国家及地方相继出台了超20项法规条例等规范直播电商生态体系发展。

而国家税务部门一直重视并持续规范网络直播行业税收秩序。12月20日，电商主播薇娅因通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款涉嫌偷逃税款，被监管部门罚款13.41亿元。11月22日，电商主播朱宸慧（雪梨）、林珊珊因偷逃税款，将被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款分别计6555.31万元和2767.25万元。作为违法人物，薇娅、雪梨、林珊珊等违法违规“头部账号”被依法处置。而在薇娅之后，不少电商达人迎来补税潮。

这一系列处罚和规范都表明，法律的底线不容逾越和践踏，网络直播并非法外之地，任何人、任何企业都不能存在投机侥幸心理。

平台互联互通

互联互通是互联网平台健康发展应有之义。9月，工信部召开屏蔽网址链接问题行政指导会，要求9月17日各平台要按标准解除屏蔽网址链接。据悉，参会的企业包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动、百度、华为、小米、陌陌、360、网易等。

随后，微信宣布开放外链，不同平台间的支付、链接、内容等领域开始互联互通。如阿里旗下盒马集市、饿了么、1688、零售通、飞猪等阿里旗下多款产品已经进驻微信小程序，微信支付、支付宝宣布与银联云闪付全面互联互通。

互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，也一定能够使得老百姓的生活更加方便。不过，随着生态进一步开放，反垄断加强，谁能在变化着的市场格局中，由被动变主动，谁的主动优势又会丧失，目前来看，还存在较大变量。

苏宁重组

债务危机之下，苏宁2021年发展犹如过山车。从引入深圳国资不成，到引入新股东新新零售基金二期，苏宁终迎来重组。7月29日，苏宁易购发布公告称，苏宁易购新一届董事会产生，新任董事长为黄明端，新任总裁为任峻。黄明端、冼汉迪、曹群和张康阳为非独立董事。8月下旬、9月苏宁销售收入实现环比增长。张近东发布的《苏宁31周年致全体员工的一封信》显示，苏宁的债务问题已取得阶段性企稳，苏宁易购的经营工作也有序恢复。

由于业务多元化布局失利，资产负债率上升，财务杠杆系数增高，累积之下，苏宁迎来债务危机。在联商高级顾问团主任周勇看来，一家公司只要信誉尚在，必有重振旗鼓再发展的希望。从苏宁的发展经历，也给行业一个启示：做专做精，才是未来的发展方向。

创始人隐退

2021年，多个电商企业创始人隐退。拼多多创始人黄峥隐退、字节跳动CEO张一鸣卸任、黄明端接替张近东执掌苏宁易购……

在拼多多高速发展，股价达上市以来新高的时候，黄峥毅然决然放弃冲击首富的机会，退隐江湖。3月17日，黄峥在股东信中宣布不再担任拼多多董事长。至此，阿里、京东和拼多多这三大电商巨头的创始人马云、刘强东、黄峥都开始退居幕后。5月20日，字节跳动创始人张一鸣发布内部全员信宣布卸任CEO一职，由联合创始人梁汝波接任。股权变动、企业重组之下，张近东辞任苏宁易购董事长，由大润发创始人黄明端接任。

不过，总体来看，新兴大佬隐退不做明面上的掌门人，避免树大招风，远离舆论的风口浪尖，但依旧紧握实际控制权。而在企业救急、股权变动之下，换帅也是情理之中的事。

双11遇冷

2021年的双11购物节意外“遇冷，被直播电商稀释、进入长周期的双11已经不再那么稀缺，而消费者也已经趋于理性。作为“反垄断”之后的首个双11，各家电商平台在交易数据呈现方面尤为低调，但最终都发布了总交易额。天猫双11最终累计成交额5403亿元，京东双11最终累计成交额3491亿元，虽然同比有所增长，但增速已经放缓。

而针对双11促销规范问题，在双11前夕，工信部召开行政指导会，规范电商平台短信营销行为。国家市场监管总局下发《关于规范““双十一””网络促销经营活动的工作提示》，严禁商家采取“先提价后打折”等违法方式开展促销。

可以看出，随着直播带货日常化“平替”，以及直播电商加入双11，促销时间、促销节点增多，双11将更加常态化。而随着促销规则的透明化，双11将进入到理性发展阶段。

物流企业上市潮

2021年是物流丰收年。5月17日，顺丰房托基金在港交所上市，成为国内首个赴港上市并以物流为主的房地产投资信托基金。12月14日，顺丰同城在香港联交所上市，成为港股第三方即时配送平台第一股。至此，顺丰旗下拥有四家上市公司：顺丰控股、顺丰房托、顺丰同城和嘉里物流。

5月28日，京东物流在香港联交所主板上市，标志着京东物流进入新的发展阶段。而此次成功上市，让京东物流成为仅次于顺丰的第二大物流企业，同时也是继京东、京东健康后，刘强东手下的第3个IPO。2020年6月，京东集团在香港二次上市，12月京东健康在港股上市。随着京东物流上市，成为京东系一年之内的第三家港股上市公司。

此外，双11当天，零担快运企业安能物流在港交所上市，成为“港股快运第一股”。6月22日，满帮集团在纽交所上市，不过随后被网络安全审查。6月9日，民航领域首家混合所有制改革试点企业东航物流在上交所挂牌上市。

收购并购

2021年，电商领域迎来了多起收购并购。6月，京东全资控股北京华冠。9月，中国物流资产发布公告称，京东拟39.9亿港元收购其26.38％股份。10月29日，百世快递公告称，极兔速递将以68亿收购其国内业务。11月9日，微盟宣布以2.2亿元收购上海向心云网络科技有限公司（SaaS软件超级导购）51.89%股权。

对于京东来说，全资控股华冠超市，在收获线下优质资产的同时，也能够助推相关零售业务在线下落地，打造线上线下全渠道融合的零售新模式。目前在互联网巨头中，阿里巴巴集齐了三江购物、联华超市、新华都、高鑫零售、银泰百货等商超百货，腾讯对永辉超市、中百集团、红旗连锁等线下商超多有布局，苏宁易购相继拿下迪亚天天、OK便利店、家乐福中国后，又收购了万达百货下属的37家百货门店。电商巨头与线下商超融合发展已经是零售发展大势，在实现不同业态的优势互补的同时，也能够扩展供应链的综合服务空间。

对于极兔快递来说，本次收购可以优化其在中国市场的末端网络布局，推进网络精细化运营。而收购了超级导购App的微盟，可以通过标准化产品快速提升导购店员的商品认知和服务能力。