金华金义田园智城「浙江金义都市新区」

今天给大家普及一下金华金义田园智城「浙江金义都市新区」相关知识，最近很多在问金华金义田园智城「浙江金义都市新区」，希望能帮助到您。

金义都市新区：田园智城 圆梦浙中

金满湖滨水区块景观改造项目鸟瞰图

拿出一张浙江地图，沿着四个角对折，两条折线的交汇点，就是金华。因为独特的地理位置，金华也被称为“浙江之心”。

单凭县域经济的发展路径，很难产生“聚合效应”，金华一直在寻找新的“爆发点”，浙中等待着再崛起。城镇化、都市区和都市型经济，给整个浙中地区带来了机会。2012年，期待已久的金华人率先行动，在金华和义乌之间建设金义都市新区。

在浙江省域层面来讲，金义都市新区是浙江省近期重点培育的增长极，肩负带动浙江中西部崛起的重任。在浙中城市群的角度来讲，规划建设金义都市新区是强化“金义主轴线”、提升城市群核心功能的重要战略。与杭州、宁波、温州三大都市区相比，金义都市新区需要实现新一轮的寻路赶超。金华提出“金义主轴线”的战略思路，就是希望通过金华和义乌两大主要城市之间的联动发展，共同打造浙中增长极，并以此提升浙中城市群的区域地位和区域作用。

金义都市新区是金华探路同城化发展的重要一步。国内外新一轮经济竞争，已从单一的城市间竞争逐渐演变为区域性城市群的竞争，城市同城化已经成为增强区域竞争力的一种务实的选择。它将使得生产要素、知识技能、政府管理等区域内部化，从而实现区域经济的不断增长。

金义都市新区也是金华探索新型城镇化的全新尝试。所谓“田园智城”，就是金义都市新区在开发建设中，要守护“田园”之美，保护好古镇、古村等八婺文化之根，建立“城田交融”的空间结构，形成城乡共同生活圈，实现城乡一体化的战略；同时要发挥义乌国际贸易综合改革试点、国土资源部低丘缓坡综合开发利用试点的政策优势，立足发展高端制造和现代服务业；要在新型城市化的探索中，实现区域基础设施共建共享，构建城际、城乡低碳高效交通体系，合理开发地上地下空间，扬金义双城之长，集新区城乡之优，把新区建设成新型城市化的示范区。金义都市新区成为金华乃至浙中经济社会发展转型升级、行稳致远的强大新动力。

当前，金义都市新区获得“金义综保区获批迎来开放发展，第四大都市区建设迎来都市化发展，互联网 时代迎来电商产业蓬勃发展，区位交通优势迎来综合交通网络大发展”四大机遇，并经过近4年打基础、拉框架、搭平台，新区新的发展“春天”已经来临。

金华科技城一期鸟瞰图

迈入新经济金华特色的升级版

金华是一座拥有2200多年历史的文化名城，宋代诗人李清照用“水通南国三千里，气压江城十四州“生动概括了金华的重要位置和雄伟气势。义乌，则是全球最大的小商品制造中心和集散交易中心，国务院批准的国际贸易综合改革试点城市，市场繁荣，经济活跃。而坐落于金华市区和义乌市区结合点上的金义都市新区，将致力于打造具有金华特色的经济升级版，加速推进“浙中崛起”，为全省经济社会发展作出更大贡献——因此，生而不凡，使命如磐。

正如省委主要领导调研金华时指出，金华要发挥优势、因地制宜，精心谋划未来发展，打造具有特色的经济升级版，需要切实解决好“有什么”“要什么”“发展什么”的问题。

“有什么”，就是金华要找准地处浙江交通枢纽中心的区位优势、制造业基础比较扎实的产业优势、低丘缓坡多的土地资源优势、义乌商贸发达的市场优势。“要什么”，就是根据不同县（市、区）的比较优势，明确定位、错位竞争、融合发展，加快结构调整，真正实现整个区域经济板块的崛起。“发展什么”，就是要确定主攻方向，打造金华经济升级版。要发挥百工之乡、商贸活跃等优势，大力实施“四换三名”工程，着力发展信息经济、高端装备制造、旅游等产业，打造产业升级版。

2012年底，一个多国商务考察团到访金义都市新区。考察团成员中，有来自世界500强的企业高层，有现代农业“国际大鳄”，新加坡官员和客商就占了一半。新加坡资讯通信中心主任、新加坡IT企业中国区会长杨国强在与新区管委会负责人交流时说：“定位于‘田园智城’的发展规划，我还是第一次看到。规划中对现代服务业的格外垂青，让我印象深刻。” “在城市中建花园、在花园中建城市”的理念贯穿新加坡的建城规划。金义都市新区‘田在城中、城在田中’的规划特色和新加坡的理念异曲同工。”

金义都市新区建设大开大合的现代田园城市，是对以往城市规划与建设理念的反思与创新，也意味着区域经济发展模式的深度转型。

一方面，抓转型，继续实施“四换三名”“腾笼换鸟”“四破整治”“零地”技改，重点整治低效用地企业，倒逼企业转型升级。重点整治供地20亩5年以上还未达到规上的企业，力争70%以上达到规上。采取降本减负措施，扶工助企。鼓励企业兼并重组，鼓励现有企业“退二进三”“退二优二”、土地流转，优化盘活土地资源配置。

另一方面，抓创新，激发发展活力。围绕解决发展面临的突出问题推进改革创新，加快行政审批、财政管理、投融资、节约集约用地等领域改革，破解新区发展的体制机制障碍因素。加大人才引进力度和企业加大技改投入，提高产品科技含量和企业竞争力。

新兴产业蓬勃发展，传统优势产业加速调整。今天的金义都市新区，在产业转型升级的征途中，又迎来了一个大好的机遇期——尤其是现代服务业快速发展。

菜鸟网络

作为园区重点扶持和发展的产业方向，新区近几年以特色园区建设为载体，重点培育先进装备、电子商务、现代物流等主导产业：金华国际物流园已被列入全省重点扶持的十二大物流基地之一，拥有中外运、“无水港”、“保税仓库”、传化物流公路港等物流企业10多家；邮政速递、中国·金义电子商务新城、中通快递等重大现代服务业项目先后入驻园区，其中菜鸟网络公司（阿里巴巴）投资的菜鸟·金义电子商务新城，总占地1500亩，将打造集现代电商物流中心，集物流分拨、电商平台、金融结算、数据处理等四大功能为一体的中国智能物流骨干网全国首个样本；同时新区积极规划金义·跨境电子商务产业园，联合相关企业建设尖峰电商创业园、邮政电商示范园、天华·中外运创业园、浙中E谷电商园等各类电商创业园。成功举办了首届全球跨境电商大会，大会会址永久落户金义都市新区。通过3年的开发建设，园区电商物流产业初具规模，已成为浙中电商物流企业的集散地，区域产业发展的样板。

近日从金义都市新区管委会了解到，新区出台了《耕地保护奖补机制实施细则》。《实施细则》表示，通过该制度，使承担耕地保护任务的农村集体经济组织和农户能从保护耕地和基本农田中获得长期的、稳定的经济收益，使新区范围内耕地和基本农田得到切实有效保护，促进经济社会全面协调可持续发展。

建设现代田园城市的历史定位和长远目标的提出和实施，这些机遇不仅拓展了金义都市新区关于农业的功能和理念，赋予了农村发展新的定位和内涵，而且必将推动新一轮的改革和创新，进一步解放和发展农村生产力。

开创都市区融合发展的新时代

当前，我国经济发展已进入新常态，经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点。单一化、粗放式的发展道路已经行不通了，必须充分发挥政府和市场作用，以创新、改革、开放为动力，以科学整合资源要素为手段，以转型升级为方向，通过更多依靠政策导向引导市场行为、更多依靠集聚集群集约发展提高资源配置效率等，努力实现速度和质量效益相统一、改革发展稳定相协调的发展。

通过特色平台，撬动升级。

金义都市新区通过抓平台，增强发展能级。“一城一区二镇五园”，即金华国际科技城，金义综保区，金义宝小镇、移动小镇，中欧生态工业园、金义跨境电子商务产业园、金华国际物流园、高新技术产业园、文化创意产业园的规划建设运行——已成为引爆项目的“主战场”、产业升级的“发动机”。通过充分发挥这些平台在加快集优集聚、增强集群效应、实现产业升级等方面的作用，推动金义都市新区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

通过拉高标杆，借势发展。

按照“投资省、见效快、辐射广、带动大、效益高”的要求，狠抓规划、建设、投融资、招商选资，打造全国首个以跨境电子商务为特色的综保区3.0版，逐渐形成新区未来的ECBD；依托低丘缓坡生态资源，中欧生态工业园拉开“二纵一横”道路框架，全面启动科创及企业孵化基地建设，捷孚传动项目开工建设，积极招引工业大项目入园，初步形成具有较强特色的国别园区，并以此为突破口，加快推进金华科技城规划建设。

探究现代城市发展的历程，我们可以清晰地看到任何一个新城市的出现，都是以产业聚集为基础的。特别是在新常态的今天，任何一个城市的发展都需要借助于产业为支持。特别是这个城市多年培养出来的本土产业。只有有力地挖掘本土产业的动力，才能实现城市繁荣和发展。

满塘公园

金义正是通过加快主导产业培育，扭住项目招引建设“牛鼻子”，按照“1 3”产业培育导向，加快培育电子商务及现代物流、高端装备制造、文化创意旅游业、现代都市农业等四大产业。紧盯各行业全国、全球领先企业，加强与央企、国企和知名民营企业的对接沟通，做到招央企、引浙商、选外资三箭齐发，实现高端制造业和现代服务业双轮驱动。

而金义综保区获国务院批复，开启了开放发展的新时代。

金义综保区仅用14个月时间就获得了国务院批复。申报建设过程中充分展示了“金华精神”“金华力量”“金华速度”：金义综保区细致整理的产业基础、规划条件、用地情况、财务报表等一整套申报材料，被作为今后全国综保区申报的样本。同时，在项目申报时就创造性完成了全国首个跨境电子商务综保区概念性规划设计，仅用60天就完成了一期1平方公里的全部政策处理工作，仅用45天就完成了一期区块1.5万平方米农房整村搬迁；仅用25天就提前完成了基坑开挖土石方工程。

在经济新常态下，国务院批复同意设立金义综合保税区，对整个浙中城市群区域来说无疑是一个重大的利好消息。综合保税区的政策红利，结合其所涵盖金华和义乌两地，预示着金义综合保税区将成为一个“投资省、辐射广、带动大、见效快、效益好”的新型综合保税区。从政策红利的角度来看，在综合保税区之上就是自由贸易区。

作为金华聚合发展的战略支点，金义都市新区是始终把共建共融共享共赢理念贯穿开发建设全过程。以对历史负责的态度，用好宝贵发展资源，建一片，成一片，无论产业层次还是城市建设，都代表金华的发展水平、发展高度、发展方向。要破解金华发展的“阿喀琉斯之踵”，开创都市区融合发展的新时代，且看金义。

孝顺新貌

追求特色化产城融合的获得感

工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入发展，将推进浙中城市群持续健康发展，推进社会全面进步。被寄予浙中时代“新引擎”厚望的金义都市新区将如何展现田园生态、智慧新城特色，诠释都市新区理念？在金义都市新区建设伊始，金华市主要领导便一再强调：“我们不是建开发区，不能一味地追求经济指标，要着眼长远，建设一个高品质、有特色的田园智城。”说到底就是实现，“人”的城镇化。

近期，鞋塘办事处持续对辖区村庄进行基础设施提升，环境卫生整治，在硬件设施逐步改善后，一个个新型的农村社区正逐渐成型。其中胡塘村因其地理位置的优越性，成为鞋塘新型农村社区转型的代表之一。胡塘村村支书余小华说，这次基础设施建设全部采取目前先进的设计，胡塘村投入了大量人力物力，目的就是打造一个新型的农村社区。“希望给村民和外来务工人员都留下一个好印象，下一步胡塘村还将在绿化方面做文章，力争打造成新农村建设的新模板。”

坚定不移地坚持以人为本的城镇化理念，以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展等为基本要求，使城市、城镇和广阔的农村协调发展、互促共进。在此基础上，走出一条顺应发展大势，尊重城乡发展规律，体现各自特点，发挥各自优势的新型城镇化道路——“田园智城，都市新区“就是这种理念和思路的充分体现。

“产业是城市的立城之本。”新区相关负责人说，“过去是城市为产业服务，我们现在是倒过来，产业为城市服务。”如今开发建设的核心区，随着菜鸟•电子商务新城等一批电子商务项目的入驻，形成了鲜明的产业特色。摒弃大量的工业、制造业，致力于引入发展电商产业、现代服务业，兼具住宅、办公、休闲娱乐等，这样的产业业态与新区田园智城理念相得益彰。

建设新型城市，即建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐地结合起来的田园城市。随着建设进度的深入，金义都市新区城市配套不断完善，群众获得感得到新提升。公交内循环和公共自行车建成运行，方便群众出行；金义仁康民办医院开门就诊，方便群众看病；项目投产运营，增加了当地群众的就业机会和非财产性收入。比如，菜鸟项目已集聚运营人员3500多人，去年“双十一”期间达到4500多人，不仅给当地被征地农民增加了就近就业机会，而且带动周边村民通过出租房屋增加收入。

建设田园城市不是消灭一片田园、建设一个城市；也不是简单的“田园的面积 城市”。田园城市是以田园为特色、突出城市的内涵。目的是让城市与田园相互滋养，文化与田园融合发展，田园与产业交相辉映，既能让市民感受到农村的田园气息，又能让农民享受到城市的生活品质。

新区坚持特色引领，一个格调彰显风貌。按照“尊重自然、传承历史、绿色低碳”的要求，科学设计城市“成长坐标”，加强对城市色彩基调、街景立面、建筑风格、疏密空间、文脉延续等指导管控，形成各具特色的城市格调，防止千城一面、杂乱无序。加快城市有机更新，抓好城市主路口、主干线的改造提升，有序推进背街小巷改造和地下空间开发，积极建设“海绵城市”，不断提升城市品位和形象。

坚持城乡统筹，一个标准提档升级。紧扣城市基础设施、公共服务向农村延伸这个重点，深化“百村示范、千村整治”工程，加强传统村落民居、历史文化名村名镇保护和婺派民居改造，推进景观符号、自然符号与文化符号建设，大力发展现代都市农业，全面打造美丽乡村建设升级版。

有人说，金满湖的郁金香虽美，却没有想象中的成片花海；有人说，金义都市新区田园智城理念虽好，却不知何时能够建成。因为未知，所以探索，新区建设正如这金满湖的郁金香次第开放，为的是让核心圈更美；新区建设一浪接一浪，为的是招大选优，建成宜居宜业宜游的生态新城。

低丘缓坡、田园水库、红土大地等具有典型浙中地域特征的自然乡野大地上，遵循田园型智慧城市的新区规划目标，以智慧绿心、都市田园为设计理念，通过湖城共融、功能多元、生态构筑、田园记忆四大策略构筑新区景观核心——金满湖滨水景观区，并创造了一处散发田园气质的现代都市景观，一处融汇低碳生态和科技智慧的新城绿心，一处聚集多样与活力功能的城市公共中心。

由此我们也可以期盼，未来的金义都市新区不仅有林立的高楼，还有山水林田湖的完整生态；不仅有创业创新的舞台，还有休闲养生的别院；不仅有现代都市文化的繁衍，还有我们恋恋不舍的乡愁。这是一个县县有份、人人共享的都市区。

金义都市新区走的这条以现代田园城市为最鲜明特征的新型城镇化道路，是立足于金义自身实际这一基础上走出来的，是在实践的发展变化中走出来的，是在解决人民群众的迫切需要和过去城市化建设中产生的种种问题的过程中走出来的。我们能够感觉到，未来中国的新型城镇化之路，也一定是因地制宜的创新之路，以人为本的幸福之路。

人才基地

“十三五”发展主要目标任务

指导思想：金义都市新区是金华新兴产业集聚区的核心区，是金华经济转型升级的主阵地，是新型城市化建设的主战场。“十三五”是新区创新发展、转型发展、绿色发展的关键5年，要始终坚持“五大发展理念”和“产业建新城、生态建新城、环境建新城”的理念，着力打造高新产业集聚、金融商务繁荣、科教文卫发达、生态环境优美的“田园智城·都市新区”和全国一流、世界知名的电子商务新城，助推浙中城市群和第四大都市区发展。

产业发展定位：重点培育电子商务及物流业、高端装备制造业、文化创意旅游业、现代都市农业等四大产业。着力引进一批具有世界知名品牌网络平台、具有国际先进水平的高端制造企业、具有国内外有重大影响力的项目，提升工业经济的综合实力和竞争力，加快现代服务业培育发展。

产业发展目标：到2020年，全部工业总产值突破400亿元，其中规上产值突破200亿元，年均增长15%，工业增加值超80亿元；信息网络交易额突破1000亿元。文化创意及旅游业，旅游人数达到500万人次，综合收入突破50亿元。对外贸易，金义综合保税区完全运行后带动50亿美元对外贸易规模，拉动全省进出口总额近2个百分点，占全省8个海关特殊监管区三分之一强。

社会发展目标：到2020年新区人口达到37万以上，城镇化率达到60%。推进征迁安置工作，新区核心区块居民点基本实现高层公寓式安置，新建安置房15万平方米以上。公共教育、医疗卫生、人口计生、文化体育等基本公共服务进一步提升，促进城乡居民实现全面发展。

为实现“十三五”目标，必须抓住“发挥优势、补齐短板”两个关键问题，加快产业和城市两个转型，集中精力抓好想干又能干的5件大事。

（一）抓好重大项目建设。坚持“项目为王”理念，按照开工一批、建成一批、投产一批的要求，加快重点产业项目建设。全力以赴推进金义综保区的建设、招商、运营等各项工作。

（二）抓好产业集聚发展。实施招商引资“一号工程”，创新招商方式，精准招商，完善电子商务及现代物流产业链。加快中欧生态工业园、金华国际科技城等科技创新平台建设，加快产业转型升级。做好现有工业提质增效和新增工业做优做强，加快新区高端装备制造业集群化发展。

（三）抓好产城融合发展。按照“适度超前”原则，加快新区水电气、道路、地下综合管廊以及学校、医院、商贸、休闲娱乐等配套工程建设，推进智慧城市、生态环境建设，促进产城融合发展。

（四）抓好体制机制改革。围绕解决发展面临的突出问题推进改革，加快行政审批、投融资、政府购买服务、国有资产管理经营等领域改革，破解阻碍新区发展的体制机制障碍因素，建立健全高效运转体制机制。

（五）抓好干部队伍建设。按照“三严三实”要求，抓好管委会机关、镇、村三级干部队伍建设，全力打造能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。