福建安溪小镇茶茶业有限公司「安溪经济」

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在世界名茶铁观音发源地福建省安溪县，茶产业是无可替代的民生产业：茶园面积60万亩，茶叶年产量6.5万吨，涉茶总产值191亿元。全县121万人口中80％从事与茶相关的产业，农民收入的56％来自茶产业。

绿色兴茶、质量兴茶。在传统茶业向现代茶业转型的关键时期，有着千年茶业历史积淀的安溪县，实施以“五大动能提升工程”（绿色动能、科技动能、市场动能、云端动能、资本动能）为主要内容的“二次腾飞”计划，以增强茶产业竞争力为目标，迈出了建设现代茶业的新步伐。

提升绿色动能 夯实质量基石

“安溪铁观音最大的特点是观音韵、兰花香，被称作‘能喝的香水’和天然的保健品。”安溪县农业农村局局长陈志明介绍，“安溪正在实施的‘绿色动能提升工程’为安全健康茶产品提供了坚实的保障。”

实施全域生态化，安溪县制定和实施茶叶主体功能区规划，探索茶叶产区分级管理。落实“山长制”，每年实施造林和林分改造两万亩以上。实施茶山生态提升3万亩以上。引导高坡度、生态脆弱区退茶还耕还林3000亩以上，实施茶园水土流失治理8000亩以上。

优化茶园小生态，在全县范围内开展茶叶有机肥替代化肥、茶园去化学农药和茶园喷灌、滴灌、引灌小型水利设施建设。推广声、光、电智能虫害防治等绿色防控新技术，推行“两留”（茶树留高、梯壁留草）、“两禁”（禁用“非准入”农药、禁用除草剂）、“两减”（减农药、减化肥），每年建成高标准生态茶园5万亩以上。

推行有机化生产，每年支持建设有机、绿色茶叶生产基地和出口备案基地2万亩以上。打造“龙头企业＋合作社＋基地＋家庭农场/茶农”的现代茶业产业化联合体，增强龙头企业带动力，在基地建设、厂房建设、加工能力提升等方面给予扶持。

此外，安溪还开展年度“十佳茶园”竞赛，推行良好农业规范（GAP）体系等一系列认证。推广应用标准化生产技术规程及茶叶质量安全例行抽检和风险评估，到2022年，每年创建12个优质农产品标准化示范基地。

提升市场和科技动能 赋予品牌新价值

“千年积淀，百年发展，十年飞跃”，改革开放40多年来，安溪铁观音已成为颇具影响力的茶叶大品牌，品牌价值达1400亿元。在推进“二次腾飞”进程中，根据全国茶产业新变化、新趋势，围绕市场和科技，安溪县出台了一系列措施。

在提升市场动能方面，一是做好传播体系建设，通过提炼品牌核心价值，申报“全球重要农业文化遗产”等，提升传播力；二是做好品牌体系，通过完善地理标志证明商标的准入使用，推动进入“区域公共品牌＋安溪铁观音证明商标＋协会标”的用标管理新阶段；三是做好产品体系，关注年轻一代的消费需求，推动茶叶从原茶消费向花草茶、养生茶等延伸；四是夯实市场体系，巩固传统市场，拓展新兴市场，打造“一带一路”的茶香通道。

在提升科技动能方面，安溪构建政产学研用平台，与福建农林大学、福建省农业科学院、中茶院等不断加强合作。同时，支持对国家茶叶检验检测重点实验室装备升级；支持企业创新创业平台建设；培育发展一批涉茶高新技术企业；建设茶叶全价利用和深加工孵化平台；打造中国茶机械制造中心。

为给茶产业发展提供人才保障，安溪县通过实施“茶业万人培训工程”等，不断壮大茶产业领军人才队伍。以培育“工匠精神”为主旨的“铁观音大师赛”，共选拔6位大师、20位名匠，通过“传帮带”机制，培养了一大批制茶能手，为“二次腾飞”提供了内在支撑。

提升“云端”和资本动能 不断延伸产业链条

为推动茶产业转型升级、跨越提升，根据茶产业市场发展新动向，安溪县以提升“云端”和资本动能为抓手，不断延伸产业链条。

建设安溪茶产业云平台、安溪铁观音数字地标监管平台，提升县域农资监管与物流追踪平台。支持龙头企业建设茶叶智慧园，探索茶园信息化、数据化监管模式，打造“看得见”的健康好茶。

建设信息技术平台，推动弘桥智谷电商产业园功能升级。依托拼多多、天猫、京东等平台，茶企业发展电子商务和跨境电商。支持建设“淘宝镇”“淘宝村”，推动电商市场规范健康发展。

创新财政和金融协同支农机制，探索建立县域茶山茶园收储与交易平台，引导企业用好众筹、众包等融资手段。加快茶山茶园资源资本化步伐，对茶庄园在用地用林、手续补办、茶旅融合、融资渠道等方面给予支持，明晰各类产权。开展财政支农资金股权量化的新型农民利益联结机制试点，提升利益联农带农深度。

扶持龙头企业上市，鼓励有实力的企业跨区域整合资源、组建产销集团。推进国家现代农业产业园等国家级项目、平台创建工作，发挥国家财政资金的“酵母”作用，最大限度带动社会投资，推动单元改造、布局优化、质量提升、链条延伸和产业融合。