快递与电子商务协同发展「大庆打造快递与电商协同发展新格局 多举措服务农村电商」

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快递业的发展与电子商务产业的发展关联密切。日前，大庆市邮政管理局与市商务局联合印发了《大庆市邮政管理局大庆市商务局关于促进快递业与电子商务协同发展的实施意见》(简称《意见》)，对我市快递与电子商务协同发展做了全面部署，这也意味着，我市将在快递业与电子商务产业上有大动作，形成快递服务与电商协同发展的新格局。

“快递 电商”协同发展，推进供给侧

快递业是现代服务业的重要组成部分，是推动流动方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，电子商务则是我国战略性新兴产业与现代流通方式的重要组成部分。近年来，在我省“互联网 物流”行动计划推进下，我市快递服务与电子商务业务合作日趋紧密、并联领域不断拓展，呈现出互利共赢的良好局面。

然而，记者了解到，在我市快递服务与电子商务协同发展的过程中，也存在一些衔接不顺畅、发展不协调的问题，如城乡间电子商务及快递服务分布不均衡、跨境电商寄递业务与先进地市仍存在较大差距、电商快件末端“配送难”问题亟待解决等。

为促进快递服务与电子商务协同发展，解决发展难题，《意见》出台了。《意见》提出，到2020年，快递服务支撑电子商务体系得到进一步完善，建成协同高校的快递服务与电子商务协同发展体系，宽松有序、诚信守法、安全可靠、协同发展环境基本建成。统筹协调双方自愿优势，在快递节点和电子商务示范等重合地区建立协同发展示范基地。

多项措施服务农村电商“最后一公里”

数据显示，2016年，我市快递业务量累计完成962.03万件，同比增长82.5%，实现业务收入1.52亿元，同比增长40.04%。数据喜人，但不断增长的快递量也给末端配送增加了压力。

那么，如何解决这“最后一公里”的问题?

《意见》提出，将支持电子商务企业及快递企业与连锁超市、大专院校、社区服务组织共同打造末端配送网络，协调公安交管部门对电动二、三轮车等小型快递配送车辆统一规范管理并予通行政策支持，提升“最后一公里”配送服务能力，加强电子商务配送服务终端设施和场所建设。

在提高农村快递配送能力方面，推进农村电子商务物流网络，构建适应农村电子商务发展需要的快递配送体系。协调交通运输、商贸物流、农业、供销、邮政等部门同电商、快递等企业衔接，在发挥邮政点多面广和普遍服务优势的同时，全力推进“快递下乡”工程，支持快递企业末端网点向农村延伸，加强与“电子商务进农村”综合示范县的联动衔接，提供快捷、准确、安全、便利的快递支撑服务、畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，鼓励各品牌快递企业加快农村地区的网点建设和发展。

同时，还制定了相应的奖励措施。对建设建筑面积、监控设备和消费设备符合国家标准，各项规章制度健全，网点设施、设备、布局符合国家或行业标准的营业网点，给予相应的资金补贴;对促进地方农产品销售做出突出贡献的快递企业，也给予相应的资金奖励，打通农村电子商务“最后一公里”。

实现服务配套与信息共享

要实现快递服务与电子商务协同发展，配套的服务体系和信息共享是必备的。

记者了解到，在完善配套服务体系方面，将鼓励和引导快递企业在我市电子商务专业产业园建设快件处理中心、航空及陆运集散中心，大幅提升揽收、分拣、运输、投递等环节的自动化、信息化、标准化水平。同时，针对电商快件的特点，鼓励快递企业开发多品种、个性化服务的产品体系，拓展服务领域，满足互联网时代差异化需求，构建“便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质”的快递服务体系。

在促进信息共享方面，推动快递服务与电子商务信息系统数据对接，建立统一的信息交换机制。

此外，《意见》还在推动企业信用体系建设、探索创新服务模式、深化安全领域合作等方面做出了要求。

市邮政管理局工作人员表示，快递企业要加快推动转型升级，加强产业链联动，优化产业结构、提升服务能力，大力支持电子商务健康发展，努力实现上下游互利共赢。电子商务企业要着力完善配套服务体系，深化普及电子商务应用，加强与快递企业的信息沟通与业务联动，提升协同水平。

“市邮政管理局与市商务局将建立快递服务与电子商务协同发展工作联系制度，定期召开联席会议，协商政策解决问题，双方协会组织要切实发挥桥梁纽带作用，加强协调沟通，促进相关工作开展。快递企业、电子商务企业要转变观念，提高认识，开展广泛合作。”该工作人员说。

大庆日报记者 王玲玲