广东预制菜「粤菜小厨」

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记者从佛山市农业农村局获悉，《佛山市加快推进预制菜产业高质量发展实施方案》（下称《方案》）已于近日出炉，提出力争3年建成3个以上省级预制菜产业园、培育年产值超亿元预制菜农业龙头企业5家以上等目标。

面向3年目标，《方案》围绕打造产业园区、建设原材料供应基地、创建科研平台及行业大数据平台、培育行业组织、树立品牌标杆等部署了13项重点任务。

自佛山市第十三次党代会强调发展预制菜以来，佛山以系列行动推进预制菜产业高质量发展。

此次创新出台的预制菜“十三条”，为佛山迈向预制菜产业发展高地制定了“路线图”，旨在以政府搭台、市场主导和企业参与，加快完善政策体系和服务配套，推动大农业、大食品、大健康产业共同发展，促进一、二、三产业深度融合，实现乡村产业振兴和农民增收，开创现代都市农业创新发展新局面。

形成优势互补产业发展布局

打造集群发展的产业园区

预制菜是现代农业与食品产业融合发展的新兴产业，也是延伸农业产业链、提升价值链的一次产业革命。

如何发挥佛山在产业、市场、文化等方面的优势，推动预制菜高质量发展？此次预制菜“十三条”给出了答案。

佛山拥有丰富的农产品资源和农业产业基础，五区各有特色。《方案》的第一项重点任务就是要加快形成区域协调、优势互补的产业发展布局。

佛山本土品牌“御鲜锋”推出的麻辣小龙虾尾。资料图片

例如，对顺德，《方案》支持其实施“六个一”工程，推动中国国际预制菜产业大会永久落户；对南海，支持其依托国家级现代农业产业园和大型农产品集散中心，全力推进“十大示范项目”建设；对三水，则支持其快预制菜产业重点项目建设，推进预制菜全链条绿色化、标准化生产；对禅城，支持其发展电商平台；对高明，则支持其发挥优质食材产地优势，吸引更多预制菜企业在本土建设优质食材供应和加工基地。

产业发展离不开集聚力强的产业园区。《方案》将预制菜产业纳入现代农业与食品战略性支柱产业集群发展计划，加快创建南海、顺德区省级产业园，支持三水区申请创建省级预制菜产业园。同时，支持相关企业集中入园发展，打造集生产、加工、研发、销售、冷链物流等功能于一体的预制菜产业集群。

如何为预制菜产业发展提供优质食材供给和品质保障？《方案》提出，建设联农带农、内外循环的原材料供应基地，支持预制菜企业通过村企结对、“企业 现代农业产业园”“企业 合作社 农户”和“企业 菜篮子基地”等模式，带动农民就地就近就业。同时，立足佛山水产、畜禽种业等优势特色产业，将年桔、鳗鱼、加州鲈、生鱼、草鱼等地理标志农产品、粤字号农产品导入预制菜产业链，助推农业产业加快发展，鼓励建设外延原材料生产基地。

建设科研平台与大数据平台

培育预制菜“专精特新”企业

今年4月，佛山市委常委会提出要坚持做平台，建设预制菜大数据中心。此次《方案》提出了2项平台建设任务，分别是“创建多方参与、技术领先的科研平台”“构筑高效协同、互联互通的行业大数据平台”。

在建设科研平台方面，佛山将推动中国农科院鲲鹏现代农业研究院、广东省农业科学院、佛山科学技术学院等高等院校、科研单位与预制菜企业共同打造研发平台，开展基础理论研究与应用联合攻关。同时，围绕健康调理、户外活动等预制菜消费新场景，加强产品种类、功能和包装等方面的研发设计。《方案》还支持企事业单位建设预制菜重点实验室、工程研究中心等研发机构。

省食品智能制造重点实验室在佛山揭牌。王蓓蓓 摄

在大数据平台方面，佛山计划整合预制菜种养、加工、销售、运输、存储等各环节的数字资源，探索构建集预制菜生产加工、安全监管、产业服务为一体的大数据中心。同时，依托省“保供稳价安心”“预制菜大卖场”等电商平台，搭建完善本地预制菜线上营销渠道，支持预制菜企业进行数字化、网络化、智能化转型升级，提升数字化管理水平。

在预制菜产业发展中，行业组织与企业主体是市场中最关键的力量。《方案》鼓励建立预制菜行业商（协）会，按有关规定享受财政扶持。支持相关经营主体、金融机构、技术机构加入预制菜行业组织，促进业内资源互利共享和深度合作。

面向企业主体，《方案》将预制菜生产经营企业纳入市级农业龙头企业认定范围，提出要建立全市预制菜企业培育库，力争培育一批在全国、全省有影响力的预制菜龙头企业和“链主型”企业。聚焦生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节，加大招商引资力度，引进一批预制菜龙头企业，推动强链补链，加快培育预制菜“专精特新”中小企业。

树立品牌标杆

制定预制菜团体标准

佛山美食文化底蕴深厚，发展预制菜有着天然优势。在当前全国抢占预制菜发展高地的时期，走差异化发展路径才有机会脱颖而出。

如何走出差异化路径？就是要立足佛山特色，树立品牌标杆。

《方案》提出，未来佛山要健全完善预制菜品牌培育推广政策，开展预制菜品牌认定，打造一批具有佛山特色的精品名品。坚持线上线下相结合，鼓励预制菜相关行业组织多形式举办新菜品鉴、名菜评定、美食体验等活动，着力打造预制菜本土品牌，依托“粤菜师傅”工程，将粤菜餐饮文化融入预制菜，推动预制菜产业与休闲、旅游、文化产业等深度融合。

何氏水产推出的快煮鱼片。资料图片

为保障预制食品安全。佛山将争创示范明显、行业领先的质量安全管理体系。

根据《方案》，佛山将加快推进重要农产品、食品溯源试点工作，加强预制菜原材料、预制菜产品质量安全监督管理，实现产地准出和市场准入有效衔接，提升预制菜全链条质量安全保障水平。同时，强化市场监管，严厉打击“黑作坊”，组织开展预制菜产品质量安全抽检。将预制菜产业列入佛山市标准化战略资金重点扶持范围，推动预制菜全产业链标准体系建设，开展标准化试点，制定一批预制菜联盟标准、团体标准、企业标准。

打造冷链物流骨干网

支持各区整合电商直播资源

预制菜来自农业但超越农业、归于工业但异于工业，与众多产业关系密切。为了促进预制菜产业健康发展，完善配套尤为重要。

在仓储物流等方面，《方案》提出，要培育一批仓储行业龙头企业，推动仓储企业与预制菜生产企业对接合作，鼓励仓储企业建设高标准仓库，为预制菜企业提供功能复合型服务。同时，打造冷链物流骨干网，围绕港口、车站、口岸、批发市场、农业园区、水产养殖场、屠宰场等建设完善冷链物流设施，培育一批现代化物流园区和物流企业，鼓励物流企业与预制菜企业共建共享供应链设施。

在消费市场方面，《方案》支持各区整合电商直播资源，打造预制菜线上营销新模式。计划组织预制菜企业参加中国国际进口博览会、广交会、粤澳名优商品展和香港美食博览等境内外大型展会。

同时，佛山将打造农业RCEP贸易基地，建设广东（里水）农产品跨境电商综合示范区，探索通过建立服务团队、购买第三方服务等方式，为预制菜企业提供海外市场对接、出口通关等服务。

此外，佛山还将为预制菜培育产业人才，并构建多位高效、精准匹配的金融服务体系，全方位为预制菜企业提供服务。

关注

佛山预制菜“十三条”知多少

3年目标

建成省级预制菜产业园3个以上，市级预制菜产业园2个以上；

培育年产值超亿元的预制菜农业龙头企业5家以上，新增“菜篮子”基地10家以上；

培育预制菜知名品牌企业10家以上；

制定预制菜联盟标准、团体标准、企业标准10个以上，预制菜特色品牌达到20个以上；

产业配套基本健全，建成一批科研平台和电商培训基地，推出一批涵盖信贷、保险、基金的金融产品，预制菜冷链物流、销售网络不断完善。

13项重点任务

1.加快形成区域协调、优势互补的产业发展布局

2.打造集群发展、辐射力强的产业园区

3.建设联农带农、内外循环的原材料供应基地

4.创建多方参与、技术领先的科研平台

5.构筑高效协同、互联互通的行业大数据平台

6.培育抱团发展、引领产业的行业组织

7.做强资源互补、良性发展的企业主体

8.树立品质过硬、市场畅销的品牌标杆

9.争创示范明显、行业领先的质量安全管理体系

10.完善配套齐全、运转高效的仓储冷链物流网络

11.拓展内外联通、城乡贯通的消费市场

12.搭建百花争艳、渠道广泛的产业人才培育体系

13.构建多维高效、精准匹配的金融服务体系

【南方日报记者】王蓓蓓

【作者】 王蓓蓓

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端