「知识产权我省」《2017年山东省知识产权发展状况》白皮书显示——我省知识产权发展水平再创新高

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截至2017年底，全省有效发明专利74590件，同比增长20.3%；全省国内发明专利申请量67773件，发明专利授权量19090件；PCT国际专利申请量为1700件，同比增长21.5%。
在世界知识产权组织和国家知识产权局共同主办的第十九届中国专利奖颁奖大会上，我省荣获中国专利奖金奖4项，中国专利奖优秀奖64项，两项数量均创历年最好成绩。
2017年，全省新增马德里国际商标注册申请3321件，申请量居全国第一位；全省拥有马德里国际注册商标3088件，总量居全国第三；拥有地理标志商标582件，居全国首位……
在第18个世界知识产权日来临之际，山东省知识产权战略实施工作联席会议办公室发布了《2017年山东省知识产权发展状况》白皮书，这是我省连续十六年发布知识产权发展状况白皮书。白皮书从知识产权法规政策体系、知识产权创造、知识产权运用、知识产权保护等六个方面，对我省2017年知识产权工作进行了全面总结梳理。白皮书发布的各项统计数据显示，2017年，我省知识产权发展水平再创新高。

法规政策更完善
知识产权制度建设稳步推进

实施知识产权战略，提高知识产权的创造、运用、保护、管理能力和水平，政策是“向导”，也是基础。白皮书显示，2017年，围绕用知识产权助力新旧动能转换重大工程实施，为全省创新发展、持续发展、领先发展提供有力支撑这一思路，我省先后出台了多个政策、文件，进一步完善了知识产权法规政策体系，知识产权制度建设稳步推进。
在推进知识产权工作整体部署上，我省出台了《山东省“十三五”知识产权保护和运用规划》，明确了到2020年全省知识产权工作的目标，为各系统推进知识产权工作画出了“路线图”。
在推动科技成果转移转化，激发科研人员积极性方面，省科技厅修订了《山东省促进科技成果转化条例》，加大了对科技成果转化主体权益的保障力度，同时联合省教育厅印发了《山东省高等学校、科研院所科技成果转化绩效考评办法（试行）》，加强了对高校、科研院所科技成果转移转化的绩效考评。省知识产权局印发了《山东省专利奖励办法实施细则》、《关于开展专利权政银保融资试点工作的通知》，不仅明确了我省专利奖的申报、推荐、评审、授奖及监督等工作程序，也推动破解了企业质押融资的难题。此外，各相关部门还联合出台了《关于印发科技成果转化对口合作工作指引（试行）的通知》和《关于印发学科性公司工作指引（试行）的通知》，提高了科研人员保护知识产权的积极性。
在加强知识产权保护法规建设方面，省法院、省检察院、省公安厅、省商务厅等相关部门制定出台了《2017年知识产权审判工作要点》、《山东省人民检察院关于充分发挥检察职能强化产权司法保护的意见》、《山东省人民检察院关于依法保护企业家合法权益营造企业家健康成长良好环境的意见》、《关于深入推进2017年打击侵犯知识产权犯罪工作的通知》、《2017年全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》等一系列文件，对我省知识产权审判工作作出了统筹部署，进一步健全了知识产权司法保护制度机制。同时，省新闻出版广电局也编制了《山东省版权工作“十三五”规划》，印发了《2017年版权工作要点》、《山东省版权工作站管理办法》、《著作权作品登记审核细则》等系列政策文件，全面提高了版权创作、运用、保护、管理和服务能力。
根据白皮书，在省级层面出台各种政策加强全省知识产权工作的同时，各市的知识产权政策体系建设工作也取得了显著成效。比如，济南出台了《济南市知识产权（专利）专项资金管理暂行办法》、《济南市知识产权（专利）专项资金管理暂行办法实施细则》；青岛出台了《青岛市知识产权运营服务体系建设实施方案》、《青岛市专利专项资金管理办法》、《青岛市科技型中小微企业专利权质押保险贷款和资助管理办法》；淄博出台了《淄博市知识产权强市建设实施方案》、《淄博市知识产权局服务新旧动能转换工作措施》；枣庄出台了《枣庄市知识产权（专利）维权援助管理办法（试行）》；烟台出台了《烟台市知识产权优势企业培育办法》、《烟台市加快建设国家知识产权强市工作方案（2017-2020）》；潍坊、济宁、威海、日照等市也各自出台了相关政策。

数量质量齐攀升
主要指标增长速度居全国前列

知识产权发展水平究竟如何，各项指标数据是最直观的体现。2017年，全省知识产权系统紧紧围绕“走在前列”的目标，深入实施知识产权战略，各项指标实现平稳增长，知识产权工作质量稳步提高。
白皮书显示，截至2017年年底，全省有效发明专利74590件，同比增长20.3%，每万人口发明专利拥有量达到7.57件，较上年提高1.24件。全省国内发明专利申请量67773件，发明专利授权量19090件；PCT国际专利申请量为1700件，同比增长21.5%。
专利获奖创历年最好成绩。在世界知识产权组织和国家知识产权局共同主办的第十九届中国专利奖颁奖大会上，我省荣获中国专利奖金奖4项，占专利金奖总数的16%, 获得中国专利奖优秀奖64项，专利金奖和优秀奖数量均创历年最好成绩。
商标申请大幅增加。2017年，全省新增商标申请28.4万件，新核准注册14.1万件，有效注册商标72.3万件，同比分别增长54.2%、29.5%和22.1%，新增注册商标量占有效商标总量的19.5%；新增马德里国际商标注册申请3321件，申请量居全国第一位，同比增长305.5%；全省拥有马德里国际注册商标3088件，同比增长24.2%，总量居全国第三位；新增工商总局认定驰名商标15件，目前全省经工商总局行政认定驰名商标711件。
同时，白皮书显示，截至2017年年底，我省拥有地理标志商标582件，居全国首位，涉及180多个农产品及一批具有地方特色的工艺品。此外，在著作权作品登记、农业植物新品种申请及授权、林业植物新品种授权等方面均取得了优异成绩。

运用成效更显著
对经济发展支撑作用进一步显现

创新有了成果，关键还要看其产生的实际经济社会效益。从白皮书中的数据可以看出，2017年，省知识产权局坚持效益优先，不断提升市场主体的知识产权运用能力，知识产权对我省经济发展的支撑作用进一步显现。
质押融资工作再创佳绩。我省坚持以服务科技型中小微企业为重点，2017年共拨付扶持资金1514.57万元，惠及全省127家科技型小微企业，共办理专利权质押登记458件，同比增长51.7%；融资金额49.87亿元，同比增长26.25%，实现了质押融资项目数、金额双增长。
试点工作不断深入。一方面，建立了“以政府扶持为导向，银行贷款投入为基础，担保和保险为保障”（简称“政银保”）的合作体系，开展了专利权“政银保”融资试点；另一方面，搭建了“重点城市+创新主体+运营机构”多层次知识产权运营体系，知识产权运营基金规模超过3亿元，以市场化方式促进知识产权运营服务工作试点成效显著。实施了精准专利导航工程，开展了高端装备制造等7个产业规划类专利导航项目和威高集团“高端医疗器械”等22个企业运营类专利导航项目，开展了山东理工大学“无氯氟聚氨酯化学发泡剂”项目微观专利导航。同时还完成了山东省重点领域百项关键核心技术知识产权首批15项品牌单位的确定和授牌。
“一站式”服务平台正式运营。2017年11月2日，国家知识产权局局长申长雨和山东省副省长王书坚共同启动知识产权综合服务平台，标志着我省集知识产权展示交易、申请受理、信息服务、维权援助及知识产权大数据等为一体的“一站式”知识产权综合服务平台正式运营。
在各项试点、建设工作取得显著成效的同时，各领域的技术交易、品种转让数量也大幅增加。据悉，在第十四届、十五届全国种子信息交流与产品交易会上，参展和交易的水稻、玉米、棉花、大豆、油菜及蔬菜等各类农作物新品种达1500多个，签订的意向性购销合同、协议及品种转让、新技术交易达400多项，交易额逾10亿元。此外，记者还了解到，2017年，在省质监局实施的“标准化+”建设行动计划中，山东昊月树脂有限公司主导制定的两项标准，通过了国际标准化组织（ISO）专业委员会的批准投票，正式成为国际标准。小微企业将其核心专利技术转化为国际标准，这在我国尚属首次。

保护力度再加大
知识产权发展环境不断优化

推动知识产权强省建设，加强知识产权创造、运用，离不开对知识产权的有效保护。
从专利维权、打击侵权来看，2017年，全省知识产权局系统共办理专利案件5209件，同比增长52.3%。其中受理专利纠纷案件930件，结案936件，查处假冒专利案件4279件。全省各级法院共新收知识产权民事一审案件8075件，审结8092件，同比增长6.39%。在已结案件中，调撤结案5004件，调撤率达61.84 %，呈现调撤率高、结案率高、存案率低等特点，办案质效持续保持较高水平。据省公安厅统计数据显示，2017年，全省侵犯知识产权类和制售伪劣商品类案件立案2035起，破案991起，抓获犯罪嫌疑人1705余名，涉案金额9亿余元。省司法厅数据显示，2017年，全省共办理知识产权保护公证业务2440件，同比增长95%。青岛市市中公证处还接入了“中国知识产权公证服务平台”，被司法部授予全国知识产权公证服务示范机构。
从平台建设来看，2017年，国家知识产权局批复同意在烟台、东营、潍坊设立知识产权保护中心，我省成为全国拥有保护中心数量最多的省份，占全国的1/5。
从建立健全企业知识产权维权援助机制来看，据统计，目前我省知识产权维权援助中心已达15家，其中，国家级中心10家，省级中心5家。各地市在市级设立维权中心的基础上，在县（市、区）、开发区、高新区等设立了维权援助分中心或办事处，在有关重点企业设立了工作站或专职联络员，初步形成了覆盖全省、深入到重点园区和重点企业的维权、投诉服务体系。

管理水平稳提升
助力知识产权强省建设效果明显

实施知识产权战略，不仅要加强知识产权的创造、运用、保护，还要提升知识产权的管理服务水平。从白皮书可以看出，在这方面，我省取得了卓越成效。
试点工作稳步推进。一方面，2017年，青岛被列为国家首批6个开展知识产权综合管理改革试点市（区）之一，知识产权综合管理改革试点工作效果明显。另一方面，建立重大经济科技活动知识产权评议机制，制定重大经济科技活动知识产权评议办法，围绕重点产业、高技术领域、重大投资项目、重大科技活动开展知识产权评议试点。据统计，2017年我省顺利完成分析评议项目15项，承担国家级重大项目2项。
省部合作会商工作会议成功召开。去年，我省与国家知识产权局正式建立了合作会商机制，会商以共建“中国知识产权保护和运用示范区”为主题，围绕加快新旧动能转换、促进知识产权事业改革发展提出了八个方面的重点合作内容，就深化改革打造新旧动能转换新引擎等四个方面展开会商合作。
知识产权强省、强市、强企创建工作扎实推进。去年，青岛、烟台、潍坊、东营四个城市获批国家知识产权强市创建市，占全国总数近1/3。同时，日照被列为国家试点城市，济宁、威海被列入国家知识产权示范创建城市，泰安新技术产业开发区和枣庄高新技术产业开发区被列为国家级试点园区，潍坊诸城市、临沂河东区、德州乐陵市和宁津县被列为国家知识产权强县工程示范县，潍坊高密市被列为国家知识产权强县工程试点县。目前，我省国家试点示范园区达到11个，国家级示范县18个，国家级试点县23个，国家级知识产权试点学校达到7所，全省累计培育省级示范企业441家，国家级示范企业25家、优势企业223家。
相关机构建设成绩显著。组织参加国家局第四批知识产权保护规范化市场培育申报工作，目前共有16家国家级知识产权规范化培育市场，其中6家被认定为国家级知识产权规范化市场；成立山东省专利代理行业协会，为我省专利代理行业的进一步发展打下了基础。据统计，截至2017年年底，全省共有专利代理机构67家，分支机构96家，执业专利代理人563人。