「人年万人」企业研发人员仍占主导

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本报讯（记者 张颖辉）近日，科技部发布《2017年我国科技人力资源发展状况分析》，介绍了2017年我国科技人力资源总量情况，描述了其学科、学历、年龄、性别结构，分析了区域分布特征，展示了我国科技人力资源的当前发展态势。分析结果显示，2017年我国科技人力资源总量继续增长，达到8705 万人。R&D人员总量有所增长，达到403.4万人年，万名就业人员中R&D 人员为52.0人年/万人。R&D研究人员总量达到174.0万人年，万名就业人员中 R&D研究人员为22.4人年/万人。研发人力规模仍居全球首位，研发人力投入强度仍低于西方发达国家，但差距有所减小。
《发展状况分析》显示，2017年我国科技人力资源发展状况主要呈现出三大特点。
在科技人力资源总量方面，呈现出平稳增长的态势。2017 年我国科技人力资源总量达到 8705 万人，比上年增长 4.9%。其中大学本科及以上学历的科技人力资源总量为 3934 万人，比上年增长 7.1%。我国本科及以上学历科技人力资源测算口径与美国的科学家工程师大体一致。与此同时，我国研究与试验发展人员数量继续增长，高学历人员比重上升，研发人员素质进一步提高。2017 年，我国参与研发活动的人员总数为 621.4 万人，比上年增长 6.6%，其中 67.7%为全时人员。在 R&D 人员中，女性 166.0 万人，比上年增长7.5%；博士 41.7 万人，硕士 92.0 万人，本科毕业生 271.2 万人。按全时当量统计，2017 年我国 R&D 人员总量为 403.4 万人年，比2016年增加15.6万人年，增速为 4.0%，比上年提升了0.8个百分点。R&D 研究人员总量持续增长，2017 年达到 174.0 万人年，比 2016 年增加4.8万人年，增速为 2.9%。R&D 研究人员占 R&D 人员的比重为 43.1%，比上年下降 0.5 个百分点。
对于企业研发人员比重和试验发展人员比重，《发展状况分析》显示，这两项数据开始下降但仍占主导。2017年，我国企业 R&D 人员总量达到312.0万人年，占全国的77.3%，比上年减少0.3个百分点。研究机构和高等学校的 R&D 人员分别达到40.6万人年和38.2万人年，两者合计所占比重为19.5%，比上年有所上升；其他事业单位R&D人员为12.6万人年，占全国的比重为3.1%。2017年我国 R&D 人员中，科学研究人员所占比重有所上升，试验发展人员占比有所下降。基础研究人员为29.0万人年，占7.2%，比上年提高0.1个百分点；应用研究人员为49.0万人年，占12.1%，比上年提高 0.8 个百分点；试验发展人员为325.4万人年，占80.7%，比上年下降0.9个百分点。
在我国研发人力投入强度方面，与发达国家的差距继续缩小。我国研发人力投入强度保持着逐年稳定增长态势，万名就业人员中 R&D 人员数从2010年的33.6人年/万人上升到2017年的52.0人年/万人，年均增长6.4%。万名就业人员中 R&D 研究人员数从2010年的 15.9 人年/万人上升到 2017 年的22.4 人年/万人，年均增速5.0%，比同期万名就业人员中 R&D 人员年均增速低1.4个百分点。从国际比较看，我国研发人力投入强度指标在国际上仍处于落后水平。2017 年，在R&D人员总量超过10万人年的国家中，我国每万名就业人员的 R&D 人员数仅高于巴西等发展中国家。多数发达国家的每万名就业人员的 R&D 人员数量仍然是中国的 2 倍以上。2017年，我国每万名就业人员中 R&D 研究人员数在R&D人员总量超10万人年的国家中排名倒数第2，发达国家这一指标值普遍是中国的4倍以上。