中国电信 智慧城市「西安电信智慧园区」

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数据君曾在2022年5月26日，发表文章《4亿智慧城市大单，广东吴川市开创县域数字经济先河》，关注了吴川市这一县域新型智慧城市项目，并猜测最终可能会由电信系下属企业中标。（传送门：4亿智慧城市大单，广东吴川市开创县域数字经济先河）

2022年6月15日，从广东省政府采购中心发布开标结果，吴川市新型智慧城市建设项目（招标编号：GPCGD22AG11HG018F）的评标工作已经结束，并进行公示。第一中标候选人为中通服中睿科技有限公司，第二中标候选人为广东南方电信规划咨询设计院有限公司，第三中标候选人为广东南方通信建设有限公司。

据企查查显示，中通服中睿科技有限公司由广东省通信产业服务有限公司100%控股。广东南方电信规划咨询设计院有限公司由广东省通信产业服务有限公司100%控股。广东南方通信建设有限公司由广东省通信产业服务有限公司100%控股。广东省通信产业服务有限公司由中国通信服务股份有限公司100%控股。而最终的大股东为中国电信集团有限公司。

联想到此前吴川市新型智慧城市建设项目初步设计服务采购项目（招标编号：GPCGD22AG11FG010F）刚发布的中标公告。中标单位为广东省电信规划设计院有限公司，中标金额4890000元。而广东省电信规划设计院有限公司也是广东省通信产业服务有限公司全资下属企业。

也就是说该项目由设计到实施全由电信系直接包揽消化。数字君有些疑惑，像这种子公司虽然是独立法人，但是与母公司存在100%直接控股关系，在法律规定上能同时参与一个项目的直接投标吗？即使法规允许，但像这种设计、实施一肩挑的项目运作模式，多个子公司共同围标的行为真的好吗？对此您怎么看呢？

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