宁波以法治之力助中小微企业攻坚克难

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北仑法院法官组建港城天平志愿服务队，走进企业车间开展普法活动。

制图 陈思佳

余姚法院法官为电商企业开展法治宣讲。

市中级法院与市工商联共同揭牌成立民营企业司法服务联络站。

中小微企业是经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。助力中小微企业健康发展，更是优化法治化营商环境的必由之路。

市委法院工作会议强调，要充分发挥司法服务保障职能，在优化营商环境、服务开放合作、保护知识产权上精准发力，为高质量发展、竞争力提升、现代化先行提供坚实支撑。宁波法院始终注重民营企业尤其是中小微企业合法权益保护和健康发展，创新一系列举措，助力中小微企业攻坚克难，更上一层楼。

激发危困企业“新生”潜力

“该案快立、快审、快结，整个招商引资和重整过程做到了企业不停产、员工不下岗、骨干不流失，并在短期内实现债权清偿，既保持了企业的完整性、保障了债权人的合法权益，又让投资人无后顾之忧。”宁波A食品有限公司负责人说。

宁波B水产食品有限公司等三家关联公司（以下简称B系公司）曾是浙江省农业龙头企业，其马鲛鱼系列产品的出口贸易额占中国在日本市场贸易额的60%，但因深陷担保链泥潭，导致资不抵债，遂向象山法院提出破产重整申请，法院裁定三家关联公司合并破产重整。

经审查，B系公司债务虽高达2亿余元，但并非“僵尸企业”，具有较高的重整价值，遂决定通过公开招募方式选定重整投资人，以保护企业现有生产力和无形资产。最终，确定宁波A食品有限公司成为投资人，出资8300万元对三家公司整体收购，并全盘接收246名职工。

重整成功后，B系公司第一年产值近1.2亿元，进出口额3000万美元。投资人基于对宁波法治化营商环境的充分认可，又在象山水产相关行业追加了9600万元的投资。

“进入破产程序后，企业的生产经营活动往往举步维艰。灵活运用破产重整和破产和解等制度，最大程度激发危困企业重获新生的潜力，助推经济高质量发展，是我们努力的方向。”市中级法院相关负责人介绍。

依托破产重整程序，宁波法院加强和规范重整识别，根据债务人资产状况、生产销售、行业前景等因素，判定重整价值和拯救的可能性，同时强化营业让与型重整模式，将企业生存潜力与竞争力纳入重整计划关注点。如在某建设股份有限公司破产重整案中，市中级法院通过“信誉修复”“资质平移”等一系列措施，创造性地实现了“反向剥离出售式重整”，保留了该公司建筑装修装饰工程专业承包壹级等优质资质，充分实现重整价值。

破产和解，也是实现各方利益最大化的有效途径。在北仑法院审理的宁波某健身服务有限公司破产清算案中，管理人发现公司存在股东未缴纳出资的情形，在法院指导下，通过诉讼促使相关股东主动履行出资义务，最终达成破产和解，普通债权清偿率上升至91.07%，债务人也得以继续经营。

在充分运用破产重整、破产和解帮助企业“起死回生”的同时，宁波法院还通过破产清算手段，促使丧失经营价值的企业高效、有序退出市场，实现优胜劣汰。

在镇海某食品工业有限公司执行转破产清算案中，镇海法院通过简易审理、执破双向互通、深度运用在线诉讼等方式，仅45天就完成宣告破产、终结分配等程序，达到“僵尸企业”快速出清的目的。

2019年至2021年，全市通过破产审判工作累计化解企业债务468.52亿元，妥善安置职工6194人，盘活土地28.88万亩，盘活厂房面积156.86万平方米，为我市新旧动能转换、防范化解金融风险、优化法治化营商环境提供了强有力的司法服务和保障。

助力中小企业“爬坡过坎”

今年4月，某科技公司将史某起诉至慈溪法院，要求解除房屋租赁合同，即时腾退房屋，并支付拖欠的租金、水电费等。

史某表示，房屋实际使用人为某艺术培训学校，自己是隐名股东。该艺术培训学校目前有师生2000余人，受疫情影响，学校自去年以来长期处于停工停课状态，无力缴纳租金。今年五六月份开始逐渐复工复学，支付能力也在逐渐恢复。

“在这个节骨眼上，简单按照诉请判决解除房屋租赁合同、即时腾退房屋、支付租金等，不仅出租方短时间内难以得到全部租金，还会导致被告骤然背上数百万元债务，更会直接影响学校的正常教学。学生的学习问题、家长的维权问题等必然接踵而至，对各方都极为不利。”法官解释。

于是，承办法官与双方积极沟通协调，为双方出谋划策。在法官的努力下，双方当事人达成调解协议。这样一来，既避免了立即解除合同、腾退房屋可能造成的不稳定后果，也为艺术培训学校争取到“缓冲期”和走出困境的机会。

近年来，宁波法院创新打出一系列“组合拳”，为企业纾困解难、提振信心。

2021年4月，宁波两级法院均会同当地工商联设立了民营企业司法服务联络站。联络站以服务和保障民营企业合法权益为工作导向，以实现法企便捷联系、多元矛盾纠纷化解、促进民企合规建设、强化民企司法救济、提供法律志愿服务为工作目标。截至目前，全市联络站（点）已达84个，实现了下辖行政区划全覆盖。这些联络站为全市100多万家民营企业按下法律服务“快捷键”。

同时，宁波法院开展了“万企评法院”专项活动，向1万多家企业发放调查问卷，根据评测结果提出整改建议，为实现民营企业司法服务延伸至最基层、最末梢提供了新的渠道，为服务构建新发展格局、推动高质量发展提供了有力的司法保障。

受国内外疫情影响，不少中小微企业近年来处境艰难。宁波法院大力发挥其全国首创的自动履行机制作用，助推企业复工复产、健康发展。如宁海法院向宁波某医疗器械公司发出修复信用决定书，使其可以争取更多资金制造医疗器械；象山法院为熟悉消毒剂生产经营的夏某修复信用，以方便其对接全国市场。

截至今年6月底，宁波法院共促成相关银行为323个诚信履行主体授信16.92亿元、发放贷款9.45亿元。

去年以来，宁波法院还依托“共享法庭”建设，在金融、保险、邮政等营业网点，以及各调解组织、行业协会等，设立特设“共享法庭”，延伸助企服务的触角，为经济社会健康发展提供强有力的法治助力。

保护知识产权 保护“第一动力”

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。

2015年，被害单位前身企业宁波音王集团公司通过相关安排，委托德国某公司研发小型数字调音台项目，并利用德国公司工程师乌里研发的“最佳的压缩器”核心技术，成功研发出全球首台紧凑型数字调音台，该产品获得了“制造业单项冠军产品”证书。根据约定，相关技术及成果均属商业秘密，研发成果归本案被害人音王电声公司所有。

2016年年底，时任音王电声公司研发部门负责人的郑某在参与上述项目期间，产生了另立公司、利用“最佳的压缩器”技术自行生产调音台牟利的念头，他先后拉拢丘某、文某及其外甥贺某入伙，还安排贺某到被害单位学习技术操作。此后，郑某、丘某利用音王电声公司技术设备暗地里试产样机，其间，丘某经郑某指使，趁德国工程师乌里来音王电声公司指导工作之机，从其电脑中非法复制了“最佳的压缩器”技术源代码。

2018年4月至5月，郑某还骗取了音王电声公司享有排他许可使用权、存储于专门服务器的卡迪克调音台“三项技术信息”，此亦属于商业秘密。

随后，郑某、丘某先后离职，并在东钱湖附近租赁民宅，生产侵权调音台。2019年3月，郑某指使贺某在广东惠州成立公司，继续生产、销售侵权调音台。至案发时，郑某等人共生产、销售侵权调音台1205台，给音王电声公司造成损失91.43万元。

最终，市中级法院作出一审判决，以侵犯商业秘密罪，判处被告人郑某有期徒刑四年，并处罚金二百万元；判处被告人丘某、文某、贺某有期徒刑二年、缓刑二年六个月至有期徒刑一年、缓刑一年六个月不等，各处罚金十万元至五万元不等。

“侵犯知识产权就是偷盗他人的智慧，害人又害己，更让蓬勃发展的创新土壤受到严重污染。尤其是侵犯商业秘密违法犯罪行为，不仅给企业造成直接经济损失，而且给许多企业带来难以弥补的精神创伤。”法官说，知识产权创新是生产生活和社会发展的源动力，保护知识产权就是保护发展的生命线。加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度，是人民法院的应尽职责。

近年来，宁波法院以推动知识产权全链条保护，来激发各类市场主体活力。宁波两级法院不断深化改革创新举措，大力提升审判质量效率，通过充分发挥知识产权司法保护职能作用，努力为企业营造市场化、法治化、国际化的营商环境，为区域经济高质量发展提供有力的司法保障。

2020年9月15日，宁波知识产权司法保护政协委员会客厅揭牌，系全国唯一设立在法院并以加强知识产权司法保护为主题的政协委员会客厅。该会客厅成立以来，线上线下举办活动20余场，覆盖14万余人，在凝聚知产保护共识、精准服务企业、提高企业防范侵权风险意识和依法维权能力，以及营造知产文化等方面发挥了积极作用。宁波日报记 者 董小芳 实习生 林子一 通讯员 钟 法