建造师在建筑企业“挂证”是否合法

互联网 2023-01-31 18:10:12

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造师将“证书”挂靠在建筑企业屡见不鲜。将建造师资格证书在建筑企业挂着,每年可以固定获得可观的“挂靠费”,而建筑企业(特别不具有相应资质等级的建筑企业)对此也有需求,有了这些证件挂着,就可以取得或保持资质等级。虽然“挂证”是证件持有人和建筑企业各取所需的行为,但实质上与相关法律规定不符,证书持有者和建筑企业都有可能承担相应的法律责任。

1、“挂证”无效

对于“挂证”行为或者协议的合法性,有法院审理后认为,根据《注册建造师管理规定》第二十六条的规定,注册建造师不得涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章。将二级建造师证书“挂证”在建筑公司等于出借,规避了国家对建筑活动的监督管理,客观上扰乱了建筑市场秩序,损害了社会公共利益,故建筑公司、证件持有人之间的“挂证”行为无效。

2、撤销注册证书

注册建造师作为特殊行业,不允许存在“人证分离”、“非法挂证”的行为,不应在从事注册建造师业务的同时兼职从事其他职业。否则根据《注册建造师管理规定》的相关规定,证件持有人有可能因此被撤销注册证书,3年内不得再次申请注册。有的被处罚人对被撤销证书不服,向法院提起行政诉讼,被法院驳回。

3、以重大责任事故罪定罪判刑

《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款规定:“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。”《建设工程安全生产管理条例》第二十一条第二款规定:“施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。”有法院在生效判决中认为,证件持有人在任项目经理时,未依法履行项目经理职责,对工程发生重大事故负有责任,并以重大责任事故罪定罪判刑。