小县城生意难做「县城 生意」

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AI标注师、客服县、假发勾丝、电商主播，快速发展的数字化经济，正在为中国的县域发展注入新的活力。清华大学社会科学学院近日发布的《欠发达县域数字化就业价值研究报告》显示，以数字化为基础的新兴产业为县域提供了新的就业机会，不仅留住了县域人才为当地发展提供动力，同时也对增加县域消费，增进家庭联结，促进女性独立发展、完善县域医疗服务等方面产生了重要作用。

清华大学发布报告 数字化就业为县域带来发展新活力

县域是城市和乡村的纽带，是我国长期以来政治、经济、社会目标的基本执行单元，县域面积约占全国面积的93%，县域人口占全国人口的74%，包含中国大部分的农村人口，然而县域经济总量只占全国GDP的53%。因此，推进欠发达县域的乡村振兴，特别是人才的振兴，是国家乡村振兴战略的核心与关键。

清华大学社会科学学院选取了阿里巴巴集团在欠发达县域开展的数字化就业公益项目为研究对象，对河北省邢台市巨鹿县和张家口市张北县这两个曾经的国家级贫困县进行了深入调研。这是公益领域第一次针对数字化就业对县域发展的全方位价值分析，也是企业公益在乡村振兴模式探索的一次重要总结。

数字化就业为县域发展注入新活力

报告指出，数字化就业项目吸引了一批年轻人返乡就业，不仅改善了县域劳动力人口年龄结构，增强了县域的影响力，更为当地创造出更多的商业价值、提升了县域整体的活力和创造力。

“一方面接受了教育和大城市文化与生活熏陶的青年群体思想开放，追求丰富多样的生活，是各种新兴消费的主力军，更促使消费形式和消费内容不断升级。另一方面，聚集了大量年轻员工的企业，也带动了企业周边的住房、餐饮和娱乐等行业的发展。”清华大学社会科学学院县域治理研究中心主任何晓斌表示。

以河北巨鹿的数字客服县员工为例，问卷调查显示，超过一半的群体都在县城购买了新的商品房，租房比例也超过10%。

“县里也有健身房了，我每周都练瑜伽，教练是兼职教学的，一年只要六百元。巨鹿这边的教育机构和邢台一样，都是全国的连锁店，有邢台的老师过来教学，我小孩在这里上好多兴趣班”。巨鹿的一位员工说。

数字客服县员工县城变化感知

报告还显示，对于从外地返回县域就业且有子女的群体而言，他们在养育子女上投入的时间总体呈现出增加的趋势，投入时间“有点增多”和“显著增多”的群体将近一半，返乡员工陪伴和照顾父母以及配偶父母的时间也有所增多。这体现出数字化项目吸引人才返乡就业对于家庭凝聚力的增强作用。

返乡就业数字客服县员工照顾老人时间变化

此外，在县域，女性劳动力就业普遍面临困境，一方面大多数县域以第一和第二产业为主，适合年轻女性从事的工作匮乏；另一方面，“男主外、女主内”的传统性别分工思想较重，丈夫通常外出打工，女性需要面临生育和独自抚养子女的压力，“留守女性”的现象普遍。在巨鹿县和张北县，较多女性赋闲在家照看子女、照顾老人，主动或被迫放弃了外出工作的职业理想。

调研显示，阿里数字客服项目为女性提供了就业机会，在调查中近四分之三的从业者为女性员工，歇业再就业和首次就业的员工占比29.5%。这些女性通过阿里数字客服项目走出家庭，实现自身的工作抱负，同时也为家庭增加了一份经济来源。而这些女性员工在从事数字客服工作之后生活发生的变化，其中近三成女性认为自我的独立性增强，20%左右的群体认为精神状态更加积极。

从“输血式”的扶贫到可持续振兴的新模式

报告显示，与传统的下乡为乡村进行“输血式”的扶贫不同，阿里巴巴将商业技术和企业人才引进县域，利用市场需求和人才优势提供就业岗位和相关培训，为本地年轻人提供职业发展的机会，政府则提供办公场地、办公用品等硬件设备，并积极向县域居民宣传推广，这种合力帮扶助力县域产业升级和人才教育培养的方式为乡村振兴提供了一种可持续帮扶模式，也为企业公益助力乡村振兴树立了标杆。

这其中，阿里乡村特派员模式，对于促进县域人才流动和数字化就业项目的落地至关重要。欠发达县域由于经济社会条件较差，往往无法吸引到优秀人才。在阿里巴巴帮扶县域的过程中，张北县的“阿里乡村振兴特派员”成为县域政府数字化项目的重要负责人，在巨鹿县，由国家外汇管理局下派的副县长承担着数字化产业振兴的重任。这些人才在欠发达县域任职有助于将其积累的工作经验、阅历和能力运用到帮助县域发展的过程中，补充当地关键人才的缺乏，并且他们更带来了互联网企业和政府的资源。

清华大学社会科学学院县域治理研究中心主任何晓斌表示，“未来应当进一步借助互联网、大数据等科技力量推进产业数字化和人才数字化的帮扶手段，探索县域的内生发展动力，同时在帮扶模式上完善欠发达地区和发达地区之间的轮岗驻扎制度，促进人才流动，并创新多种合作模式，实现政府、企业等多个主体的共同获益。”

来源：央视财经