迈向跨境电商「连连搭建跨境电商网站」

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本报记者 李立 上海报道

“扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展。”十三届全国人大五次会议表决通过的《政治工作报告》明确提出：“加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。这已经是跨境电商连续8年在《政府工作报告》中被提及。

伴随政策持续推动，跨境电商市场规模也不断扩容。海关统计数据显示，2017年以来，我国跨境电子商务规模5年增长近10倍，2021年进出口额达到1.98万亿元人民币，同比增长15%。

“过去十年，国家对跨境电商的政策推进和态度随着时间推移政策不断加码增强，跨境电商成为对外贸易强有力的支撑。”网经社电子商务研究中心跨境电商部主任、高级分析师张周平告诉《中国经营报》记者，尤其新冠肺炎疫情以来，跨境电商成为支持“外循环”的重要引擎之一，带动整个产业链条发生变化。

依靠跨境物流、海外仓等基础设施的搭建，一条中国品牌出海的新丝绸之路也正在形成。中国品牌正在向全球化发展，对跨境物流，则是挑战和机遇并存。

“跨境电商的特点是直接面对海外消费者，特点是‘小批量’‘高频率’和‘碎片化’，这些特点也在新冠肺炎疫情之下更加明显。”菜鸟国际出口供应链负责人赵俊告诉记者，此次《政府工作报告》中具体提及的海外仓，其优势是能进一步降低物流成本、缩短营销时间、改善配送效率，从而帮助企业更好地融入全球流通体系。

黄金十年

跨境电商在过去十年经历了政策不断爆发，走过了黄金十年。

前瞻产业研究院的报告显示，我国跨境电商政策发展经历了三大阶段：政策起步期(2004~2007年)、政策发展期(2008~2012年)和政策爆发期(2013年至今)。

政策起步期主要侧重于电商行业的规范，发展期侧重支持引导，仅2008年到2012年陆续发布10项政策，涉及监管、支付结算，试点等方面。2013年开始，跨境电商迎来政策爆发期，集中发布多项政策，主要在出口层面，向实施层开始推进。

政策主要分为支持类和规范类两种：一是大力鼓励跨境电商品牌发展，二是出台规范性和保障措施，促进产业的良性发展。

记者注意到，2020年新冠肺炎疫情暴发，成为跨境电商作为推动外贸转型升级的重要突破口，政策不断加码助力跨境电商的发展。

近一年来，国家对跨境电商的保护政策进一步完善，鼓励自主品牌建设，加大海外仓和自有物流运输渠道建设力度，扩大跨境电商综合试验区试点范围，加快数字化转型，扩展国际空间。

“跨境电商行业迅猛发展，得益于国家政策持续助力。与传统出口贸易相比，跨境电商具备中间环节少，价格低廉、利润高等优势。订单流程繁琐、周期长，地域局限、利润低则是传统贸易存在的问题，严重制约了我国中小型企业对外贸易发展。”乡村振兴建设委副秘书长袁帅认为，跨境电商不仅打破了批发商、零售商、进口商的垄断地位，还突破了传统型进出口贸易的发展模式，重塑了贸易结构，有效减少了中间环节，节约了流动资本，大大提升了货物流通的效率。

出海之路

艾媒咨询报告显示，中国跨境电商规模于2021年达到约1.51万亿元，2024年则预计达到2.95万亿元，其中中国跨境出口占主导地位。此外，在2020年，中国跨境出口电商规模达了1.12万亿元，同比增长40.1%。

受疫情影响，国外消费者偏向于电商这种更少接触、更安全的购物方式。此外，中国政府对跨境电商的多项支持政策也进一步推动了中国跨境电商的发展，一批中国品牌和公司乘此时机借道出海。

位于宁波慈溪附海开发区的先锋电器，主要生产取暖器、电风扇。作为中国品牌出海的代表，先锋电器也是全球最大风扇和取暖器生产前三强，出口全球30个国家。

2020年新冠肺炎疫情袭来后，先锋电器的全球销量反而逆势增长。据该公司统计，2021年先锋电器累计生产500万台取暖设备，预计与2020年相比增长30%~50%左右。

特别是在全球货运一柜难求和北美海运价格疯涨、目的港堵塞、海外仓爆满的背景下，先锋电器通过菜鸟事先锁定包船仓位，提前沟通美国目的港，在船靠港后保证车架迅速安排车队提货，帮助先锋在菜鸟位于美国的海外仓内当天完成入库上架，大大提升了美国港后配送的时效。

“与传统的跨境物流相比，海外仓的优势主要集中在三方面。”赵俊告诉记者，首先是可以加快物流时效，覆盖全球的头程干线、海外仓配体系、本地配。其次是降低物流成本，提升利润。从海外仓发货给客户，相当于境内快递，较之从国内往国外成本更低。商家也能够突破小包直发对于商品重量、体积、类型等的限制。尤其在商品重量大于400g时，采用海外仓的费用优势则更为明显；此外，海外仓的操作也更便捷，在海外仓服务下单后，交易订单会自动流向系统，生成出站物流单据，并下发到海外仓进行拣货、包装、发货，而在退换货的时，也可以直接在海外仓库进行。

“到2025年，力争培育100家左右在信息化建设、智能化发展、多元化服务、本地化经营等方面表现突出的优秀海外仓企业”。2021年7月9日国务院办公厅发布《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》明确提出。

“跨境物流作为跨境电商全产业链的重要组成部分，扮演着跨境电商‘最后一公里’的重要角色。”但在张周平看来，当前跨境电商物流也存在物流费用高、服务稳定性差、服务标准化缺乏、个性化程度不足等问题。在跨境电商高速发展中，国际快递的供给匹配并不完善，加上跨境物流链条长，也给很多物流企业带来机会。

扩容与风险并存

此前商务部有关负责人表示， 我国跨境电商5年增长了10倍，跨境电商已经成为外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。

就在不久前，国务院批复同意在鄂尔多斯、扬州等27个城市和地区增设跨境电子商务综合试验区。截至目前该试验区的地理范围已扩至全国132个城市和地区。

据业内人士观察，2018 年开始，跨境电商综合试验区扩容就优先选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方，并开始向中西部和东北地区倾斜。2022年的扩容名单则进一步将试验区推广至内地及三四线城市。

如何抓住政策红利，对内陆和三四线城市是更现实的问题。

“处于内地非一线的城市不会对电商构成明显的物理障碍。”在国际新经济研究副院长郑磊看来，电商行业已经从原始粗放的网上获客、网下发货进入品牌化和精细化阶段，更侧重资源整合能力。

跨境电商与此类似，需要打造国际化的品牌，信息覆盖和资源整合对应的是国内、国际两个市场，对经营者也提出了更高的要求。

张周平则认为，中西部、三四线城市的跨境电商综合试验区，可以借助政策红利加码发展。

跨境电商综试区作为跨境电商发展的先行先试区，有所得税核定征收、通关便利化、放宽进口监管等优惠政策，而这些政策带来的是“清单核放”效率高成本低、“汇总统计”提升申报准确率、简化申报、特殊区域允许出口退货等。其次跨境电商综试区需要根据自身产业基础和资源禀赋形成发展特色。

郑磊则建议，跨境电商要获得快速发展，需要加快搭建数字化贸易基础设施，在RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）框架下，推动建议与协议国家之间的数字贸易标准，除了实体商品跨境电商外，数字化更适合发展服务贸易。

不过政策红利之下，对快速转型跨境电商掘金的中小卖家也是考验。

受到国际地缘政治，贸易环境多变复杂的影响，平台卖家面对合规经营进一步收紧，中小卖家亟须提升自身的抗风险能力。

“跨境电商会朝着正规化的路线发展，必须符合平台规则去操作；平台更强调合规经营，对铺货模式有影响，会促进独立站及社交网络、搜索引擎营销等的发展。‘刷单’在电商领域屡禁不止，和平台规则下利益驱动息息相关。跨境电商企业在今后发展的过程中，还是要遵从平台规则，去实现更长远的发展。”张周平认为。

在他看来，中小卖家应该采用多平台布局，加大在多个第三方跨境电商平台的布局力度。同时，积极拓展独立站，近年来，跨境电商独立站开始兴起，在亚马逊封号潮等事件的背景下，独立站是很多企业分散风险的重要选择。