余杭区发展「新产业新模式新业态新经济」

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前三季度集中“云”签约总额超900亿元

瓶窑老街夜经济人气旺盛

阿里巴巴犀牛智造工厂布局新制造

余杭畅购嘉年华助力企业触网上线

日新月异的临平新城

物阜民丰，“最”在余杭。

今年前三季度，余杭GDP总量达2151.2亿元，继续稳居浙江区县（市）第一，在高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，即使新冠肺炎疫情突然袭来，余杭经济依旧阔步向前。

机遇应“云”而生，今年，余杭商务依托自身优质资源禀赋和产业基础，逆势突围，开启新篇，大力推进全面数字化转型，主动服务布局新基建、新消费、新制造、新电商，全力践行杭州“六新”发展行动，“云”上经济如日方升，“云”招商、“云”消费、“云”直播、“云”外贸……撬动余杭经济澎湃新动能。

眼下，余杭商务正稳中有序构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，新消费马车加速驰骋，外贸出口乘风破浪，双招双引遍地开花，以经济发展保证人民幸福的“财富源泉”，已然将“汔可小康”的美好愿景，变成“全面小康”的现实生活。在争当全省建设“重要窗口”排头兵、全面建设长三角一体化发展“桥头堡”的进程中，奋力实现余杭高质量可持续快发展新目标。

消费新潮激发市场之能

今年2月初，是疫情至暗之时，市场保供成为民之最需。余杭区内，不仅大型商超严格落实疫情防控要求，正常营业保供，而且覆盖全域的家门口小店，也同样保障百姓所需，有86家门店的小芳超市，全部正常营业，这得益于余杭商贸流通体系建设的不断成熟。

目前，余杭区已营业大型商业综合体有20家，包括西溪印象城、亲橙里、临平银泰城等，超山百联奥特莱斯等重点项目也在建设之中；已建成农贸市场达57家，实现全域覆盖，今年民生实事项目还计划开建6家农贸市场；新零售业态发展向好，盒马网络科技、西溪印象城、临平银泰百货、物美、贝仓等5家企业成功入选杭州市首批新零售培育企业名单，便民生活圈基本成型。

“十三五”期间，余杭社零总额迅速增长，每年增速均保持在9.0%以上。今年前三季度，全区实现社零总额566.58亿元，同比增长6.4 %，社零总额及增幅位居杭州第一。网零总额 1045.9亿元，同比增长39.5%。

新消费的“马车”全力加速，极大释放消费潜力，加快促进国内大循环。网红直播在今年异军突起，余杭抢抓直播电商新风口，在政策上先发制人。4月18日，阿里“春雷计划”首个标杆区落地余杭，率先发布“春雷计划余杭十条”，发布“余杭区直播电商政策”，依托阿里巴巴带动作用，助力中小企业触网上线，电子商务产业蓬勃发展，从而实现以发展网红、时尚经济为依托，培育消费新热点。

真金白银让利于民的促消费举措，更是体现余杭的魄力。针对区内汽车消费市场持续低迷的情况，余杭区商务局先后共组织发放汽车购车补贴5000万元，共计售出汽车9014辆，实现销售收入超16亿元，助力车企提振汽车消费市场。

促消费也实现多元融合，首先是古今融合促消费，余杭的法根糕点、王元兴酒楼、百年汇昌等15家省级老字号，正在与现代综合体、老街有机结合，实现新老业态互补互融，挖掘商贸新活力。其次是文旅融合促消费，依托塘栖枇杷、鸬鸟蜜梨、仓前羊肉等本土特色美食，打造农文旅示范基地，并结合余杭精品旅游线路、特色产品，推出“一镇一品”项目，如良渚文化研学旅游、径山中国茶圣节等节庆活动。

在拓宽消费领域之时，余杭还延长消费时间，点亮夜经济地图，引导各镇街、大型综合体因地制宜发展夜经济。如瓶窑镇的乐队表演、径山镇的星空露营、亲橙里的“不夜橙”夜市街、余之城“夜运动”等集聚人气。中秋国庆双节期间，余杭区18家样本监测企业夜间销售总额为9140万元，同比增长16%。

今年9月，余杭成功入选首批省级夜间经济试点（培育）城市名单，未来将高质量打造“全域、全时、多元”的消费经济，发展新业态。

此外，余杭区商务局正在联合阿里巴巴集团，加快推进“余杭云畅”项目，该项目将整合全区一、二、三产业优势资源，集线上余杭商城、余杭营商环境展示、余杭信息公开等内容于一体，实现内外贸行业优化整合，打造余杭全域智慧购物场景，以数字化、智能化驱动余杭消费服务升级。

双招双引集聚丰源之水

绿码（健康码）从余杭发源，在杭州推广，最终推行全国，对加快社会正常运转功不可没。而开发余杭绿码的，正是余杭区新引进的人工智能企业——杭州码全信息科技有限公司，是业界一流的人工智能领域的技术服务和解决方案提供商。

这家企业的引进，正是余杭区商务局深谋产业链、靶向精准招商的成果。结合新一轮科技和产业革命，余杭重点打造人工智能、生物医药、高端装备制造、数字经济 文创时尚、新能源新材料5大产业链，积极建立项目招引信息库，已涵盖 8000余家靶向企业，引导各产业平台聚焦主导产业链，有的放矢进行项目招引。

同时，余杭加快走出去招商，分别在北京、上海、深圳等城市设立驻点招商中心，选派一批年轻干部，常年驻点招引项目。还重点打造在沪人才招聘门户和项目招商前站，建设运行梦想小镇沪杭创新中心，率先探索“上海孵化、杭州加速、片区联动”的沪杭合作模式。

更多的亮点则是余杭的“云”上招引。前三季度，余杭签约产业项目200余个、总投资超900亿元，并遴选其中150余个项目集中“云签约”，其中10亿元以上22个。

疫情期间，余杭区商务局搭建“产融云洽会”平台，实现与企业、项目团队的云推介、云洽谈、云评审、云签约等系列云招引模式，已有600余家企业注册、100 余家投资机构入库，对接项目超150个。同时，借助线上土地招商平台余杭“读地云”，发布重点出让地块信息，为开发商打开余杭投资信息通道，目前已出让产业用地40余宗。

余杭区商务局还深挖已有企业“富矿”，围绕杭州新基建、新制造、新电商等“六新”布局主动服务。今年9月，阿里系活动在余杭火热齐发——阿里巴巴浙江云计算仁和数据中心开服、阿里巴巴犀牛智造工厂揭幕、淘宝直播双十一主播选品会开幕，三场活动紧紧围绕阿里巴巴集团“五新”战略，展现新基建、新制造和新零售的活力，为余杭“六新”产业集聚发展、融合应用注入新动力、树立新标杆。

水深则鱼悦，商有则贾兴。推动经济高质量发展，余杭始终秉持“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的服务理念，着力打造一流营商环境，持续让市场主体活力奔涌、万物勃兴。“十三五”期间，余杭每年实际利用外资均超过10亿美元，走在省市前列。企业境外投资方向也从最初的贸易批发逐渐扩大到高端制造、技术研发、仓储物流等领域，投资行业涉及生物医药、电子信息、装备制造等。

对于落地项目，余杭紧贴项目落地建设需求提供精准服务，实现常态化企业开办“一日办”，今年新增市场主体超4.1万家；在全省率先推出水电气网全流程网上联动报装模式，并将服务关口前移至土地出让阶段，项目前期进一步提速。并依托亲橙办、亲企办、亲禾办，落实重大项目专班盯引，对各类项目全过程跟进、“点对点”服务。截至目前，去年集中签约的170个项目落地率已近90%，为余杭经济发展提供不竭之源。

外贸出口开启破浪之势

疫情的突然来袭，让外贸出口受到影响，稳住外贸基本盘，在今年显得尤为重要。“十三五”期间，余杭外贸进出口总额持续快速增长，跨境电商蓬勃发展，服务贸易创新有力推动“国漫出海”，不断构筑起多元化出口格局，对今年稳外贸发挥了积极作用。

今年前三季度，余杭外贸逆势增长，实现出口354.9亿元，同比增长9.7%。稳住传统外贸企业，开拓外贸新的增长点，成为余杭外贸逆袭秘诀。

4月中旬，余杭区商务局成立外贸企业帮扶工作专班，对于融资、信保、通关、稳员工、拓市场等迫切问题，成员单位一对一为企业提供指导，先后赴不同片区企业，召开16场座谈会，为190余家企业送服务上门。

同时，出台《支持外贸企业渡难关稳出口的若干意见》，在金融、外汇、信保、拓市场等方面给予外贸企业更大力度扶持。今年以来，余杭区商务局已兑现各级外（经）贸政策资金超2亿元。还携手阿里巴巴集团，联合推出“春雷计划·余杭十条”，帮助余杭外贸企业通过数字化平台跨境出海，拓展内销市场，并每年提供2亿元资金，支持全区中小外贸企业发展。

“云”外贸也在不断探索，帮助外贸企业销库存、拓市场。余杭区商务局举办的“淘直播·购杭品”余杭畅购嘉年华活动，创新“线上 线下”展销“新模式”，激发企业势能，转变传统企业营销思维，并举办线上广交会培训及专业机构对接会，解决企业线上参展和直播营销业务盲点。

今年9月，余杭与阿里巴巴集团跨境电商平台全球速卖通合作，进行了全球速卖通余杭电子商务园战略签约，积极布局跨境直播业务，探索海外直播电商之路，助力传统企业借“云”出海。今年1-9月，跨境电商逆势增长，跨境电商交易额13.72亿美元，其中跨境电商出口10.04亿美元，同比增长15.22%。

疫情让大部分外贸企业暂缓了脚步，也加速了部分外贸产业的崛起，医疗物资出口产业便是其中之一。

杭州博拓生物科技股份有限公司主要从事体外诊断试剂的研发、生产和销售，受今年新冠疫情影响，博拓生物业绩迎来爆发式增长，其中新冠检测产品是主要“功臣”。今年截至目前，博拓生物出口额已达6.39亿元，同比增长542.89%。而这样的高速增长，常见于余杭大多数医疗物资企业。

今年以来，余杭区商务局不断寻求新的外贸增长点，做好“三服务”，全力服务重点行业，解决企业出口难题，乘风破浪加快医疗健康产业走出去。通过组建全区医疗（防疫）物资出口企业群，进行在线指导和信息的实时跟踪，还先后三次举办医疗物资出口企业培训，邀请业务专家进行专题培训和现场答疑。目前，经审核进入“白名单”的医疗物资出口企业，全区已有41家，1-9月累计出口26.54亿元，同比增长407.28%。