单位扣员工钱合理吗「单位随意扣减工资」

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刺激消费有什么方法？

就在不少地区为群众发放各种消费券的时候，湖南怀化“发消费券”的方式显得非常“与众不同”。

他们的绝招是：直接“钱转券”，从教师工资中直接扣取“促进消费款”，并规定在5月5日前消费完毕。

怀化市财政局证实此事，称，“不光教师要扣，我们也要扣。”

而“扣工资促消费”必须要从中国移动旗下支付业务“和包支付”完成。时代周报新媒体记者发现，中国移动电子商务有限公司的总部位于湖南长沙，和包支付的推广在当地已经成为了强制任务。

时代周报新媒体记者于4月10日上午致电怀化市财政局，一位值班的工作人员表示，“关于这件事统一由市委宣传部来回复。”

1 扣教师工资作促进消费款

4月8日，一张“怀化市要求从教师工资中扣取促进消费款“的截图在网上流传。

该微信截图内容显示：刚接到财政局工发中心及局领导的紧急通知，根据怀财办【2020】37号文件要求，从工资中扣取促进消费款。干部职工应在5月5日前在怀化消费完毕，单位必须在明天上午十点前将工资信息修改并送审。

网传照片显示，怀化规定从教师工资中扣取促进消费款，指定用于各类消费。

按照怀化市出台文件的要求，教师绩效工资是2600元的扣2000元，2350元的扣1500元，2140元扣1000元，其他扣500元。

时代周报新媒体记者查询发现，2020怀化平均工资在5000元左右。而在知乎等社交平台，有怀化教师称，到手工资就2000-3000。

如果按照这种扣法，教师恐怕连养家糊口都要成问题了。

而且，所谓扣工资”促销费“，还设定了种种限制——可以商超、吃饭、加油、充话费……但充不了水电燃气物业费。还有，被扣工资，“5月5日前消费完毕，过期后果未知。”

换言之，不仅要强迫你消费，而且要按规定消费，否则工资直接没收。

怀化市财政局对媒体证实此事，称怀化市财政局确于日前下发怀财办【2020】37号文件，是怀化市财政局和总工会联合发文。至于要求“从工资中扣取促进消费款”，财政局的一位工作人员说，“不光教师要扣，我们也要扣。”

但因37号文件下发后引发争议，所以“昨天又发了一个文件，说是厅级干部直接扣，处级和科级干部自愿扣，不做强制要求了”。

4月9日上午，记者从怀化市下属两个县的部分教师处了解到确有此事。芷江县某公立学校一名教师表示，“我觉得这样做，侵犯了教师的权益。”

其实，这不仅侵犯了教师的权益，已经是违法行为。

《中华人民共和国劳动法》规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”

时代周报新媒体记者采访专业律师，问其“怀化教师工资以消费券的形式发放，还规定了消费项目，这种行为是否违法”，其称，“一定是违法的，货币仅仅指的是主权货币，不可以用任何有价证券或者什么购物卡代替。”

个人工资是私人财产，只要收入来源正当，就受法律保障。其用途只能个人自己决定，无论是用人单位还是其他行政部门，都不可以自行克扣。而劳动合同更是法律意义上的契约，契约精神是行政部门最基本的素养之一。

在引发争议后，怀化先改口变“自愿”，又回复称要“及时纠正处理”。

4月9日，怀化市财政局和市总工会回应道：

近日，网传怀化市从教师本月工资中扣除一定金额用于消费券，引起大家关注。实际情况是，为了应对疫情影响、有效拉动消费，我市倡导领导干部带头消费，倡导厅级干部以2000元为限、处级干部以1500元为限带头认购消费券，所认购的消费券均用于本人购物等消费。科级及以下干部、事业单位干部职工、教师不作倡导。如发现有擅自设定标准、扩大范围、擅扣工资等情况，我市将严肃责成有关部门和单位及时纠正并依纪依规处理。

怀化市领导真的是为了“有效拉动消费”才这么做的吗？

2 促进消费还是行政摊派？

在被曝光的微信截图中，怀化财政局要求“在编在职教师务必在明天10点前下载“和包支付App”并完成注册。”

和包支付是什么？时代周报新媒体记者查询发现，和包支付是中移电子商务有限公司开发的一款APP，用户开通和包支付服务，就可以使用线上支付功能。

2006年，中国移动便成立电子商务产品创新基地承载和包支付业务，并落户湖南长沙。

经过几年快速发展，和包支付在多个方面对湖南省产生了经济效益。

这就导致，和包支付的推广在湖南已经成为成强制任务，乡镇级别的机关和各单位在岗人员被要求下载使用，甚至学校都被强制要求下载。

这样也引起了大家的不满。有基层工作人员在“问政湖南”提出质疑，其称：“为什么要把和包支付这个商业app的推广作为任务压给基层，而不是让其进入市场进行正当竞争？百姓不理解，我们基层工作者也不理解，非常难以做工作，并且还背上了“肯定收了钱”的骂名。同时，这是个额外的推广任务，没有任何绩效奖励，却要纳入考核范围，是否合理？”

在知乎上，有个问题是，湖南为什么好多单位现在都要强制使用和包支付？有网友的回答一语中的：靠官商身份抢市场，支付服务跟不上，吃相难看。

3 扣掉的不只是钱

吃相确实太难看。

疫情尚未结束，在刺激消费这个节骨眼上，打着为疫后经济复苏“做贡献”的旗号，不仅在为别的企业变相“抢市场”，还用强制性“克扣工资”这样的方式来作推广，这扣除的不仅是卡上的钱，还有政府的公信力。

虽然在引发争议后，怀化市把“强制扣款”变成“厅局级强制，其他人员自愿扣款”，但怀化市能有几个厅局级干部？他们本身的消费的额度屈指可数，但在他们领导下的其他人员有没有不好意思不附和这种”强制消费“？厅局级都扣了，处级科级你好意思不扣吗？

如果怀化真要诚心解决问题，为什么不直接宣布怀财办【2020】37号文件作废？不然怀化拿着财政工资的职工们，明明不自愿，但也得继工资被扣除后，又一次被自愿了。

这让人想起前段时间，各地发放抗疫补助时某些“插曲”。有将补助全“捐出”的“被自愿”；有发放后又收回的奇葩；有非按劳分配，而是按资排辈，领导多拿，权势通吃的；更有很多直接不发的。

现实中各种表面上看似自愿的行为，到头来，往往还是“被自愿”。

这里克扣公职人员工资式“强制消费”，和上述花式消解抗疫补贴，逻辑内核是一样的。都是完全罔顾个体权利，粗暴一刀切的权力任性。如不是被曝光上网，引极大争议，估计没这么快改口“自愿”。

“强制”是带不来真正的消费力增长的。

陈佳慧对此文亦有贡献

编辑 / 沈寂

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