肃宁县电子商务进农村综合示范项目中标「静宁县公共资源交易中心」

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一、项目概况

根据《甘肃省商务厅、甘肃省财政厅、甘肃省扶贫办关于印发电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》和《静宁县电子商务进农村综合示范项目实施方案》以及中央财政专项资金使用管理要求， 为进一步发挥电子商务对推动农村经济新一轮发展中的重要作用，完善我县农村物流体系建设，优化农村电子商务发展环境，提升农村电子商务发展水平，增强农特产品市场竞争力， 实现农业增效、农民增收，推进电子商务和农业融合发展，建设县级电子商务冷链物流产业园，县级电子商务仓储物流配送中心（冷链仓库）、县级农村快递分拣中心、农产品上行分选中心及包装库、县级物流公共服务信息平台、购置配送车辆和相关设备设施等物流配送体系建设，着力解决从乡（镇）到村“最初一公里”、“最后一公里”的物流瓶颈问题，建立完善县、乡（镇）、村三级电子商务物流配送（含冷链）体系。

二、工作目标

完成电子商务冷链物流产业园建设并投入使用，并协同整合县域物流快递公司、县域电商企业、龙头企业等物流服务点，实现县域内“工业品下行，农产品上行” 集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务等相关功能。

三、建设内容

3.1电子商务冷链物流产业园建设：符合国家土地政策和城市规划及交通运输枢纽有利条件，建设县电子商务仓储物流配送中心（冷链仓库）、县级农村快递分拣中心、农产品上行分选中心及包装库、县级物流公共服务信息平台、购置配送车辆和相关设备设施等物流配送体系建设。

3.2遴选 1—2 家有资质的本地物流企业平等参与电子商务进农村物流配送体系建设，优先选择邮政公司、“万村千乡市场工程”龙头企业和“3A”信用等级以上的物流运输企业等。

3.3能整合利用乡镇商贸中心、配送中心、电商企业、快递企业、邮政所、供销合作社、“万村千乡”农家店、农村电子商务服务网点等资源，建设乡镇物流分中心、村级配送点， 逐步实现包裹快件从县级物流仓储中心到村级网点 24 小时内完成，村级网点到农户 12 小时内完成。

四、运营管理

4.1上下行管理

下行订单：县级电子商务仓储物流配送中心对当天县内物流快递件流入情况按照各乡镇分类汇总，统一调度配送，按照扁平化运输方式，分批分类调配车辆、保证每天向各乡镇各配送一次，能一次性到村的直接配送到村配送点（通过小客车和片区配送车辆直接将货物送到村级物流配送点），不能直接送达村上的送达乡镇物流服务站，再由乡镇服务站分拨配送到村。

上行订单：配送车在返程时负责当天的上行快递件运回县物流配送中心。临近村子的货物以就近原则，可利用经过的返程配送车或者通村的小客车直接配送物流中心。没有经过的返程配送车或通村小客车的村子，送达乡镇配送站点，再由返程配送车送达物流配送中心。一些上行急件，由物流中心调动面包车，尽最大的努力，以最快的速度送达物流中心。

4.2组建静宁县物流运营团队

组合现有资源，建设一支不少于 20 人的专业运营团队支撑，保障县、乡（镇）、村三级物流体系搭建的顺利进行。团队人员具备电商公共服务平台运营经验和对物流各环节的掌握。通过每天的时效报表、服务跟踪及 KPI 绩效考核来督导工作。对县级物流配送中心的工作人员有一套管理制度和考核制度，着重在于运营能力、协调能力、执行力等方面进行考核。其中运营团队需要包括：物流专员（负责物流对接，数据统计）、信息录入员（负责订单录入、分拣、派发）、部门对接专员（负责与入驻公司、平台对接）、资金核算员（订单补贴核算、统计、归档）、服务跟踪员（订单查询、跟踪、问题件处理）、监督专员（现场协调、督导沟通）、财务人员（日常财务支出、预算）。

4.3物流订单的“进”“出”管理

县级物流配送中心严格按照货物进出管理办法，对入驻物流配送中心的快递企业和进出物流配送中心的货物实行统一管理，坚持以开放、公平的原则和优惠的政策支持鼓励县内物流快递企业入驻物流配送中心，物流配送中心信息平台实现与各快递物流企业信息对接，入驻物流配送中心的物流企业的所有快递件全部经过物流配送中心实行统筹配送，在降低各物流配送企业成本的同时提高县内物流配送效率。

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