「产业亿元」莒南县发力打造四大千百亿级产业集群

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日前，为加快推动莒南县经济转型升级，不断提高产业综合竞争力，莒南县就落实构建现代产业集群推进工作责任制下发通知，确立了按照“一个产业、一名县级领导、一个责任单位、一套工作班子、一个实施方案”的“五个一”推进机制，加强领导，细化责任，抓好落实，扎实推进“6+2”主导产业发展。
立足县域产业基础和禀赋条件，莒南确立了打造千亿产业、千亿开发区、百亿产业园、百亿骨干企业的总体目标，制定了重点培植壮大冶金有色、机械制造、石油化工、农副产品加工四大支柱产业，提升发展现代物流、文化旅游两大优势服务业，突破发展新能源、生物制药两大战略性新兴产业的“6+2”产业计划，重点发展千亿冶金有色、百亿机械制造、百亿农副产品加工、百亿石油化工四大千百亿级产业集群。到2018年，“6+2”产业要完成投入650亿元、年度投资100多亿元；2013年，全县产业产值(收入)突破450亿元，力争到2016年实现翻番，总量突破1200亿元；到2018年再翻一番，总量突破2000亿元。
明确构建现代产业的路径，着力打造“6+2”产业，增强县域经济发展竞争力。以完善规划为引领，由各产业推进办公室对照比较优势、规模效益、辐射能力、配套能力、支撑作用、服务体系等六条标准，研究制订完善各产业详细规划和推进方案，切实增强规划的科学性和指导性。以项目建设为支撑，通过现场办公、集中调度等形式，全力抓好重点项目落实，做大做强存量项目、招大引强增量项目，在不断做大总量中提升产业发展整体水平。以龙头企业为依托，围绕50家重点骨干企业，出台了扶持政策，落实了“五定”、“五帮”的扶持措施，帮促骨干企业加快发展，并通过龙头企业向两端拉长产业链条。以招商引资为保障，将招商引资的聚焦点和着力点放到“6+2”产业集群上来，积极到行业龙头企业、央企、世界500强、上市公司去招，到国内、国际产业聚集区、转移活跃区去招，到国家有关部委、大的科研院所、行业协会和各类商会去招。以园区为构建现代产业集群的平台，在搞好园区功能定位、“园中园”布局、提高准入门槛的基础上，加强“一区三园”建设，为“ 6+2”产业发展夯实基础、拓展空间，打造现代产业聚集区。
建立健全发展“6+2”产业的保障机制，形成强大工作合力。分层次组建现代产业推进工作领导小组(下设产业协调办公室)、8个产业推进工作办公室和以12个乡镇(街道)、“一区三园”为主体的16个产业发展骨干，有效推进“6+2”产业工作。优化发展环境，土地利用上，优先用于支持财税贡献大、带动力强的“6+2”产业项目；资金使用上，大力向“6+2”现代产业项目倾斜；项目服务上，对“6+2”产业项目开通审批绿色通道，专人负责，跟踪服务，确保项目快速审批、尽早落地。建立严格的考核奖惩机制，每月召集一次专题办公会议，实行一月一调度、一季一检查、半年一观摩、一年一考核，重点考核“6+2”产业的规划编制、现代产业发展服务、基础设施建设、产业招商完成情况、项目实施情况等指标，并根据考核情况落实奖罚措施，将“ 6+2”产业工作纳入全县的科学发展考核，纳入对各单位的年度综合考核，纳入对干部的绩效考核。(付然锋 赵桂星 付金伟)