「宁津县宁津」宁津县域经济走出创新之路

今天，山东创新网分享「宁津县宁津」宁津县域经济走出创新之路。

地处山东省西北部的宁津县，是山东省对接京津冀地区的桥头堡，也是我省“一圈一带”（省会城市群经济圈和西部经济隆起带）两大区域发展战略的叠加区。
然而，远离中心城市，宁津县面临着科教资源缺少、产业类型单一、经济转型升级压力大等发展问题。当经济进入新常态，宁津县的主政者们开始寻找释放自身活力、打通经济增长点的钥匙：以科技创新作为经济发展的有力引擎，对内建平台；向外促合作，以他山之石补齐短板，推动科技与经济有效融合，趟出了一条县域经济创新发展的新路子。

对内搭平台，企业相竞技

年末的寒风吹不散热烈而紧张的比赛气氛。2015年12月27日，“2015中国知识产权（电梯产业）创新创业大赛决赛”在宁津县举行。电梯产业是宁津县的主导产业之一，承办此次全国性的电梯行业赛事，是宁津县搭建产业平台的有力之举：
“和南浔等电梯产业聚集地相比，宁津的电梯产业集群科技含量较低、规模较小、自主知识产权意识不够，整体实力有待提升。”宁津县科技局局长付德林介绍，通过本次大赛，可以让宁津电梯企业开阔眼界，找出不足，充分认识到科技创新的重要性。同时吸引全国优秀的电梯企业、团队、人才来宁津进行交流与合作，从而提高产业整体的创新水平。
不仅是在电梯行业，为了催生本地企业的创新活力，激发创新动力，围绕构建创新创业综合服务体系，县科技局依托科技创新创业园，精心搭建了宁津县创新创业专业化服务平台和山东西部经济隆起带专利技术展示交易中心两大平台。其中专利技术展示交易中心经省知识产权局批准建立，立足山东西部经济隆起带，面向京津冀区域一体化发展，加速专利技术产业化。
记者在展示交易大厅观察到，这里不仅有宁津本地的专利产品与专利信息，还包括德州、青岛、潍坊等11地市及北京交通大学、济南大学等高校的专利产品及信息，琳琅满目，品种繁多。
“不管是科研院所还是公司、个人，只要专利有价值，符合我们评判的标准，都能免费进入大厅展示。此外我们会定期更新展品，保证专利的有效性、实用性。”宁津县科技创新创业园负责人介绍。此外，县科技局一方面多次派人赴北京中关村科技园区考察学习，进一步完善创新创业专业化服务平台；另一方面强化硬件设施建设，建成科技成果推介、企业需求对接、科技专家之库等六大服务体系，并且全面开放县创意图书室，面向社会免费办理图书借阅卡，为30家重点企业免费提供专利检索方面的各项服务。
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创新平台的搭建促进了宁津企业的内生活力：目前宁津获批升级德州市示范工程技术研究中心1处，工程技术研究中心达到6家。以富士制御电梯有限公司为牵头单位组建了德州市电梯产业集群技术创新战略联盟，产业技术创新战略联盟达到3家。推荐美华、弹簧、迈宝赫、恒硕、三岭等公司参加了精密铸件及成套装备制造、体育装备、汽车零部件、太阳能热利用产业技术创新战略联盟的组建。目前全县市级以上各类科技创新平台达到了35家，设立研发机构的企业达到60余家。

向外促合作，结成“连理枝”

对于县域经济的发展，科教资源缺少是卡脖子的难题。
但对处于连接京津冀核心区域位置的宁津县来讲，以区域优势之长，补智力资源之短，成为创新发展的不二之选。
组织产学研对接，助推企业破题发展：2015年组织参加了中科院院士专家德州行、山东省装备制造技术创新对接会、科技合作万里行等大型产学研对接活动15起，涉及企业60余家，其中15家企业与中科院的院士专家就29个技术项目进行了对接，并达成初步合作意向；12家企业与机械研究总院就材料保护技术、高端齿轮传动技术、先进焊接技术、智能制造技术、装备制造行业服务等领域达成合作意向18个；8家企业通过德州市科技合作万里行活动，分别赴北京、武汉、义乌、郑州等地与中科院、机械科学研究总院进行了深层次对接。
招才引智，提供智力支撑：进一步完善了专家智库，聘任了江苏镇江高等专科学校副校长陆介平为县科技创新创业园专家智库专家；与江苏省知识产权研究中心、江苏畅远科技就知识产权服务平台建设和知识产权专利信息技术运营管理工作达成深层次合作协议。
深度对接，加速融入京津冀一体化：2015年11月，宁津科技局组织考察团赴京津，与多所高校、单位进行了对接，就共建知识产权运营基地及科技成果转移转化基地、建立分支机构事宜、解决企业技术难题、共建电梯产业、健身器材产业的研发中心或实验室、引进科技成果转移转化基金等事宜进行了洽谈，并学习了中关村众创空间建设情况，力促京津产业在宁转移转化。
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截至2015年底，通过各类活动和日常寻访的征集，科技局共梳理技术难题218项，组织各类产学研对接活动13次，与大院大所合作企业达到50家，达成合作意向85项，引进科技成果65项，科技分支机构4个，引进创新创业团队10个，科技人才25人。
此外，为了积极培育创新新生力量，宁津创客空间（高创服务中心）正在按照O2O模式改造，纳入“互联网+”元素形成互联网+众创空间架构，旨在通过创新的互联网技术，打破创业资源地域差距，将京津冀等优质创业资源引入宁津，并通过局部导入的方式注入高创服务中心，改善创新创业的微环境，使宁津成为适合创业的苗床。同时依托德百（宁津）综合体打造了宁津县创客基地，借助德百综合体的资源优势，为创客提供办公、展示、洽谈、培训等资源以及餐饮、休闲、娱乐等便利设施服务。

用好“政府之手”，激活创新动力

为充分利用“政府的手”，推动社会创新的活力和动力，宁津县政府出台了《关于鼓励引进高层次人才和加强人才平台建设的考核奖励办法》，对高层次科技人才的引进及科技创新平台载体的建设给予重点扶持；设立了宁津县科技成果转化引导基金，基金规模6000万元，对科技成果的转化及产业化进行扶持；设立科技金融风险补偿基金1支，规模2000万元，主要用于为科技型企业科技融资提供担保、补偿部分风险损失和补贴部分贷款利息等。
对照各类科技项目申报要求，科技局精心筛选符合条件的企业，加大培育力度，2015年内获批山东省重点研发计划2项、山东省西部人才支撑计划1项、国家科技创新基金项目2项、国家知识产权项目2项、山东省知识产权平台建设项目2项。
此外，2015年宁津县科技局组织开展了科技服务质量提升年活动，围绕服务大众创新创业，科技局转变服务方式、提升服务质量，深入实施了科技干部包产业企业、宣传发动、构架科技金融服务体系、打造公共科技服务平台等措施，帮扶企业进行创新点挖掘、申请专利、运用专利、产学研合作、实施项目、成果转化、人才引进等，并积极开展各类学习、培训，充实科技服务人员文化知识的同时，提升了企业的创新能力和创新意识。
据统计，2015年科技局累计组织各类培训、学习20次，参训人次达到2000余人次；其中承担国家知识产权局知识产权培训班3次，开通运行中国知识产权远程教育宁津分站,培养了大批知识产权等方面的专业人才。
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多措并举，宁津县科技创新氛围有了很大提升，企业的科技创新管理及制度进一步健全完善；知识产权托管工作取得实效，2015年全县专利申请量达到289件，同比增长12%；授权209件，同比增长33.1%；申批省级高新技术企业3家，省级高新技术企业达到5家；市级以上创新平台达到35家。
一分耕耘，一分收获。宁津县以科技创新为抓手，不断增强科技对经济社会发展的引领和支撑作用，加快经济转调方式，在新一年的创新驱动发展实践中步伐越来越矫健。