原创:对企业内部监察体系构建的思考与建议「企业内部监督体系」
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对企业内部监察体系构建的思考
故人心相
随着企业业务的多元化，员工数量的快速增长，运营管理工作将面临越来越复杂的局面，如何有效地客观评价运营系统的效率，如何发现运营管理系统的制度漏洞，如何维护企业核心价值观和发扬企业文化是每个企业急需解决的问题，监察工作可以辨伪存真，是解决以上问题的重要途径之一，本文从如何构建监察体系的角度提出一些看法，希望对企业管理有所启迪和帮助。
一、监察体系建立的意义
通过监察体系的有效运作，达到企业内部上下级之间，同级领导和同事之间的互相监督，形成公司与其他公司之间的互相监督态势，让别有用心之人不敢腐，不能腐。监察体系助推企业管理制度优化，完善业务流程。提高运营效率，降低运营成本，防范系统风险。
二、监察体系的作用
监察工作即关注运营管理系统运作的各个流程环节（事），也关注各层级管理者和员工（人）。企业原有的审计、合规等部门是企业自身的免疫系统，而监察工作于公司，是果农与果树的关系，果农为果树预防病虫害，为果树提供生长所必须的养分，协助果树茁壮成长。其作用主要体现在以下几方面：
1、是各级管理者业务落实的重要保障。各级管理者可以通过与监察体系的对接，发现并修正下级员工的行为，促进业务工作的落实，增强工作效率。
2、是员工规范上级管理行为的渠道，防范官僚主义，形式主义的重要措施。各级员工可以通过与监察体系的对接，规范上级管理者的不正当行为，纠正上级领导者简单粗暴的管理方式，维护员工自身的利益，给员工以安全感。
3、管理制度完善的推动作用。监察体系要以点带面，从个案中总结公司管理过程中存在的共性漏洞，提出或与有关部门共同会商解决办法，完善管理制度，并监督落实，实现公司制度建设的自我更新。
4、通过监察工作，起到作为上到CEO下到普通员工之间沟通的桥梁的作用。监察工作面向的是公司全体员工，通过监察体系对问题的监察，各层级员工之间可以缩短沟通距离，降低沟通成本，提高沟通效率。管理层能听到基层员工的声音，基层员工能针对具体问题提出有效解决方案供管理层参考，管理层相信基层的智慧，基层能借助管理层的力量，上下融通，互惠共赢。
5、对各层级管理人员的任用考察作用。是公司落实任人唯贤，选拔德才兼备人才的重要途径之一。
6、打击犯罪和预防腐败的作用。监察体系是打击犯罪的重要力量，而实施有效的预防腐败措施，将会大大降低公司运营成本。
7、监察系统的可复制性。通过对监察体系的复制，将引领和带动企业间的监察体系联合，形成上下游产业反腐联盟，形成跨产业监察联盟的建设。让廉洁廉政的阳光照到每一寸土地。
三、监察体系运作的核心及目的
监察工作以建立公信力为核心，以调查事实为己任，以处理决定的公平公正为目的。建立起公信力，能赢得各级领导和员工的信任，监察体系才能成为各级管理者和员工解决问题的重要途径。事实是处理一切事物的基础，通过合理规范的监察程序，辅以有效监察手段，才能还原事实真相。在还原事实真相的基础上，依据公司管理的相关制度和办法，做出合理公平的处理决定。只有这样才能扬正气树清风，维护企业健康的发展。
四、监察体系构建的原则
1、独立于运营管理体系。监察体系与运营管理体系是相辅相成相互依托的关系，监察体系的运营依托运营管理体系，运营管理体系的健康发展依托监察体系。
2、监察权的强力使用与自我约束并重。监察体系要有效运行，必须建立规范的管理制度，科学的监察流程，保障有效地约束并合理地使用监察权。监察权的行使必须光明正大，光明磊落。
五、监察体系部门设置
1、情报线索收集分类分级部门。建立举报线索收集的多种渠道，按线索的重要性和完备性进行科学有效分类。
2、线索数据查询分析部门。对于决定处理的线索，从公司内部，全方位收集有关的数据信息。
3、调查取证部门，实地调查取证部门，收集和固定相关证据，并作出初步调查结论，提出处理意见，跟进司法工作。
4、记录宣传宣教部门。反腐倡廉文化宣传工作，跟踪记录案件调查全程，制作宣传资料，开发课程对广大员工进行宣传教育等。
5、制度完善修改反馈测评跟踪部门。对案事件处理后，效果测算，落实情况跟踪部门。
终上所述，构建企业内部监察体系，将有利于企业管理手段落实、有利于企业制度完善、有利于企业对内部的风险把控、有利于企业文化建设、有利于提高企业运营效率。加大监察体系建设的理论研究，普及监察体系建设的理念，有效引导企业建设规范化监察体系的意义十分重大。（以上内容是本人100%原创
）
想实现监察体系以上所列的作用，需辅以非常措施，因措施为落实手段，属核心技术，在此不便表述。
2020年1月1日
