城投：母公司做资本 子公司做产业

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穆英林

城投公司要建集团化发展架构，明确总部、子公司的定位、权责边界及管控方式。平台公司实际上是资本 实业的模式，本部做资本，子公司做产业。从投融资模式上看，未来，城投要从传统的财政拨款 信贷融资模式转型，要以自身市场化主体为平台，综合运用BOT、TOT、股权转让、资产转让、信托融资等各种融资方式，打造公司融资 项目融资的复合融资体系。如此，方能行稳致远。

对于城投公司来说，未来集团化发展是必然的。因此，城投公司一方面集团的主责主业要清晰，另一方面一定要全力推动子公司的实体化，加强对子公司的主业管理，推动子公司围绕主业成为经营主体，加大对具备较好现金流生成能力的市场化业务的支持。