云南跨境电商政策「云南进博会」
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推进会现场 供图
云南网讯（记者 龙彦）4月13日，云南省跨境电子商务工作推进及培训会议在昆明召开。会议总结汇报了云南省跨境电商发展的总体情况，安排部署了2021年跨境电商的重点任务。
会议现场，中国（昆明）、中国（德宏）跨境电子商务综合试验区，中国（云南）自由贸易试验区各片区管委会，相关省直部门，16个州（市）商务局以及阿里巴巴集团、京东集团、瑞丽大通实业有限公司等省内外跨境电商企业（平台）部分代表参会，就近年来发展跨境电商的创新做法、工作实效、发展规划等情况作发言交流。
推进会现场 供图
2020年，全省跨境电商零售进出口报关单量1319.47万票（件）
会议介绍，近年来在省委、省政府高度重视和省级相关部门、昆明海关、税务、邮政、外管等部门的大力支持下，2018年7月，中国（昆明）跨境电商综合试验区获国务院批准（第三批），以昆明“一区两中心”（昆明综合保税区、昆明高新和腾俊国际陆港保税物流中心）为重点的区域开始建设跨境电商园区体系及监管场所，云南跨境电商正式起步。2020年1月，国家商务部、发展改革委、海关总署等六部门下发《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，将红河、德宏列入试点范围，云南省开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务的地区分别为昆明、红河、德宏。
2020年4月，中国（德宏）跨境电商综合试验区获国务院批准，昆明、德宏、红河三个城市可开展跨境电商直邮直购、保税网购备货两种模式，其他具备海关监管的区域可从事跨境电商直邮直购模式，全省跨境电商覆盖面进一步扩大。
2020年全省跨境电商零售进出口实现报关单量1319.47万票（件），进出口额13.53亿元，是2019年的13.13倍，呈现快速增长的态势。其中，直邮（直购）进出口963.85万票、货值8.78亿元，保税网购进口1.72万票，货值671.67万元，国际邮快件进出口小包总数355.62万个，货值4.68亿元。
2021年一季度，全省跨境电商零售进出口实现报关单量255.48万票（件），进出口额3.85亿元，是去年同期的3.23倍（目前出口约占99%）。云南省通过做规划、搭平台、育主体、抓试点、拓市场等举措，有效推动了跨境电商快速发展。
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2021年，明确目标、找准方向，7个方面做好云南跨境电商
推进会上，省商务厅厅长赵瑞君从国际、国内、省内三个层次深刻阐述了加快跨境电商发展的重要性和紧迫性，对全力加快云南跨境电商发展提出总体要求、做出具体部署。
2021年，云南跨境电商将重点围绕做好“十四五”规划编制、线上平台建设提升公共服务水平、线下园区建设推动监管场所提质增效、招商培育壮大跨境电商市场主体、政策落实形成跨境电商发展高地、专项行动提升跨境电商发展水平、考核评估压实各级各类工作责任等7个方面重点工作开展，有效推动跨境电商快速发展。
云南发展跨境电商有条件、有基础、有需要，但当前的云南跨境电商发展处在起步阶段，存在体量小、主体少等诸多问题。云南要融入大局，加速融入和服务“一带一路”建设，抓住“一带一路”建设的重大机遇，主动抢占南亚东南亚市场。用足用好RCEP等政策红利，加快推进昆明、德宏跨境电商综试区建设。
昆明、德宏跨境电商综试区要认真贯彻落实《2021年全国跨境电子商务综合试验区工作要点》明确的7项任务、20条具体工作，借助自贸区、综合保税区等政策叠加优势，完善配套政策，加强先行先试，实时总结经验做法，形成云南特有的可复制可推广的创新模式，推动全省外贸稳中向好和高质量发展。
云南要运用好大数据、区块链、人工智能等先进技术，带动产业创新链、产业链和价值链加速优化整合。加快跨境电商与跨境物流协同发展。充分发挥自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等平台优势，鼓励支持云南有实力的企业积极“走出去”，进出口双向发力，在南亚东南亚国家布局分支机构，配套建设海外仓、境外展销中心等基础设施，完善配套服务体系，发展跨境寄递业务，推动跨境电商与跨境物流协同发展。加大对重点跨境物流企业的支持力度，推进跨境物流要素集聚，加快发展多式联运，畅通跨境物流通道，支持企业利用大数据等数字化技术对跨境物流的运营流程进行优化。
云南要支持重点企业和区域创新跨境电商发展。引导本地优质企业加快“触网上线”，鼓励企业间贸易实现全程在线交易，不断扩大可交易商品范围。支持跨境电商企业在云南自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（Ｂ型）所在城市及区域探索符合国家政策和我省实际的保税进口和保税出口管理模式，支持企业建立多种形式的保税商品展示店。
云南要加强学习、主动作为、齐心协力，切实把跨境电商抓实抓好、抓出成效。昆明、德宏跨境综试区要严格按照省政府批复的实施方案，组建工作专班；3个自贸片区根据担负的跨境电商试点任务，指定专门人员负责工作；其他州市领导要根据区域资源禀赋，科学规划发展。商务主管部门要做好牵头工作，积极协调海关、税务等相关部门，共同制定工作目标、政策措施、保障机制，建立跨境电商联动推进机制，推动形成跨境电商发展的强大合力。
2021年，云南要明确目标任务，电商企业要充分利用我省与东盟各国的地缘优势和长期形成的跨境客商资源，找货源、拓销路。致力做到昆明市完成跨境电商零售进出口27亿元以上，德宏州完成跨境电商零售进出口20亿元以上，同时，结合Ｂ2Ｂ政策释放情况，视情提升目标任务。此外，政府部门要结合RCEP签署的战略契机，深入做好政策学习、研究、运用、扩展、运筹等，牵头组织政校企联动、梯队式培育跨境人才队伍，通过人才的孵化、加快跨境电商的集聚，推动自贸规则的研究利用与稳外贸稳外资工作齐头并进。
