电商下沉战略势在必行「主动融入和服务经济发展大局」

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——息烽创建省级电子商务进农村综合示范县综述

推进“村淘”覆盖，让农村群众“触电”；携手淘宝大学培训学院建立县级培训基地，解决电商人才短缺；打造全省首个“淘宝村”，推动本土企业、产品电商化改造……息烽县农村电子商务发展渐成燎原之势。

去年8月，息烽被省有关部门纳入创建省级电子商务进农村综合示范县行列。当前，息烽正以示范县创建为载体，奋力推进县域电商向电商经济跨越，确保到今年9月，全县电子商务交易额、网络销售额分别同比增长30%以上。

开局：网货下乡

中午1点半才吃早饭，之后陆续有群众前来咨询购买农药、化妆品，领取包裹。3月中旬的一天，易新颜的“农村淘宝服务站”异常忙碌。

57岁、女性、退休，易新颜在息烽众多村淘合伙人中尤其惹眼。去年5月，易新颜在县一家机关单位退休，恰逢全县招募村淘合伙人，凭借多年从事电脑教学和网上购物经验，热情高涨的她决定从事电商创业。最终，经过宣讲、考察、筛选等考核环节，她从5000余报考者中胜出，梦寐以求加入全县首批村淘合伙人行列，在自己的老家永靖镇阳朗村建起了村淘服务站。期间，易新颜在履行好服务站职责的同时，还在淘宝网上开起了店铺，把自家产的土蜂蜜和本地的辣子鸡放到网上卖。

“现在农村人购物观念正逐渐改变，小到首饰衣物，大到摩托车、三轮车都有人在网上买。”易新颜说，去年她还为本村一位刘姓村民购买了一个价值1.9万元的灯具。

去年初，息烽携手阿里巴巴集团启动农村淘宝村级服务站建设，培育和壮大农村电子商务经营主体，促进农村电子商务普及应用，为“网货下乡”和“农产品进城”双向流通搭建好基础平台。

“村淘”主要功能突显为三个“代”：为村民代买生产、生活物资，代卖销售本地农特产品，代缴水电费、通讯费等。息烽工信局副局长吕志强说，“村淘是电商发展第一步，就是要让老百姓触网，知晓网 购东西便宜、实惠、方便。”

目前，息烽建成村淘服务站、淘帮手服务站、大数据村域经济服务社等137个电商村级服务站，基本覆盖全县所有行政村。

破局：放水养人

息烽是一个以重工业为主、农业人口较多、离贵阳市中心城区偏远的县域，发展电商优势不明显。针对此，息烽把人才培训作为打破电商“困局”的入口，提供孵化等“一条龙”服务助力电商创业者“一路畅通”。

去年底，贵州省县域范围内首家淘宝大学培训学院县域培训基地落户息烽，在全县领导干部、电商创业者中掀起新一轮电商“头脑风暴”。仅此一项，息烽将投入200余万元培训费，对于财力并不充裕的息烽可谓下足“血本”。

根据双方签定的培训合作协议，从去年12月一直持续到年今年底，淘大培训学院将在息烽开展28期电子商务人才培训。主要培训对象是县域各级领导干部、各类电商从业人员、职校在校学生和社会就业青年等。针对不同群体需求量身定制培训内容，基本月月有主题培训。截至3月中旬，息烽电商培训已开展第8期，覆盖2000余人（次）。

解放思想观念是息烽电商发展的第一招。针对创业者初期无资金、无场地、无产品，物流紧张等难题，息烽还打出一套服务组合拳，“放水养人”让创业者从零起步直至成功。通过“电商创业帮”、小额担保贷款等形式提供贷款支持，创业者可享受1—2年的免息或返息优惠；建立面积3700平方米县级孵化园，创业者入园孵化，可免费使用场地和电脑等办公配套3年；引入企业探索建立“悦品云仓”项目，整合本地和全国有竞争力的品牌产品，缓解创业者网货不足。引进阿里菜鸟物流平台，建立农村淘宝县级物流仓储中心，为村级电商服务站开通物流直通车，各乡镇、部分村物流实现县内当天到货。

终局：“息货”出山

阳郎辣子鸡、青山核桃、西山虫茶……在距离息烽县城7公里开外的永靖镇立碑村电商创业基地展厅里，息烽一件件具有独特地方特色的农产品悄然从地上“长”到网上。

发展农村电商，终极目标是要推进产品上行。当前，息烽正大手笔打造立碑特色电商村，示范引领全县企业电商化改造、县域农特产品品牌挖掘和包装，让“息货”出山。

今年，息烽招商引进贵州省老腊肉电子商务公司进驻立碑村，政企合力目标剑指“淘宝村”：在立碑建立电商管理、技术、品牌、产品、孵化、仓储6大中心，计划到今年9月，在立碑至少实现100家网店创业，网络交易额突破1000万元。据介绍，像这样的“淘宝村”，目前在全省还是空白。

“企业做线上服务，部门做线下服务。”息烽工信局电商办负责人张育源说，“老腊肉”是眼下省内唯一一家与淘宝大学培训学院有合作关系的企业，凭靠淘大培训学院前期在息烽建立培训基地的资源优势，息烽借力“老腊肉”，专门为县域内企业或电商创业者提供企划、产品设计、代运营等服务。

截至3月22日，息烽立碑电商初具规模，规划的6个中心建设稳步推进，形成10个产品系列600余种单品网货供创业者分销。部分淘大培训学院息烽基地学员入园孵化。县内以生产吊瓜、辣子鸡、葡萄酒等为主的传统企业进村开展电商业务。

“到年底，把立碑创业网店和交易额分别提升到120家、1200万元以上。”张育源信心十足，下步，息烽还要争创全国电商进农村综合示范县。(通讯员 罗建普)