竹山精准扶贫最新消息「驻村工作队扶贫产业销售」

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去年以来，竹溪县抢抓互联网 战略机遇，立足实际，积极探索“电子商务 精准扶贫”工作思路，政府有形与市场无形之手结合，快速形成新的以政府为主导、以企业为主体的精准脱贫强大动力。

一、政策引导：真金白银投入电商发展

坚持把电子商务作为助力精准扶贫、推动经济转型的重要抓手，量身定制扶持政策，优化发展环境，支持电商发展。加强顶层设计。以创建“全国电子商务进农村示范县”为目标，成立了以县长为组长，分管县领导为副组长，县直部门、各乡镇主要负责人为成员的“竹溪县电子商务 精准扶贫工作领导小组”。编制了《竹溪县电子商务 精准扶贫“十三五”发展规划（2016年-2020年）》，健全行政推进、网点服务、网货监管、网络物流、人才培训、考核评价等“六大体系”，全方位规划、部署电商扶贫、众筹扶贫工作。出台支持政策。2015年，竹溪在县级层面率先研究制定电子商务 精准扶贫工作思路，相继出台了《关于实施电子商务 精准扶贫的意见》《竹溪县电子商务 精准扶贫奖励扶持暂行办法》《竹溪县众筹扶贫激励扶持暂行办法》《竹溪县农行“众筹扶贫贷”业务实施办法（试行）》等。设立电子商务产业发展专项基金，县财政每年安排1300万元，用于年度奖励、补助在电商产业发展、电商扶贫和众筹扶贫中业绩突出单位、企业和个人；每年从精准扶贫专项贴息贷款资金中至少安排6000万元，用于扶持电商 精准扶贫、众筹 精准扶贫相关领域的产品开发、品牌培育、场地租赁、物流快递、人才培训、生产经营。形成部门合力。在资金支持的同时，着力优化电商扶贫环境，商务、经信、农业、工商、质检、食药监、广电网络、铁塔公司等部门围绕职能职责，落实好业务指导、产业培育、质量安全监管、诚信体系建设、宽带网络建设任务，建立联系会商制度，纳入年度绩效考核奖惩，形成广泛参与、共同给力、凝聚合力的电商扶贫氛围。

二、搭建平台：广阔天地放飞创业梦想

坚持政府引导，企业主体，市场运作，确立“多元化，多平台”发展方向。做大实体平台。依托鄂渝陕国际商贸物流园“三大广场”，投资1.3亿元，建成占地150亩、建筑面积13万平方米的秦巴电子商务产业园，并于2015年12月18日开始运营。开通了乡镇物流班车，全县15个乡镇中有13个乡镇建有物流综合服务站，50%的行政村建有配送网点，15个物流快递企业进驻物流广场，信息互通、资源共享，构建农产品上行、消费品下行体系。搭建网络平台。外地经验与本地实际结合、引进外地企业与培育本土企业并举、放宽搞活与规范提升同步，搭建网络平台，培育新型主体。目前已与世界排名第一的电商企业阿里巴巴集团达成农村淘宝合作协议，阿里将在竹溪3年建立200家、今年内完成85家村级服务站，推进农产品的上行，引导农民购物，让农民不出村就能享受到优质快捷的服务；与排名第二的京东集团达成电子商务进农村合作，以电子商务为切入点、以“授之以渔”为重点，从6个方面对竹溪提供扶贫支持；与国内知名电商企业赶街、深圳淘实惠及十堰最著名的电商企业小蜜蜂达成项目合作或战略合作。全县建立了淘宝、京东、赶街、淘实惠、新农人网为主力的县级电商运营中心。扩大网店规模。因地制宜、因户施策，采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等多形式、多方法，帮助指导贫困群众开办网店，扩大经验规模，销售农特产品。全县电商网店达173家，电商从业人员2500余人，年线上农特产品交易额3亿多元，带动2000多户贫困户脱贫。泉溪镇黄柏溪村回乡大学生胡伟创办的湖北益客迅电子商务公司让家乡的农产品通过互联网卖到全国各地，并在泉溪、汇湾、水坪开办了6家网店，把竹溪百年老字号特色小吃颜记糖酥饼从1.5元/个卖到3.3元/个，仅三个月为农民代卖农产品8000多单，网销额2500多万元。

三、立体培训：人人学电商个个会电商

建立人才培训体系，整合现有培训资源，制定培训规划方案，由“洗脑”到“换脑”，强化人才技术支撑，推动创业创新。机关干部全员训。组织、人社、商务部门联合发文，从县级领导到机关、乡镇、村场干部到扶贫工作队员全员参加培训，政府聘请国内知名电商专家讲师，围绕电商基础知识、微商购物实操、实用技能等内容，根据不同层次、不同对象精心设置培训计划和课程，有针对性地开展培训，达到电商知识普及、推广应用和指导贫困户通过互联网销售农特产品的不同层次需求。贫困群众免费训。建立建档立卡贫困户培训人员名单、类别信息目录，根据群众需求和需要，着重开展网络知识、电商基本知识和基本操作技术方面的免费培训。创业人员订单训。针对非建档立卡的创业就业者、社会青年、未就业大学生、退伍军人、个体工商户，实行订单培训，突出问题导向，需要什么训什么，着力补齐短板，培训费用从专项基金、阳光计划、创业就业等专项资金中给予补贴。同时，将电子商务培训纳入县委党校、职业技术学校、农村党员远程教育课程计划，适时进行专业培训和理论培训。自去年7月份以来，组织培训5800多人。各级干部带领扶贫有了新思路，有志青年实现创业有了新路径，困难群众脱贫致富有了新希望。天宝乡大学生李彬回乡创建农业乡村旅游电商平台，通过互联网销售竹溪泡菜、本地蜂蜜和果酒，带动210户建档立卡贫困户从事种植和养蜂业，带动全乡生态农业发展进入新阶段，并为集镇人口聚集提供了产业支撑，其中仅老人、妇女剪辣椒蒂每天收入达到20-50元；今年4月18日，荆州餐饮协会一次性订购泡菜等食材20万斤。丰溪镇90后回乡青年刘勇通过互联网并带动38名年青人开设网店，线上线下销售本地中药材及农产品，销售收入达到6700多万元，直接和间接带动当地480余户贫困户增收。

四、开展众筹：全面聚合社会扶贫资源

为实现电商销售对优质农产品生产的导向和带动作用，竹溪积极探索“众筹 精准扶贫”模式，引领社会资本、资源向扶贫领域涌流，实现了一举多得的效果。特色产业升级。通过众筹平台，促使茶叶、魔芋、贡米、土猪、蜂蜜、土豆、猕猴桃、山野菜、干鲜果等100余种本土优质农特产品走出大山飞向“北上广”等一线城市，把有机生态农业、农特产品推向了全省、全国乃至“漂洋过海”，真正实现了按需配送的“网络订单农业”，近万贫困人口通过特色种植、特色养殖、创业就业、乡村旅游实现增收脱贫。金融创新升级。创新建立了“政府基金拉动、财政贴息助力、政银联手共担、贷款评级授信、健全机制管控”的金融扶贫机制，着力解决贫困农户“贷不到”“贷不起”和银行贷款“收不回”的问题。在去年开发实施扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个金融产品的基础上，今年以来，在竹溪成立运营不到半年的楚农商村镇银行积极推出了“电商富农贷”，专门针对电商企业特点，提供融资支持；县农行与中华联合保险公司联手推出了“众筹扶贫贷”产品，针对众筹扶贫项目的农户、合作组织、小企业，在全国率先探索电商、众筹企业网络资金评估纳入抵（质）押范围，单户授信额度从3万元到500万元，将政府扶持资金放大到10倍。截止3月底，全县发放金融扶贫贷款4.2亿元，惠及建档立卡贫困户2734户，合作社、专业大户119家，龙头企业16家，一万多人因此步入脱贫致富的快车道。扶贫方式升级。通过众筹，集众智、凝众力、聚众能、汇众资，促进创新与创业、创业与就业、线下与线上融合。竹溪楚天信息广告公司总经理柯善海通过对原有企业转型升级，创办了京东竹溪馆、淘宝竹溪馆，创建了“富农筹”电商众筹平台，线上线下同时发力，吸引众筹投资500万元，免费投放5000头黑毛猪的众筹项目，让贫困户代养，成品猪回购，有效带动建档立卡贫困户脱贫致富，仅此一项养殖环节可直接创产值2500万元。泉溪镇沪溪种植合作社推出的“盛泉山庄”休闲度假、汇湾镇推出的“绿色港湾•魅力乡村”旅游等一大批旅游和特色农产品生产、加工众筹扶贫项目，有望带动5万余贫困对象脱贫致富。产品众筹活动的蓬勃开展吸引了一大批企业关注到农村市场，发现了脱贫过程中潜藏的巨大商机，全县285家企业以及家庭农场、合作社等经济合作组织，纷纷以市场动作的方式投身精准扶贫主战场，帮扶带动群众9256人，其中贫困人口3890人，初步形成了人人皆愿为、人人皆可为的社会化扶贫新格局。