日本核污染产品进入中国「日本核污染地区食品」

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有日本核污染区商品通过跨境电商流入中国；广东去年跨境电商抽查不合格率达67%

主要是海关和检验检疫部门；线下进口商品则涉及工商部门、食药监及卫生、税务等多部门

金羊网记者 林曦 孙晶

央视“3·15晚会”曝光多款产自日本核污染地区的食品流入国内市场，随后，京东、天猫、网易考拉、洋码头和亚马逊中国等主流电商平台，第一时间下架了被重点曝光的卡乐比麦片。在线下渠道，不少跨境电商也纷纷下架这些被曝光的商品。不过，目前卡乐比方面仍未公开回应。

在各项政策不断出台扶持的背景下，跨境电商行业的发展可谓日新月异。根据第三方机构艾媒咨询发布的《2016-2017中国跨境电商市场研究报告》显示，2016年中国跨境电商交易规模已经达到了6.3万亿元。但是行业的快速发展也产生了不少问题。

该麦片淘宝月销数十万包

一度在电商渠道颇受欢迎的卡乐比麦片几乎一夜之间都被下架了。央视3·15晚会报道中，卡乐比与北海道大米等部分日本食品被点名为“核污染区食品”。海豚跨境科技（香港）有限公司（下简称“海豚跨境”）于3月16日发布声明，称对此前售出的不符合国家质检总局通报的卡乐比麦片进行追回，并已着手进行赔付。

海豚跨境方面向羊城晚报记者发来回应表示：“在2017年2月13日之前，我们确实不知道这个产品禁止销售。”据悉，海豚跨境以批发业务为主，99%的产品都批发给了其他电商平台。据深圳市市场稽查局方面的统计，近五年来，仅在深圳，通过淘宝平台销售卡乐比麦片就达百万包。而淘宝平台全国此类麦片销售店铺达到上千家，月销量数十万包。

该公司表示，已经对在售的日本进口食品进行了全面排查，并下架了所有不符合规定的通报产品。

有跨境电商产品无中文标签

近年来，跨境电商发展迅速。但有相关行业人士指出，随着消费升级大势，跨境电商商品质量及监管问题日益严重。去年，广东检验检疫局对跨境电商在售进口消费品实施线上抽查108批次，产品涉及服装、食品接触产品、儿童用品及玩具等，经检测72批次不合格，不合格率高达67%，其中品质不合格12批，标识、标签、警示语、外包装等不合格60批。

记者调查发现，跨境电商销售的商品确实存在监管不够到位的情况。比如中文标签问题。记者从多家跨境电商网站调查发现，很多进口食品的中文标签非常简易，根本看不出具体哪个产地生产的，甚至有些进口食品并没有中文标签。

“在网上销售的一般进口产品，可以看到贴的中文标签只是标出三类信息：配料表、原产国和保质期。而原产国多数只要写明产自哪个国家就可以了，并没有详细到具体地址，所以消费者是不知道某个日本进口食品是不是来自核污染地区的。”有线下进口商对记者表示，目前国外进口产品的标签管理，线下要求须贴中文标签，跨境渠道的进口商品暂无硬性要求。

电商进口商品“门槛低”

有相关人士称，由于很多跨境电商进口商品是采取保税仓模式，但不论在食药监的监管还是追溯体系方面，保税仓模式都与线下同类商品不在同一水平上。

多家跨境电商企业负责人表示，目前国内跨境电商平台主要有两种模式，海外直邮和保税仓模式。海外直邮是企业从海外直接发货，通过快递的方式寄给国内消费者，当快递进入国内海关，海关一般以抽检的方式进行检查，但由于每天检查的物品太多，海关也检查不过来；保税仓模式是跨境电商的商品经过检验检疫后进入国内保税仓。跨境电商美悦优选的负责人对羊城晚报记者表示，对跨境电商的进口商品进行检验的主要是海关和检验检疫部门。

那么，线下零售企业进口食品需要接受哪些检查？

据悉，目前在国内规模较大的商业超市，基本只向一级代理或厂家拿货，国家也有采购程序相关规定。如果出现问题追溯将非常快捷。其实，对于线下零售企业而言，最关键与跨境电商不同的是采购环节的索证索票，线下零售企业通常会要求供应商提供营业执照副本、税务登记证、一般纳税人证书、组织机构代码、卫生许可证、企业执行标准和企业生产许可证等相关资质证明，从而保证货架上的食品来源的安全性。这些证照将涉及工商部门、食药监以及卫生、税务等不同部门，同时，对于进口商品肯定都要涉及海关和国家检验检疫局。

有知名跨境电商的相关负责人向羊城晚报记者透露，广东目前已经在南沙实现可以追溯到海外仓的跨境保税区，而这是全国第一个可以做到追溯到海外仓的保税区。国内几大保税仓的追溯系统部分还只能实现从国内保税仓开始做追溯。可以说，现在跨境电商基本靠自律合规，要求进驻的品牌商不能做虚假申报。

电商平台如何对个人买手或者代购等进行规范？洋码头方面向羊城晚报记者强调，后续需要卖家及买手提供原产地证明和无放射性证明才可以在平台上销售，否则一律不放行。京东方面则表示，其全球购平台上的第三方入驻商家都是海外正规注册公司，并提供所售卖商品的相关资料或购物小票，证明其产品来源。

新规

今年跨境电商过渡期政策到期

新监管模式 明年起实施

据新华社电 商务部新闻发言人17日发表谈话指出，我国跨境电商零售进口过渡期政策到期后，将于2018年1月1日起采取新的监管模式。新模式将更加强化电商企业主体责任。

2016年4月8日，我国对跨境电子商务零售进口商品实施新税制，并实行清单管理。经国务院批准，2016年5月，我国出台了跨境电商零售进口有关监管要求过渡期政策。2016年11月，过渡期进一步延长至2017年底。

商务部新闻发言人表示，经国务院批准，现阶段，保持跨境电商零售进口监管模式总体稳定，对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。在此基础上，通过强化电商企业主体责任等，进一步优化完善监管措施，做好质量安全风险防控。建立风险应急处理机制，对出现较大质量安全风险的进口商品，进一步采取措施严格监管。

未来，结合电子商务法等立法及跨境电商零售进口发展情况，根据需要进一步完善监管模式。

他表示，新的监管模式将于2018年1月1日起实施。将在已批准的跨境电商零售进口试点城市和跨境电子商务综合试验区实施，包括杭州、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州、福州、平潭共15个城市。

提醒

或有部分渠道 仍售问题麦片

深圳市市场稽查局局长吴兵提醒消费者，在购买相关进口食品时，应当谨慎，“首先要打消‘进口食品就一定比国产食品安全或者质量优’的惯性思维。其次，作为消费者，要学会一些基础的知识保护自己，对进口食品，除了要看它是否有进行检验检疫的证明以外，还可以对这些产品的成分、包括产地进行一些了解，登录我们国家的相关的官方网站进行查询，如果发现这个产地是国家禁止进口的，就要小心了”。

阿里巴巴还向消费者发布补充提示，被曝光的卡乐比麦片为逃避屏蔽和下架，目前已经用多种变异词和假名称，如Calbee 麦片、卡乐B麦片等，有可能在一些不正规渠道进行销售。另外，除卡乐比之外，还有以下疑似来自核污染区的日本产品：日本养命酒、新瀉大米、YOMEISHU等。这些产品也已经被阿里巴巴平台全面清查。