达州市创新推进\\「四川省工商联万企帮万村」

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民族要复兴，乡村必振兴。为参与做好乡村振兴这篇大文章，达州市广泛凝聚民营企业力量，创新开展“万企兴万村”工作，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接。

一、广泛动员，协同联动，凝聚强大工作合力。一是抓“早”部署。达州市紧跟脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略步伐，早在2021年4月第四届达商大会期间就发出“万企兴万村”行动倡议，谱写工作前奏曲。二是抓“细”统筹。全面总结“万企帮万村”精准扶贫行动经验启示，认真谋划“万企兴万村”行动，精心制定《实施意见》和《工作方案》，责任单位增加到13家，切实做到谋划科学、安排合理、责任明晰。三是抓“实”联动。加强部门密切协作，统筹安排“万企兴万村”与“一村一项目”、“委员帮村”村企结对工作。农行、农商行等4家银行建立专项授信审批制度，发行“乡村振兴卡”，为参与企业提供优质、高效信贷服务。加强东西部协作联动，仅2021年就协调浙江省41个企业为万源市、宣汉县94个村给予770万元产业发展资金支持。

二、村企结对，精准发力，巩固脱贫攻坚成效。一是深入乡村“摸底子”。组织开展2次村情集中摸排工作，详细了解各行政村地理位置、交通条件、资源禀赋、劳动力、主导产业、集体经济发展等基本情况。从“需求侧”入手，聚焦基础设施、产业发展、就业务工、捐资助学等领域，分门别类建立“帮扶项目需求库”。二是牵线搭桥“结对子”。从“供给侧”入手，组织民营企业开展实地考察，寻找村企合作同频共振的契合点，让民营企业与帮扶村“对上眼”。目前，全市已动员415个民营企业（商会组织）结对帮扶320个行政村。三是持续发力“强链子”。立足原“万企帮万村”特别是41个深度贫困村结对帮扶项目，注重产业长期培育，进一步延链、强链、补链，抓好由“帮”转“兴”的衔接工作。加大政策宣传和正面引导，引导新增帮扶力量聚焦脱贫村和脱贫群众。

三、产业为重，多措并举，增强乡村造血功能。一是大力发展特色产业。围绕达州“9 3”农业产业体系，大力发展粮油、生猪、中药材等乡村特色产业，如东柳醪糟在大竹县、万源市80个村建立优质糯稻基地17万亩，带动17万农户从事糯稻生产。组织企业参与建设巴山大峡谷、八台山、“青宁·云门天寨”，推动农文旅融合发展，仅巴山大峡谷就带动开设特色民宿、餐饮、导游等配套服务业200余家，发展茶叶、中药材、花卉等特色产业3.2万亩。近年，全市共实施帮扶项目1439个，发展重点产业项目169个，累计投资17.29亿元。二是不断壮大集体经济。鼓励村企联合建立公司、合作社，完善村企融合、利益共享产业合作机制，采取“收益保底 利润分红”等利益分配方式，实现村企联股联利联心，目前共建立村集体经济组织113个。百岛湖生态农业采取“公司 基地 村集体经济 农户”运营方式，辐射带动发展基地3.18万亩，扶持发展1家小龙虾养殖专业合作社和20余家养殖农场。三是推动实施公益帮扶。大力实施消费帮扶，做好产销对接，引导世纪隆超市、爱家超市等民营企业优先购买脱贫地区农产品。动员昆明、德阳等异地达州商会建立家乡特产展厅和电商平台，线上线下同步推销富硒茶、灯影牛肉等20余种达州土特产品。引领民营企业积极吸纳本地群众就业，目前固定用工2774人，临时用工13032人次。

四、突出重点，抓点示范，引领带动乡村振兴。一是突出重点县。全市作出关于重点扶持万源市的战略安排，组织动员达钢、瓮福等79家市级优质企业（单位）对口帮扶万源市48个重点村，发动万源市本地53家民营企业结对帮扶63个非重点村。目前，各参与单位纷纷通过发展产业、助力春耕生产、帮助销售农副产品等形式开展帮扶。二是突出重点村。村企结对帮扶在实现全市199个省级乡村振兴重点帮扶村全覆盖的基础上，坚持“万企兴万村”行动重点向100多个原非贫困村，但基础差、产业弱、集体经济薄的村倾斜。三是突出示范点。推荐上报宣汉县罗盘村、通川区岩门社区作为省级联系点、示范点和人才培育基地，成为全省首批试点示范全覆盖少有的3个市之一。按照“优势资源开发型、龙头企业带动型、园区建设引领型”三种兴村路径，以及生态农业、有机农业等现代农业类型，分别建立实践示范村14个、示范项目14个。

来源：达州市工商联

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