推进农村电商,助力脱贫攻坚「电商精准扶贫模式有哪些」
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在我国幅员960万平方公里的土地上,有不少地方处在坡陡沟深的大山深处。这些地方地形复杂、交通不便、基建落后、民众闭塞、产业欠缺,聚集了一批处于老少边穷地区的国家级贫困县,这些地方也是我国目前扶贫攻坚的主战场。
商务部、财政部、国家扶贫办共同实施的电子商务进农村综合示范工作明确,扶贫资金主要支持中西部地区、革命老区和贫困地区,合力体现“雪中送炭”,中央财政支持的756个县,中西部地区比例达93.7%,国家级贫困县占65.9%。
有这么一批贫困县得益于国家政策的倾斜和电子商务进农村的铺展,通过推动电子商务与精准扶贫深度融合,内外联动,自创模式,积极作为,正走在向贫困说“不”,主动摘贫穷帽的路上。
创新模式助力贫困户摘帽奔小康
农村电商转变了农业生产方式,拓宽了农产品销路,减少了中间环节,为农民增收“造血”。山西省武乡县和四川省仪陇县即是在电子商务进农村的过程中,以农村电商助力精准扶贫的两个贫困重地。
山西省武乡县位于太行山深处,全县21万人中建档立卡的贫困人口有32672人,脱贫任务异常艰巨。2016年,武乡县委、县政府明确提出要按照省、市“五帮联动”部署要求,率先发展,先行先试,形成电商扶贫工作四种模式:
一是“一店带多户”模式。上司乡圪针庄村返乡农民工魏跃帅回乡创业开网店,一个淘宝店一年销售小米40多万斤,销售额达400多万元,他以高于市场价收购贫困户小米,带动周边200多户贫困户脱贫致富。
二是“三商联动”模式。沃土公司在上司乡设立网货小米基地,对基地严格标准化生产,并建立了质量追溯体系,基地生产的小米卖出了每斤80元的高价,极大地提升了基地内贫困户收入。又以高于市场价收购十里坡、北高岭、东家沟等10多个贫困村将近200户贫困户的小米19.5万斤,仅此一项便使贫困户增收近10万元。
三是“整村微商”模式。武乡县于2016年8月推开微商培训,截至目前共计培训2163人次。其中对以贫困户为代表的岭头村村民进行微商培训后,该村新开手机微店60多户,包括贫困户21户,残疾人两人。这些微店销售价格是市场价的2倍,两个多月单店最高销量达16000多元,最低销量也有数百元,极大地增加了农户和贫困户的收入,激发了他们自主创业的内生动力。
四是“扶贫购平台”模式。即将贫困户信息和农产品上线平台首页,让城里人从扶贫的角度购买贫困户原生态的农产品。同时,平台还设立了“1 1”通道和“1企带1村”接口,让城里一个消费者可连接一个贫困户,购买土鸡蛋等,既能买到货真价实的绿色无公害食品,也能帮助贫困户销售农产品。
四川省仪陇县是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚重点县,贫困面宽量大程度深,共有贫困村285个、贫困户2.53万户、贫困人口8.03万人。近年来,该县也按照中央“六个精准”要求,积极采取“政府主导、企业联动、农民参与”的方式发展农村电商,为老区农产品“走出去”提供基础、货源、市场三大保障,成为全县脱贫摘帽的重要抓手。
仪陇县考虑到贫困群众普遍存在市场预测能力缺乏、销售手段单一等短板,主要开展了三项工作,通过农村电商引导贫困户种什么、养多少、销往哪里。
一是实施电商 精准扶贫“百千工程”。目前已与全县300户建档贫困户实现产销对接帮扶。2016年5月,与武棚乡白葛坝村农业种植合作社达成扩大种植规模、产品邮政电商包销协议,通过发展火龙果带动扶贫。同年10月,火龙果线上销售7600余件、5万余公斤,实现销售收入50万元,带动周边村民就业50余人。2016年9月,启动贫困户家养土鸡蛋、土鸭蛋项目,贫困户在家门口就以高于市场价的价格销售6300箱。
二是为贫困户开辟专栏。在“特色仪陇馆”和“德乡仪陇汇”等网络平台开辟贫困户销售专栏,扫描二维码即可察看贫困户生产和生活情况,并直接购买其农副产品。
三是建立先卖后种模式。该县电商中心与宜人宜田合作打造“农村电商 精准扶贫 农特产品 先卖后种”的农村电商发展模式,农民通过“先预售,再耕种”的方式进行精准生产,不用担心前期种养成本和后续销售环节,解除后顾之忧。
大众创业广泛动员齐参与
促进贫困群众树立“互联网思维”,让农村的主人翁积极拥抱,才能切实让农村电商的各种优势得以发挥。因此,走进田间地头,循循善诱,让保守、闭塞的农民从不懂电商到接受这个新鲜事物,是在贫困县发展农村电商的基础。甘肃陇南、重庆奉节成为走在前列的贫困县。
位于甘陕川三省交界大山深处的甘肃陇南建成了全省唯一的电商职业学院,通过“走出去、请进来”等多种办法,多层次、多渠道培训电商人员9.9万余人次,其中1100余名贫困家庭“两后生”开办了网店,部分学员销售额已达数十万元。
同时,陇南县推动“网吧变网店、网民变网商”,支持鼓励大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、残疾人带头开办网店,带动农村致富带头人、专业大户和农产品经销商开办网店。特别是确定495个建档立卡贫困村开展电商扶贫试点,开办网店735家,带动贫困户96897人,帮助贫困户销售农特产品、代购生产生活资料,探索形成了“一店带多户”、“一店带一村”和“一店带多村”等电商扶贫模式。对丧失劳动力、重病的人和孤寡老人,让他们把土地流转到合作社,既可以拿到土地租金、参与分红,还可以力所能及地参与劳作获得收入。
四川奉节则通过实施“一村一店”促就业,鼓励大学生村官、待业大学生、农村经纪人和贫困户等群体开设网店,实现每个贫困村至少有一个网店。截至目前,全县网店数量从2015年7月的250余家迅猛增加到1800余家,其中38个脐橙产区服务站点带动发展销售脐橙的网店1100个,24个贫困村发展网店80个。如白帝镇八阵村的村淘合伙人带动村内两名年轻人开网店卖脐橙,帮助36户贫困户销售脐橙12万余元。
同时,加强农村电商宣传,引导外出务工的贫困户返乡就业创业,在第一批农村淘宝合伙人招募中,有300余名贫困人员返乡参加招募。此外,通过实施电商扶贫,带动设计、包装、物流、劳务、种养殖等上下游产业,直接解决就业800人,带动就业7000余人。“电商 扶贫”,为奉节县贫困户年均节支增收5400万元,带动2600余贫困人口就业,为脱贫攻坚注入了新动力。
农村电商对于贫困县的改变绝不是表面的,它为久闭山麓的农村带去了希望的光,它为贫困落后的民众带去了实在的利,它为曾经不能抵达的地方、不愿抵达的地方铺就了通向小康征程的路径。随着贫困户不断尝到运用好农村电商的甜头和越来越多基于电商扶贫创新模式的涌现,农户增收,农民致富,贫困脱帽,指日可待。