「知识经济山东」全方位创新发展知识经济的必由之路——专访山东社会科学院经济研究所所长张卫国
今天，山东创新网分享「知识经济山东」全方位创新发展知识经济的必由之路——专访山东社会科学院经济研究所所长张卫国。
编者按：近年来，济南市历下区基于自身独特的产业基础和区位优势，做出了大力发展知识经济的战略决策，以此推进科技研发、设计咨询、文化创意、软件和信息服务、科技中介服务、经营性教育与医疗等产业发展，强化科技创新要素支撑，为区域经济发展增添新活力和新优势。
上世纪90年代，“知识经济”热潮曾风行全球，使人们形成了21世纪将是知识经济时代的共识，而在之后的十多年间，知识经济似乎淡出了人们的视野。历下区的实践，也促使我们对知识经济做进一步的思考和探讨。为此，记者专门采访了山东社会科学院经济研究所所长张卫国。
张卫国，知名省情研究专家，多次参与省委省政府决策咨询。山东社会科学院高效生态经济研究岗位泰山学者特聘专家，山东省有突出贡献的中青年专家。中国数量经济学会副理事长、中国生态经济学学会常务理事、中国区域经济学会常务理事。政协第十一届山东省委员会常务委员、经济委员会副主任。
张卫国先后主持和承担20余项国家和省级科研课题；出版了《工农利益关系论纲》、《区域经济增长点选择及培育》、《知识经济与未来发展》、《鲁苏沪浙粤经济社会发展比较研究》等多部有影响的学术专著；获得省级以上科研奖励10项，其中两项山东省社会科学优秀成果一等奖。1999年以来连年主编《山东经济蓝皮书》。
在张卫国所长看来，我们所处的时代正是一个知识经济时代。知识经济，是一个较为宏观的概念，信息经济、虚拟经济属于知识经济，如今热门的高新技术产业、文化创意产业也属于知识经济。虽然人们较少谈论，但知识经济无所不在，方兴未艾。
从“萌芽期”到“青少年期”
“知识经济就是以知识为基础的经济，这个定义是经合组织（OECD）提出来的”，张卫国告诉记者，“知识经济是在充分知识化的社会中发展的经济形态，以知识产业为支柱，以战略性新兴产业或高科技产业为主导。”
“从农业经济，到工业经济，再到知识经济，可以说，知识经济是人类社会生产方式，劳动者、生产工具、劳动对象不断演进的结果。”张卫国认为，知识经济是整个社会知识化的结果，是一个历史演进过程，是不断动态升华的。从上世纪60年代出现端倪，到90年代知识经济热潮，引起人类学家、社会学家、经济学家广泛关注，再到现在，大量国家进入后工业化时期，知识经济不仅是“萌芽期”，而是“青少年期”了。不仅过去讲的欧盟、美国、日本，金砖五国、新钻十一国，N多国，都在朝这个方向走，全世界都在逐步普及。
“知识经济为我们提供了处理人与自然、人与人、人与社会三大领域关系的高端路径。比如环境治理，过去先发展，造成污染了，再用发展取得的财富解决污染问题，导致恶性循环，现在不是这样，要与自然和谐，要生态经济。知识经济的另一个功能就是改变人的思维方式、生活习俗、社会观念，乃至改变治理体制。”
“知识经济、信息化带来全球治理上的一体化和民主化。在全球治理上，越来越需要加强协调。现在是网络经济，金融运作有连锁反应，你搞你的金融，我搞我的金融，是不行的，治理欧元区，只要一个国家不同意，那十几个成员国多少年的努力全白搭，所以必须加强财政和金融的协调。知识经济推动社会政治、文化、生态，所有文明体系，每一个领域都离不了。”张卫国对记者说。
科技创新和制度创新是根本
“与物质商品不同，知识有其独特性。”张卫国介绍说，知识的扩散和传播会带来溢出效应。第二，知识具有不可分离性，不能和物质商品一样掰开。第三，无限增值性，知识不会磨损，通过创新可以无限丰富和扩展。
知识经济比常规意义上的产品生产经营复杂。“首先得有高端的技术手段，最重要的还在于人才智力资源，有整合特殊研究对象的管理体制，还得有适应不确定性问题、信息不对称问题以及知识特性所要求的理念创新。就经营管理层面而言，过去我们是传统的科层制或事业部制，而知识经济可以实现无形管理。大规模技术工业需要厂房、生产线，而知识经济有时一台电脑就可以。”张卫国对记者说。
谈到知识经济的推动力，张卫国认为，科技创新的作用是根本的。“人类是自然的产物，是自然造就人类而不是人类造就自然，所以科学技术是第一杠杆，这是历史逻辑，但辩证逻辑不一样，我这个地方已经掌握一定的科技存量，这时肯定是制度变量在前，人类的共同行为需要一种规制，否则什么也开展不了。 所以知识经济最核心的还是强调科学技术是原动力，制度的形成也是科学技术进步带来的。但在发展的动态过程中，制度是根本的，因为我们要共同生存，现在不是个体生存的年代。”
“知识经济要求我们不是单纯地去适应，而是必须主动去学习、创造和改变，进行自我冲击和自我更新。所以我们要打造学习型组织、机构、单位，建设学习型社会。这不仅是发展的要求，还因为现在是知识化生存，这方面的要求越来越高。智能家具，智能通讯，娱乐，微电影，微博，全部在发生变革，所以主体、客体、理论、体制、管理、技术等，要求全方位的创新。”
东优势突出但任务艰巨
从全国来讲，山东是中国的缩影。山东刚刚进入工业化中后期，知识经济发展水平不高。“关键在于，我们还没发展到这一步。”张卫国对记者说，“但我们山东在知识经济发展方面有很多优势，一是我们已经身处在一个知识经济社会里面，因而具有后发优势。我们应该用科技创新，用现代管理体制去改变人和自然、人和人、人和社会的不协调，去处理所谓陷阱问题，贫困问题，两极分化问题，知识爆炸带来的不平衡问题等。”
“其次，发展知识经济，取决于已有的知识存量，更取决于我们在积累存量、增量发展过程中的文化理念、管理体制和社会观念。山东是一个具有上下五千年人类文明历史的文化资源大省，有尊师重教、尊重知识和尊重人才的人文传统，这对知识资源积累起到巨大促进作用，这是文化和理念优势。第三，山东是黄河文明、海洋文明和生态文明的融汇地，艰苦创业精神饱满，接受新鲜事物快，对外开放的包容度高，可持续发展基础好，建成汇聚知识流、信息流、能量流、人才流高地的可能性大。第四，要素秉赋特征突出，山东人的生理素质好，又有吃苦耐劳、开拓创新的精神，个人张力和素质都很强。第五，山东是孔孟之乡，民风淳厚，山东人稳定踏实、安居乐业，有现代知识经济发展的良好环境。”张卫国对记者说，“还有一个优势，就是山东距韩国和日本较近，尤其是韩国最近，技术梯度在发展阶段和空间上接近，可以与日韩紧密合作共同打造东北亚科技创新谷，这是得天独厚的。”
谈到缺点，张卫国认为主要表现在三个方面，“一是我们的知识存量总体上不够，增量发展速度不快，我们的R&D投入多年来在全国排位比较靠后。二是管理体制的问题突出，市场化进程和国际化进程不够。十几年来我们的市场化进程基本没有进步，排在全国第九位左右，营商环境不行。最有创造活力的是中小微企业，而山东恰恰是大象经济，国有企业多，民间力量不活跃。三是山东人开放意识还不够，历史文化悠久，但偏于保守，影响了和国外的交流互动。这些都是根本性的，第一个是基础，与发展阶段有关，第二个是制度，改革力度不够，第三个是交流不行，不够开放。”
“企业是知识创新的主体，民间是知识创新的活力源泉，市场是提升科技资源利用率最有效的手段。”张卫国呼吁，“要深化改革，扩大开放，实现传统农耕文化向现代商业文明的创造性转化，加快市场化进程，创造好的营商创业环境；要高度重视创新驱动对于一个大的经济体的实质推动作用，大幅增加科技研发投入，大力引进高端人才，真正培养起来，留得住，用得上；促进实体经济向高端化发展，大力扶持中小微企业、特别是科技创新型企业发展，大力推进金融和科技创新，为实体经济尤其中小微企业插上金融和资本市场的翅膀。我觉得，只要解决好了这几个问题，建立我们的知识经济高地应是可以期待的。”
