「科技企业」烟台开发区四措并举加快新旧动能转换

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烟台开发区自成立起，坚定不移地走科技创新发展道路，提出了“加快建设创新型开发区”的战略构想，把创新驱动作为发展的主要动力。围绕全区“3115”发展战略，重点规划了100家科技企业实施“百家科技企业振兴计划”，健全了市场化、多层次支持创新的体制机制，构建了“政府引导、企业主体、市场推动、人才支撑”的创新体系。在全市1/60的土地面积上，聚集了全市近1/4的高新技术企业、近一半的国家“千人计划”专家，创造了全市1/3的高新技术产业产值和1/4的发明专利，实现了由“开发区速度”向“开发区高度”的提升。
一是加强科技创新顶层设计，打造优质科技创新环境，完善配套政策体系。结合国内外创新发展新形势，进一步明确“创新型开发区建设”的总方向，更加突出科技创新的驱动作用，逐步由“小科技”迈向“大科技”。继续出台《烟台开发区创新创业孵化载体的认定管理办法》、《烟台开发区科技信贷风险补偿专项资金管理办法》等科技政策文件，配套完善了以《加快创新型开发区建设的意见》为核心的“1+N”政策支撑体系，通过“真金白银”的政策扶持，推动全区产业转型升级。2016年，全年财政性科技投入7.3亿元，占公共财政预算支出的10.5%。
二是加快推进“百家科技企业振兴计划”，创新企业梯队数量、质量全市领先。实施分类施策、定向培育，创新企业队伍持续膨胀，全区经认定的市级及以上科技企业累计达到184家，呈现“成长型、骨干型、示范型”三类企业有序分布、梯级式发展格局。强化基础研究和原始创新，引导企业加大研发投入和科研攻关，实施泰和新材的“纤维状储能器件的一体化成型与工程化制备技术”等一批重大科技项目，突破具有引领示范作用的关键核心技术和共性技术。
三是实施“创新平台激活工程”，建立多元化、集约化区域创新大平台。持续整合科技要素，加大对平台建设的投入，打造企业高端研发平台、综合孵化平台、产学研协同创新平台、区域性产业公共服务平台、科技服务平台等五类创新平台。新增研发平台国家级2个、省级14个，总数分别达到18个和72个。按照“互联网+科技服务”模式，充分开发“1+3”科技服务平台，基本形成功能完备、开放高效的科技服务支撑体系。“山东省大型科学仪器设备协作共用网”平台入网单位达到142家，共享仪器设备293台套，仪器原值突破3亿，累计完成创新券134笔，释放了中小微企业搞科技创新的冲动。
四是推动协同创新，加快招研引技步伐，探索具有地方特色的技术转移模式。立足产业发展实际，将政府引导效应最大化释放，按照“借力开发、双向共赢”的思路，大力建设“产学研+政+金”的科技创新保障机制，“业达模式”协同创新逐步形成。深化开展“百家科研院所走访行动”，登门走访国内有实力、有影响力的大院大所，推动实现“大走访”工作常态化、层次高端化、联系深入化、合作实效化；邀请中国工程物理研究院等专家进区开展技术对接，举办与天津工业大学等高校的产学研对接洽谈会。坚持以才引才聚才、校地合作纳才、高端项目揽才、依靠产业聚才，积极推动人才知识优势、创新优势、技能优势向产业优势转化，持续扩充高层次人才队伍，全区高层次创新人才累计达到915人。抢抓“一带一路”战略机遇，强化国际合作，瞄准技术研发，引导企业挂高联强，促进新时代健康产业、希尔德等科技企业与国际学校、公司的技术研发与产业化。
（通讯员 朱先俊）