「技术动能」省政府常务会议审议通过《关于加快全省技术转移体系建设的意见》

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本报讯 5月8日，山东省政府常务会议审议通过《加快全省技术转移体系建设的意见》（简称《意见》）。根据《意见》，我省将统筹布局建设技术转移的实体市场和网上市场体系，形成覆盖省、市、县和园区的技术市场体系架构，2020年基本建成覆盖全省科技成果转化新格局。同时，积极争创国家技术转移区域中心，培育国家技术转移示范机构50家以上、省级技术转移平台20个以上、省级技术转移服务机构200家以上，全省年技术合同成交额突破800亿元，年均增长20%以上。
建设和完善全省技术转移体系不仅是我省推进供给侧结构性改革，培育壮大发展新动能的必然要求，也是深化科技体制改革、促进科技与经济融通发展、激发全社会创新创业活力的重要抓手，对于推动科技成果转化为现实生产力，加快建设新旧动能转换综合试验区和创新型省份具有重要意义。
《意见》紧紧围绕新旧动能转换重大工程和服务创新型省份建设，从我省实际出发，以建立符合科技创新规律和市场经济规律、“政产学研金服用”协同创新、省市县三级全覆盖的技术转移体系为目标，共包括总体要求、构建完善的技术市场体系、优化技术转移服务架构、拓宽技术转移通道、推动县域成为科技成果转化的主阵地、深入完善技术转移保障体系、强化组织实施七个部分19条。
与《国家技术转移体系建设方案》(国发〔2017〕44号)相对照，《意见》更加突出我省特色，在以下方面进行了创新细化：一是提出统筹布局建设实体市场和网上市场体系，形成覆盖省、市、县和园区的技术市场体系架构；二是明确提出推动县域成为科技成果转化的主阵地，从组织管理体系、技术供需对接、试点示范三个方面进行细化，提出开展省级技术转移先进县（市、区）创建活动；三是提出围绕我省新旧动能转换“十强”产业规划布局，培育成果转化共享服务新业态，以打造重点产业专利成果库等方式,引导高端专利成果向山东汇集；四是为实现科技与金融有效对接,提出鼓励各级财政充分利用国家科技成果转化引导基金和山东省新旧动能转换基金，联合设立创业投资子基金，同时提出推广“评、保、贷、投、易”五位一体的融资服务模式；五是明确提出建设具有科技成果全领域法定交易权的山东省技术成果交易中心（济南）等省级实体平台，畅通科技成果在技术交易市场挂牌交易的渠道；六是推进科技领域“放管服”改革，提出启动省级技术合同认定登记下放试点，合同认定信息通过省政府信息共享平台与税务等部门进行数据交换；七是推动军民融合科技成果转化应用；八是进一步提出将业绩突出的高层次技术转移人才纳入省级和各市高层次人才支持计划，对推动科技成果转化贡献突出的科研人员，可破格评审职称，聘用相应专业技术岗位。（文淙）