「东营科技」创新驱动 科技支撑 东营创新型城市高质量发展实现新突破

今天，山东创新网分享「东营科技」创新驱动 科技支撑东营创新型城市高质量发展实现新突破。

近日，记者从东营市科技局获悉，国家统计局统计数据显示，2017年度东营市全社会研究与试验发展（R&D）经费投入总额达到100.84亿元，首次突破百亿大关，居全省第六位；研发投入占GDP比重达2.64%，居全省第二位。据悉，在最近公布的中国城市创新竞争力排名中，东营在274个城市中列第46位。
创新驱动，科技支撑。
今年以来，东营深入实施创新驱动发展战略，以创建国家创新型城市为契机，聚焦创新型产业、创新型企业、创新型园区、创新型人才“四个构建”，加快推进双招双引、科技体制改革，突出科技管理干部队伍建设，科技支撑创新型城市高质量发展实现新突破。

新突破——
“创新”成为金字招牌
“加快推进创新型城市建设，创新是灵魂。”东营市科技局有关负责人表示，2018年，东营牢牢把握国家启动新一轮创新型城市建设机遇，积极作为，多方争取，最终从全国51个申报城市中脱颖而出，成为国家科技部、发改委支持建设的17个创新型城市之一。
该负责人介绍，为做好创建工作，东营成立了工作专班，分别赴青岛、济南、无锡、常州等地学习创新型城市建设经验。同时，草拟了推进国家创新型城市建设的政策，围绕加大科技投入、提升产业创新能力等方面提出了一系列突破性措施。据介绍，《东营市国家创新型城市建设工作方案》也已经完成起草，将于近期正式印发。
以建设国家创新型城市为契机，东营的产业升级、企业发展、园区体系、人才队伍建设等工作也取得了突破性进展。
创新型产业不断优化升级。目前，东营全市累计承担实施省级以上科技计划项目39项，获经费支持1490万元；铜冶炼废水高效利用、“东参西养”、循环乳业、工厂化食用菌栽培等一批共性技术实现突破；全市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到33.98%。
创新型企业加速发展。以“中小企业向科技型企业转型、科技型企业向高新技术企业跃升、高新技术企业向创新型企业跨越”思路为指导，2018年东营共有147家科技型中小企业获科技部备案；成功推荐121家企业申请高新技术企业认定，全市总数预计可达200家；3家院士工作站获省科技厅备案；5家省级工程技术研究中心通过专家评审并公示；新增省级科技企业孵化器5家、众创空间10家。同时还设立了信贷风险补偿专项资金，并出台了资金管理办法，推荐7个项目进入市产业基金储备库，1家企业获市科技成果转化基金1500万元投资。
创新型园区体系逐步完善。推动农高区与中科院烟台海岸带研究所签约共建黄河三角洲盐碱地生态高效农业研究中心；区内高新技术企业发展到24家，占区内规模以上企业的比重达到25.3%；垦利省级农高区顺利获批建设，市畜牧业示范区积极创建省级科技园区，顺利通过专家论证，初步形成了“国家农高区-国家级农业科技园区-省级农高区-省级农业科技园区”四级联动的农业科技园区体系。
创新型人才加快集聚。通过开展“一月十企一校所”活动，搜集企业技术难题100余项，高校技术成果近千项；组织开展精细化工技术对接会、高层次专家东营行、国家领军人才技术对接会等产学研活动10余次，累计发布技术成果80余项，达成合作协议近20项。
如今，围绕国家创新型城市建设，以科技为支撑，“创新”正日益成为东营快速发展的金字招牌。

新成效
重点工作稳步推进
有了“创新”这个金子招牌，东营的双招双引、科技体制改革、科技管理干部队伍建设等工作也都稳步推进。
“加快建设创新型城市，深入推进双招双引是重点。”上述负责人介绍，今年以来，东营举办了多个技术交流活动，且成效显著。比如在与中国生产力促进中心协会联合举办的“中国好技术”颁奖大会暨中国生产力论坛上，表彰“中国好技术”191项，达成初步合作意向10余项。据悉，中国生产力学院东营分院也在此次论坛期间揭牌。另外，东营还参与组织了首届“创业齐鲁•共赢未来”高层次人才创业大赛，并有两个创新团队入围获奖。
栽下梧桐引凤来。在积极举办活动的同时，东营也在科技合作平台搭建方面下了功夫——全面加强了与高校院所的创新合作。其中，与武汉大学、同济大学、清华大学、大连理工大学等达成共建研究机构意向就是重要成果之一。
环境不断优化，平台不断完善，招商引资成效显著自然顺理成章：目前东营招商引资在谈项目有10个，签约项目2个，在建项目1个，总投资额达10.1亿元。据悉，总投资10亿元的“牧渔归陆上海洋牧场项目”也已经开工建设。
“加快推进科技体制改革也是助力创新型城市建设的重要着力点。”上述负责人介绍，东营围绕科技计划管理改革、科技成果评价改革、科技领域“放管服”三方面，开展了系列工作：印发《东营市科学技术专项资金管理暂行办法》，建立了科技专项资金使用效果绩效评价机制；新培育科技成果评价机构4家，全年完成科技成果评价61项，新培育省级科技成果转移转化服务机构1家，技术合同登记事项全面下放县区，新设登记机构6个、服务点3个，实现了全市各县区全覆盖，全年认技术交易额预计将突破35亿元，帮助企业减免税收207万元；梳理公布“一次办好”事项13项，着力打造审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优的“三最环境”，推动服务理念、制度、作风全方位深层次变革。
“科技创新加速推进，党建工作也持续加强。”据介绍，今年以来，东营的党风廉政建设、巡视巡察整改等各项工作也实现了有条不紊的推进。

新未来
打造山东高质量发展增长极
“2019年是东营创新型城市建设的关键期。”上述负责人表示，下一步，全市科技工作将以国家创新型城市建设为抓手，牢牢把握双创平台、科技人才两个关键，夯实企业、市场、服务三个根本，做好产学研结合、油地校结合、科技金融结合三篇文章，重点实施创新产业转型升级、创新企业提质扩量、创新平台能级提升、创新园区能力提高、创新人才引进培育、创新成果转移转化六大行动，为东营高质量发展提供有力科技支撑。
该负责人介绍，2019年，在促进双创平台提质升级，加强科技人才引进培养，着力增强创新动力方面，东营将进一步创新思路，加快步伐。比如实施规上企业研发机构全覆盖计划，支持企业兴建“多方共建、多元投入、混合所有、团队为主”的新型研发机构，重点推进石油化工、橡胶轮胎、石油装备等产业技术研究院建设，适时启动东营市产业技术研究院建设工作，积极探索人才、项目、平台一体化引进模式，鼓励整建制引进或合作共建研发机构，以项目引进人才，以平台留住人才等。
“实现高质量发展，创新要不遗余力。”该负责人同时表示，一方面，东营将通过强化企业创新主体地位、加快科技服务市场化进程、提升服务水平，筑牢高质量发展的三个“根本”，持续优化创新创业生态。比如，实施优势产业技术创新路线图计划、新兴产业育成图计划，培育具有创业创新引领能力的科技领军企业；积极落实各级鼓励科技服务业发展的政策措施，严格兑现对科技服务机构的奖补政策，引导社会力量兴办专业服务机构，筹建东营市技术转移转化中心；深化科技领域“放管服”改革，切实做好“一次办好”事项、减政放权和政务公开，提升服务效率和质量等。另一方面，还将通过举办各种技术对接活动、建设创新创业平台、优化科技金融服务等举措实现产学研结合、油地校结合、油地校结合的三个新突破，持续为东营集聚优势创新资源。
新举措，新成效，新未来。
打造山东高质量发展增长极，东营的“创新”金字招牌日益散发出耀眼的光芒。